Регламент Парламента Республики Южная Осетия

Глава I

Общие положения

Статья 1

1. Парламент Республики Южная Осетия является высшим представительным и законодательным органом Республики Южная Осетия.

Парламент Республики Южная Осетия избирается сроком на пять лет в составе 34 депутатов.

2. Парламент является постоянно действующим органом и самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Республики Южная Осетия.

Статья 2

Порядок деятельности Парламента определяется Конституцией Республики Южная Осетия, Конституционными законами и настоящим Регламентом.

Статья 3

Деятельность Парламента Республики Южная Осетия основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

Статья 4

Депутат Парламента Республики Южная Осетия, работающий в Парламенте на профессиональной постоянной основе, не может находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 5

1. Депутат Парламента Республики Южная Осетия обладает неприкосновенностью в течение срока его полномочий. Он не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено законом для обеспечения безопасности других людей.

2. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается Парламентом Республики Южная Осетия по представлению Генерального прокурора Республики Южная Осетия при наличии заключения коллегии Верховного суда Республики южная Осетия. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Парламента.

Статья 6

1. деятельность парламента основывается на принципах свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов. Заседания Парламента проводятся открыто и освещаются средствами массовой информации. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, Парламент вправе проводить закрытые заседания.

Статья 7

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Парламентом, депутаты Парламента образуют депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 8

Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Парламента устанавливаются Конституцией Республики Южная Осетия, Конституционным законом «О Парламенте Республики Южная Осетия», законом «О статусе депутата Парламента Республики Южная Осетия», другими законами и настоящим Регламентом.

ГЛАВА II

Председатель Парламента Республики Южная Осетия.

Заместители Председателя Парламента Республики

Южная Осетия

Статья 9

1. Председатель Парламента Республики Южная Осетия его первый заместитель и другие заместители избираются из числа депутатов Парламента Республики Южная Осетия тайным голосованием с использованием бюллетеней.

2. Кандидатуры на должность Председателя Парламента Республики Южная Осетия его Первого заместителя и других заместителей вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты Парламента.

Статья 10

Кандидаты, давшие согласие баллотироваться на должность Председателя Парламента Республики Южная Осетия, могут выступать перед Парламентом с программой своей предстоящей деятельности.

Каждый депутат Парламента имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры и высказывать свое мнение.

Обсуждение кандидатур прекращается по решению Парламента, принятому большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Парламента Республики Южная Осетия.

Статья 11

1. В список для тайного голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность Председателя Парламента, за исключением лиц, взявших самоотвод.

2. Самоотвод принимается без голосования.

Кандидат считается избранным на должность Председателя Парламента Республики Южная Осетия, если в результате голосования он получил большинство голосов от общего числа избранных депутатов Парламента Республики Южная Осетия.

3. Если на должность Председателя Парламента была выдвинута только одна кандидатура, то проводится голосование по этой кандидатуре. Если данная кандидатура по результатам голосования при выборах не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное выдвижение кандидатов. В этом случае выдвижение ранее баллотировавшегося кандидата не допускается.

Если на должность Председателя Парламента было выдвинуто две кандидатуры и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по кандидатуре, получившей наибольшее число голосов. Если при втором туре голосования кандидат не набрал большинства голосов от общего числа избранных депутатов Парламента Республики Южная Осетия, то проводится повторное выдвижение кандидатов. В этом случае выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов не допускается.

В случае, если на должность Председателя Парламента было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов проводится второй тур голосования по двум кандидатурам получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Парламента может голосовать только за одну кандидатуру.

Избранным на должность Председателя Парламента по итогам второго тура голосования считается тот, который получил большинство голосов от общего числа избранных депутатов Парламента.

Если при выборах ни один из кандидатов не набрал большинства голосов от общего числа избранных депутатов Парламента Республики Южная Осетия то проводится третий тур голосования по кандидатуре, набравшей большее число голосов. Если при третьем туре голосования кандидат не набрал большинства голосов от общего числа избранных депутатов Парламента Республики Южная Осетия, то проводится повторное выдвижение кандидатов. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

Избрание Председателя Парламента Республики Южная Осетия оформляется постановлением.

Статья 12

Председатель Парламента Республики Южная Осетия может быть отозван Парламентом Республики Южная Осетия путем тайного голосования с использованием бюллетеней.

