Принят Парламентом РЮО
27 апреля 2016 года № 64
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
«О КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ»
Статья 1
Внести в Закон Республики Южная Осетия «О качестве и безопасности пищевых продуктов», принятый Парламентом Республики Южная Осетия 28 декабря 2011 года, следующие изменения:
1)в статье 1:
а) абзац 11 признать утратившим силу;
б) абзац 12 изложить в следующей редакции:
«нормативные документы – документы, принятые в соответствии с международными договорами Республики Южная Осетия, технические регламенты и действующие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормативные документы органов исполнительной власти, устанавливающие в соответствии с действующим законодательством Республики Южная Осетия о техническом регулировании обязательные требования;»;
в) абзац 15 изложить в следующей редакции:
«фальсифицированные пищевые продукты (в том числе биологически активные добавки), материалы и изделия - пищевые продукты (в том числе биологически активные добавки), материалы и изделия, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной;»;
2)в статье 3:
а) абзац 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;»;
б) абзац 4 пункта 2 признать утратившим силу;
в) в абзаце 7 пункта 2 слова «государственным стандартам» заменить словами «нормативными документами»;
3)в пункте 1 статьи 5 слова «и контроля» исключить;
4)в статье 6:
а) абзац 6 изложить в следующей редакции:
«организация и осуществление государственной регистрации отдельных видов пищевых продуктов, материалов и изделий;»;
б) в абзаце 7 слово «стандартизации» исключить;
в) в абзаце 8 слова «и контроля» исключить;
5)статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям
Обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются нормативными документами.»;
6)в статье 8:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Государственная регистрация отдельных видов пищевых продуктов, материалов и изделий»;
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Отдельные виды впервые изготавливаемых и предназначенных для реализации на территории Республики Южная Осетия или впервые ввозимых на территорию Республики Южная Осетия и предназначенных для реализации на территории Республики Южная Осетия пищевых продуктов, материалов и изделий подлежат государственной регистрации.
Перечень таких видов продукции устанавливается Правительством Республики Южная Осетия, если иное не установлено международными договорами Республики Южная Осетия, или в соответствии с документами, принятыми в соответствии с международными договорами Республики Южная Осетия.»;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«Государственная регистрация отдельных видов пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляется соответствующим органом исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей, благополучия человека в порядке, установленном Правительством Республики Южная Осетия.»;
7) статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий обязательным требованиям нормативных документов
1. Предназначенные для реализации пищевые продукты, материалы и изделия подлежат обязательному подтверждению соответствия обязательным требованиям нормативных документов в порядке, установленном действующим в Республике Южная Осетия законодательством о техническом регулировании.
2. Перечень пищевых продуктов, материалов и изделий, обязательное подтверждение соответствия которых осуществляется в форме обязательной сертификации, и перечень пищевых продуктов, материалов и изделий, обязательное подтверждение соответствия которых осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, устанавливаются техническими регламентами, а до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов Правительством Республики Южная Осетия.»;
8 ) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий
1. Государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляется органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление соответственно государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного ветеринарного надзора, в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Республики Южная Осетия.
2. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Закона Республики Южная Осетия от 30 апреля 2014 года №129 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) " и действующего в Республике Южная Осетия законодательства о техническом регулировании.
При организации и проведении мероприятий по государственному надзору в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий предварительное уведомление юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство пищевой продукции, и (или) оборот пищевой продукции, и (или) оказание услуг общественного питания, о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3. Органы исполнительной власти, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляют соответственно санитарно-карантинный контроль и государственный ветеринарный надзор за ввозимыми на территорию Республики Южная Осетия пищевыми продуктами, материалами и изделиями (за исключением пищевых продуктов, материалов и изделий, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции) в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Республики Южная Осетия (далее - специализированные пункты пропуска).»;
9) в пункте 1 статьи 11 слова «и контроля совместно с соответствующими органами исполнительной власти Республики Южная Осетия» исключить;
10) пункт 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«1. Предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям нормативных документов к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.»;
11 ) в статье 13:
а) абзацы 2,3,4 пункта 2 признать утратившими силу;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Отдельные виды впервые изготавливаемых и предназначенных для реализации на территории Республики Южная Осетия пищевых продуктов, материалов и изделий допускаются к изготовлению после государственной регистрации в порядке, установленном статьей 8 настоящего Закона.»;
12 ) в статье 14:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с техническими документами при соблюдении требований нормативных документов.
Изготовитель пищевых продуктов, материалов и изделий в целях обеспечения их качества и безопасности разрабатывает и внедряет системы менеджмента качества в соответствии с требованиями нормативных документов.»;
б) в абзаце 1 пункта 5 после слов «требованиям нормативных документов» исключить слова « качеству и »;
в) пункт 6 признать утратившим силу;
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Соответствие пищевых продуктов, материалов и изделий обязательным требованиям нормативных документов подтверждается в порядке, установленном действующим в Республике Южная Осетия законодательством о техническом регулировании.»;
13) в статье 16:
а) в пункте 3 слова «строительных, санитарных и ветеринарных правил и норм» заменить словами «нормативных документов»;
б) в пункте 4 слова «имеющие оформленные в установленном порядке санитарные паспорта» исключить;
14) в пункте 3 статьи 18 слова «а также пищевых продуктов, материалов и изделий, не имеющих документов, удостоверяющих соответствие качества и безопасности таких пищевых продуктов, материалов и изделий требованиям нормативных документов» исключить;
15) пункт 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«4. В специализированных пунктах пропуска должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль и ветеринарный контроль, в соответствии со своей компетенцией проводят досмотр ввозимых на территорию Республики Южная Осетия пищевых продуктов, материалов и изделий, проверку их товарно-сопроводительных документов и принимают решение о возможности оформления ввоза таких пищевых продуктов, материалов и изделий на территорию Республики Южная Осетия.
В случае, если пищевые продукты, материалы и изделия, ввоз которых осуществляется на территорию Республики Южная Осетия, вызывают у должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль и ветеринарный контроль, обоснованные сомнения в безопасности таких пищевых продуктов, материалов и изделий, указанные лица принимают решение о временном приостановлении оформления ввоза на территорию Республики Южная Осетия таких пищевых продуктов, материалов и изделий.
В случае, если пищевые продукты, материалы и изделия, ввоз которых осуществляется на территорию Республики Южная Осетия, признаются опасными, должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль и ветеринарный контроль, запрещают ввоз таких пищевых продуктов, материалов и изделий на территорию Республики Южная Осетия и делают отметку в их товарно-сопроводительных документах о том, что такие пищевые продукты, материалы и изделия опасны для здоровья человека и не подлежат реализации.
Владелец опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан в течение десяти дней вывезти их за пределы территории Республики Южная Осетия.
В случае, если опасные пищевые продукты, материалы и изделия в установленный абзацем четвертым настоящего пункта срок не вывезены за пределы территории Республики Южная Осетия, они конфискуются в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия, направляются на экспертизу, в соответствии с результатами которой утилизируются или уничтожаются.»;
16 ) в пункте 2 статьи 19 слова «государственных стандартов» заменить словами «нормативных документов»;
17) в статье 22:
а) в абзацах 1 и 2 пункта 1 слова «и контроля» исключить;
б) в абзацах 1 и 2 пункта 3 слова «и контроля» исключить;
в) в пункте 5 слова «и контроля» исключить;
г) в пункте 6 слова «и контроля» исключить;
18) статью 23 признать утратившей силу;
19) статью 24 признать утратившей силу;
20) главу V дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
«Статья 24.1. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение настоящего Закона юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий либо оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и в сфере общественного питания, несут административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Южная Осетия Л. Тибилов