Вопрос об отзыве Председателя Парламента Республики южная Осетия включается в повестку дня заседания Парламента по требованию депутата Парламента, поддержанному не менее чем одной третью голосов от общего числа избранных депутатов Парламента Республики Южная Осетия.

Тайное голосование по вопросу об отзыве Председателя Парламента производится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для выборов на пост Председателя Парламента.

Председатель Парламента Республики Южная Осетия его первый заместитель и другие заместители, а также председатели комитетов и комиссий могут быть досрочно освобождены от занимаемых должностей в случае выражения им недоверия или нарушения Конституции и законов Республики Южная Осетия.

Решение об отзыве Председателя Парламента принимается большинством голосов от общего числа избранных депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Председателя Парламента также может быть произведено Парламентом Республики Южная Осетия по просьбе самого Председателя в случае его болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на него обязанностей.

О досрочном прекращении полномочий Председателя Парламент принимает соответствующее постановление.

Статья 13

Избрание первого заместителя и других заместителей Председателя Парламента осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания Председателя Парламента.

Статья 14

Вопросы об отзыве и досрочном прекращении полномочий первого заместителя и других заместителей Председателя Парламента решаются в том же порядке и по тем же основаниям, что и для Председателя Парламента Республики Южная Осетия.

Статья 15

1. Председатель Парламента:

а) ведет заседания Парламента;

б) ведает вопросами внутреннего распорядка Парламента в соответствии с Конституцией Республики Южная Осетия и полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;

в) организует работу Парламента;

г) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Парламента Республики Южная Осетия;

д) назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Парламент Республики Южная Осетия.

е) представляет Парламент во взаимоотношениях с органами власти, Президентом Республики Южная Осетия, Правительством Республики Южная Осетия, иностранными государствами и международными организациями, Конституционным Судом Республики Южная Осетия, Верховным Судом Республики Южная Осетия, Высшим Арбитражным Судом Республики Южная Осетия, Генеральным Прокурором Республики Южная Осетия, Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами иностранных государств, высшими должностными лицами иностранных государств и международными организациями;

ж) направляет поступивший в Парламент Республики Южная Осетия законопроект и материалы к нему в Комитет Парламента Республики Южная Осетия в соответствии с вопросами его ведения;

з) подписывает постановления Парламента Республики Южная Осетия;

и) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

и) издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его компетенции;

к) распределяет обязанности между первым заместителем и другими заместителями Председателя Парламента и утверждает структуру и штатное расписание аппарата парламента в пределах сметы.

2. Председатель Парламента Республики Южная Осетия вправе по собственному усмотрению включать в повестку заседания Парламента следующие вопросы:

а) о выборах на вакантную должность первого заместителя и других заместителей Председателя Парламента Республики Южная Осетия;

б) о замещении вакантных мест в комитетах и комиссиях Парламента Республики Южная Осетия.

Выполняет другие полномочия, предоставленные Председателю Парламента Конституцией Республики Южная Осетия и законами Республики Южная Осетия.

Статья 16

1. Первый заместитель и другие заместители Председателя Парламента замещают Председателя Парламента в его отсутствие, по поручению Председателя Парламента ведут заседания Парламента, координируют деятельность комитетов и комиссий Парламента, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Парламента в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями Председателя Парламента.

2. Первый заместитель и другие заместители Председателя Парламента Республики Южная Осетия осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с решением Председателя Парламента Республики Южная Осетия о распределении обязанностей между ними за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

ГЛАВА III

Президиум Парламента Республики Южная Осетия

Статья 17

1. Президиум парламента Республики Южная Осетия создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Парламента.

2. В состав Президиума Парламента входят Председатель Парламента, первый заместитель и другие заместители Председателя Парламента и председатели его постоянных комитетов и комиссий.

3. Председательствует на заседании Президиума Парламента Председатель Парламента, первый заместитель и другие заместители, а в его отсутствие один из его заместителей.

4. В заседаниях Президиума Парламента вправе участвовать:

а) представитель Президента Республики Южная Осетия в Парламенте;

б) представители Правительства Республики Южная Осетия;

в) представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании Президиума Парламента рассматривается вопрос о законопроектах, внесенных данными субъектами права законодательной инициативы;

г) депутаты Парламента.

Статья 18

1. Президиум Парламента:

а) формирует проект примерной программы законопроектной работы Парламента на текущую сессию;

б) принимает решение о созыве сессии Парламента;

в) готовит проект повестки заседания Парламента;

г) дает рекомендации комитетам и комиссиям по координации их деятельности;

д) направляет для рассмотрения в комитеты Парламента законопроекты, внесенные в Парламент субъектами права законодательной инициативы;

е) принимает решения о возвращении субъектами права законодательной инициативы, внесенных в Парламент законопроектов, если не выполнены требования настоящего Регламента, предъявляемые к вносимым законопроектам;

ж) формирует проект календаря рассмотрения Парламентом Республики Южная Осетия вопросов на очередной месяц с указанием тематических блоков (государственное строительство и конституционные права граждан; экономическая политика; социальная политика; бюджетное, налоговое, финансовое законодательство; оборона и безопасность; ратификация международных договоров;

з) принимает решение о проведении парламентских слушаний;

и) определяет список приглашенных лиц на заседание Парламента;

к) заслушивает информацию руководителей исполнительной власти Республики Южная Осетия;

л) решает иные вопросы организации работы Парламента в соответствии с настоящим Регламентом.

2. заседания Президиума Парламента созываются по мере необходимости и проводятся при наличии большинства от общего состава Президиума.

3. Решения Президиума парламента Республики Южная Осетия принимаются большинством голосов от общего числа членов Президиума Парламента и оформляются протоколом. Парламент может отменить решение Президиума Парламента большинством голосов от общего числа избранных депутатов Парламента.

Статья 19

О всех решениях Президиума Парламента Председатель информирует депутатов на ближайшем заседании Парламента. Президиум Парламента направляет свои решения, документы, материалы и иную информацию депутатам Парламента, в комитеты и комиссии Парламента.

ГЛАВА IV

Комитеты и комиссии Парламента

Статья 20

1. В соответствии со статьей 65 Конституции Республики Южная Осетия Парламент образует из числа депутатов Парламента комитеты, а в случае необходимости – постоянные и временные депутатские комиссии.

2. Комитеты и комиссии Парламента по вопросам, отнесенным к их ведению:

а) осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению Парламента;

б) осуществляют подготовку заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Парламента;

в) осуществляют функции контроля за реализацией законодательства;

г) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта бюджета Республики Южная Осетия;

д) решают вопросы организации своей деятельности в соответствии с Положением «О комитетах и комиссиях Парламента»;

е) организуют и проводят Парламентские слушания.

3. Парламент может создавать комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.

Статья 21

1. Парламент может создавать временные комиссии по любым вопросам своей деятельности.

Временные комиссии избираются открытым голосованием из числа депутатов Парламента в составе председателя и членов комиссии. Комиссии могут привлекать к своей работе в качестве консультантов и экспертов лиц, не являющихся депутатами.

2. Депутат Парламента, не избранный в состав комиссии, вправе участвовать в ее работе с совещательным голосом.

3. Заседания временной комиссии проводятся, как правило, открыто. Комиссия вправе проводить и закрытые заседания.

Статья 22

1. Задачи и порядок деятельности временных комиссий парламента определяются Парламентом или его Президиумом при их создании. Временная комиссия подотчетна Парламенту, его Президиуму и несет ответственность перед ним.

2. Должностные лица, препятствующие деятельности временных комиссий привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3. О результатах своей деятельности комиссия представляет Парламенту или его Президиуму доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Парламента или его Президиума. По докладу комиссии Парламент может принять соответствующее постановление.

4. Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Парламента или его Президиума.

Статья 23

1. Комитеты и постоянные комиссии Парламента образуются на первой сессии на срок полномочий Парламента данного созыва.

2. Предложения по перечню комитетов и комиссий Парламента Республики Южная Осетия вносятся депутатскими объединениями или депутатами Парламента Республики Южная Осетия и утверждаются постановлениями Парламента Республики Южная Осетия.

3. Структура, численный и персональный состав комитетов и постоянных комиссий Парламента Республики Южная Осетия утверждаются постановлением Парламента Республики Южная Осетия, принимаемым большинством голосов от общего числа избранных депутатов Парламента Республики Южная Осетия.

4. Положение о комитетах и комиссиях утверждается постановлением Парламента.

Статья 24

1. Численный состав комитета и комиссии определяется Парламентом и не может быть менее 3 депутатов Парламента.

2. Персональный состав комитета, комиссии утверждается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента в соответствии со списком, предварительно согласованным в депутатских объединениях. Решение об утверждении состава комитета, комиссии оформляется постановлением Парламента. Изменения в составе комитета, комиссии производятся постановлением Парламента Республики Южная Осетия.

3. В состав комитетов, комиссий не может быть избран председатель Парламента.

4. Депутат Парламента может быть членом не более двух комитетов или комиссий Парламента Республики Южная Осетия.

Статья 25

1. Председатели комитетов и комиссий избираются Парламентом тайным или открытым голосованием.

Кандидат считается избранным, если он получил большинство голосов от общего числа избранных депутатов Парламента.

2. Кандидатуры на должность председателей комитетов и комиссий представляет Председатель Парламента Республики Южная Осетия.

Статья 26

Избрание председателей комитетов и комиссий осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания Председателя Парламента.

Статья 27

1. Парламент Республики Южная Осетия – вправе переизбирать председателей комитетов и комиссий, если за это предложение проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов парламента.

2. Переизбрание председателей комитетов и комиссий происходит в порядке, предусмотренном статьей 25 Регламента, определяющий порядок их избрания.

3. Полномочия председателей комитетов и комиссий могут быть прекращены решением Парламента досрочно по их просьбе, а также в связи с обстоятельствами, исключающими возможность выполнения ими своих обязанностей, либо по мотивированному требованию не менее половины членов соответствующего комитета, комиссии.

Статья 28

Заместители председателей комитетов и комиссий Парламента избираются на заседании комитета или комиссии большинством членов комитета или комиссии.

Статья 29

1. Заседание комитета, комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета, комиссии.

2. Заседание проводит председатель комитета, комиссии или его заместитель.

3. Заседания комитета, комиссии производятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4. Внеочередное заседание комитета, комиссии созывает председатель комитета, комиссии по своей инициативе либо по поручению Председателя Парламента, первого заместителя и других заместителей, по требованию депутатского объединения или не менее половины от общего числа членов комитета, комиссии.

5. О заседании комитета, комиссии его председатель уведомляет как правило, не менее чем за двое суток членов этого комитета, комиссии, а также заблаговременно информирует других участников заседания.

6. Депутат Парламента обязан присутствовать на заседании комитета, комиссии, членом которого он является.

О невозможности присутствовать на заседании комитета, комиссии по уважительной причине, депутат Парламента заблаговременно информирует председателя комитета, комиссии.

7. Решение комитета, комиссии принимается большинством голосов от числа присутствовавших на заседании членов комитета, комиссии. Протоколы заседаний подписывает председательствующий.

Статья 30

1. Комитеты, комиссии и депутатские объединения вправе вносить на заседание Парламента предложения по повестке заседания Парламента.

2. Председатель комитета, комиссии, руководитель депутатского объединения имеет право выступать на заседаниях Парламента с докладами и содокладами по вопросам, инициированным соответствующим комитетом, комиссией или депутатским объединением.

3. Депутат-представитель комитета, комиссии по поручению комитета, комиссии имеет право выступать на заседаниях Парламента, заседаниях других комитетов и комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета, комиссии.

Статья 31

1. Комитеты, комиссии Парламента и депутатские объединения предварительно рассматривают и дают заключения по вопросам:

а) о даче согласия Парламентом Президенту Республики Южная Осетия на назначение Председателя Правительства Республики Южная Осетия;

б) о назначении и освобождении от должности Председателя Национального банка Республики Южная Осетия;

в) о даче согласия на назначение и освобождение генерального прокурора;

г) о даче согласия на назначение судей судов Республики южная Осетия;

д) о назначении Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия.

2. Свои заключения по вопросу дачи согласия Парламентом на назначение Председателя Правительства Республики Южная Осетия комитеты, комиссии и депутатские объединения направляют в Президиум парламента.

3. Заключения по кандидатурам других должностных лиц комитеты, комиссии и депутатские объединения направляют:

а) по кандидатурам судей судов Республики Южная Осетия, Генерального прокурора - в Комитет Парламента Республики Южная Осетия по законодательству, законности и местному самоуправлению;

б) по кандидатуре Председателя Национального банка Республики Южная Осетия - в Комитет по бюджету и Комитет по экономической политике.

4. Комитет Парламента по законодательству, законности и местному самоуправлению, Комитет Парламента по бюджету и Комитет по экономической политике обобщают заключения комитетов, комиссий и дают заключения и рекомендации Парламенту по рассматриваемым кандидатурам.

Статья 32

1. В заседании комитета, комиссии Парламента могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Парламента, не входящие в их состав.

2. На заседании комитета, комиссии вправе присутствовать представитель Президента Республики Южная Осетия в Парламенте, представители Правительства Республики Южная Осетия, а также представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комитета, комиссии.

3. На заседание комитета, комиссии могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации.

4. Комитеты, комиссии вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комитетами, комиссиями раздельно.

5. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законодательной деятельности, и по другим вопросам, находящимся в ведении комитетов и комиссий, комитеты и комиссии могут организовывать парламентские слушания, проводить конференции, совещания, «круглые столы», семинары и принимать участие в их работе.

6. При проведении закрытого заседания комитета, комиссии Парламента действуют правила, установленные статьей 49 настоящего Регламента.

Статья 33

Для подготовки отдельных вопросов, парламентских слушаний комитет, комиссия Парламента могут создавать рабочие группы из числа членов этого комитета, комиссии, других депутатов Парламента, представителей министерств и ведомств, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, а также специалистов.

Статья 34

Деятельность комитета, комиссии Парламента основана на принципах коллегиальности, свободы обсуждения и гласности.

Статья 35

1. Комитеты и комиссии Парламента вправе запрашивать необходимые для их деятельности документы и материалы из органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, а также приглашать и заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций к ведению комитетов и комиссий.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации и их должностные лица обязаны в десятидневный срок предоставить комитетам и комиссиям Парламента запрашиваемые ими документы и материалы.

Статья 36

1. Комиссии Парламента формируются из числа депутатов Парламента.

2. Парламент образует комиссии Парламента:

а) мандатную;

б) по этике;

в) для проверки определенных данных о событиях и должностных лицах;

г) а также другие.

3. Задачи комиссии, срок ее деятельности, ее полномочия, состав и положение о комиссии определяется постановлением Парламента.

ГЛАВА V

ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 37

1. Депутаты вправе создавать депутатские объединения (фракции и депутатские группы).

2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.

3. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Парламент по партийным спискам ,именуется фракцией.

4. Депутаты Парламента, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы численностью не менее 5 депутатов Парламента.

5. Депутаты Парламента, не вошедшие ни в одно депутатское объединение при регистрации, в дальнейшем могут войти в любое из них с согласия их членов. Депутат парламента вправе состоять только в одном депутатском объединении.

Статья 38

1. Для регистрации депутатского объединения в Секретариат Парламента направляется письменное уведомление о создании депутатского объединения, его целях, составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседании Парламента и президиума Парламента.

2. Секретариат Парламента предоставляет Парламенту, средствам массовой информации сведения о составе депутатского объединения.

3. В целях своевременного учета состава депутатских объединений фракции и депутатские группы ежегодно в течение сентября представляют в Секретариат Парламента списочные составы своих депутатских объединений. В случае, если количество членов депутатского объединения становится менее 5, по истечении месяца со дня установления Секретариатом этого факта, Парламент по предложению Секретариата рассматривает вопрос о прекращении деятельности данного депутатского объединения.

Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

ГЛАВА VI

ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ПАРЛАМЕНТА

Порядок проведения заседаний парламента

Статья 39

1. в соответствии со статьей 60 Конституции Республики Южная Осетия Парламент Республики Южная Осетия созывается на первое заседание Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия не позднее пятнадцати дней после его избрания. Президент Республики Южная Осетия может созвать заседание Парламента ранее этого срока.

2. С момента начала работы Парламента Республики Южная Осетия полномочия депутатов Парламента прежнего созыва прекращаются.

3. Первое заседание Парламента Республики Южная Осетия открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания Председателя Парламента Республики Южная Осетия.

Статья 40

На первом заседании Парламента Республики Южная Осетия Президент Республики Южная Осетия может обращаться с посланием (приветствием) к вновь избранному Парламенту.

Статья 41

1. Парламент Республики Южная Осетия открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента избирает:

а) Секретариат Парламента;

б) Счетную комиссию Парламента;

в) Мандатную комиссию Парламента;

г) Комиссию по вопросам депутатской этики.

Статья 42

1. На период полномочий Парламента Республики Южная Осетия на первом его заседании избирается Секретариат Парламента.

2. Секретариат Парламента избирается голосованием из числа депутатов Парламента в составе председателя и членов, в количестве не менее трех человек.

3. Предложения по персональному составу Секретариата вносятся депутатами Парламента.

4. Об образовании Секретариата Парламента Республики Южная Осетия принимается постановление.

Статья 43

1. Секретариат Парламента Республики Южная Осетия организует ведение стенограммы и протокола заседания сессии, ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатские запросы, справки, сообщения, заявления, предложения, другие материалы, поступающие от депутатов, организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес сессии.

2. Секретариат Парламента Республики Южная Осетия представляет председательствующему на заседании Парламента сведения о записавшихся для выступления в прениях и о других депутатских инициативах.

3. По окончании заседания Парламента Секретариат представляет протокол заседания Парламента на подпись председательствующему на заседании.

Статья 44

1.Парламент Республики Южная Осетия на первом заседании обсуждает и принимает повестку дня и порядок работы Парламента. Предложения по повестке дня на рассмотрение Парламента Республики Южная Осетия вносятся депутатами Парламента.

2.Предложения и замечания к повестке дня заседания и порядку работы сессии передаются депутатами Парламента Республики Южная Осетия в Секретариат Парламента или председательствующему на заседании в письменном виде либо излагаются ими в выступлениях на заседании Парламента. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим на заседании в порядке их поступления.

3. Вопрос о включении поступивших предложений в повестку дня заседания решается путем открытого голосования по каждому предложению простым большинством голосов от общего числа избранных депутатов Парламента Республики Южная Осетия, присутствующих на заседании.

Статья 45

1. Для проверки полномочий депутатов Парламента Республики Южная Осетия из числа депутатов избирается Мандатная комиссия.

2. Предложения о персональном составе Мандатной комиссии вносятся депутатами Парламента.

3. По представлению Мандатной комиссии Парламент Республики Южная Осетия принимает решения о признании полномочий депутатов Парламента Республики Южная Осетия, а в случае нарушения законодательства о выборах – о признании выборов отдельных депутатов недействительными.

Статья 46

До признания полномочия депутатов Парламент вправе принимать решения только по формированию повестки дня заседаний Парламента, а также по составам Секретариата и Мандатной комиссии Парламента Республики Южная Осетия.

Статья 47

1. На первом заседании Парламента Республики Южная Осетия депутаты проводят выборы Председателя Парламента, первого заместителя и других заместителей в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

2. Продолжительность и порядок проведения заседаний Парламента определяются настоящим Регламентом и решениями Парламента Республики Южная Осетия.

Статья 48

Внеочередному рассмотрению на заседании Парламента подлежат:

а) послания и обращения Президента Республики Южная Осетия;

б) законопроекты, внесенные в качестве срочных Президентом Республики Южная Осетия;

в) проекты законов о бюджете и бюджетной системе, бюджетном процессе Республики Южная Осетия;

г) законы Республики Южная Осетия, отклоненные Президентом Республики Южная Осетия в соответствии со статьей 71 Конституции Республики Южная Осетия о ратификации и денонсации договоров с иностранными государствами и международными организациями;

д) проекты законов Республики Южная Осетия;

е) проекты Регламента Парламента Республики Южная Осетия и постановлений Парламента о внесении в него изменений и дополнений;

ж) решение вопроса о доверии Правительству Республики Южная Осетия, а также иные законопроекты и вопросы, для которых другими главами настоящего Регламента предусмотрен внеочередной порядок его рассмотрения.

Другие законопроекты и вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению Парламента, принятому большинством голосов от общего числа избранных депутатов Парламента.

Статья 49

1. заседания Парламента проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации.

2. Решением Парламента на его заседания могут быть приглашены представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений; научных учреждений, эксперты и другие специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Парламентом законопроектам и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях Парламента при условии аккредитации в Парламенте Республики Южная Осетия.

3. закрытое заседание Парламента назначается, как правило, не менее чем за один час до планируемого времени его проведения.

4. запрещается проносить на закрытое заседание Парламента Республики Южная Осетия и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки.

5. Председательствующий на заседании Парламента Республики Южная Осетия информирует депутатов Парламента Республики Южная Осетия о составе и числе лиц, приглашенных на заседание Парламента.

6. Председательствующий на закрытом заседании Парламента предупреждает присутствующих на заседании депутатов Парламента и приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

7. Для лиц, приглашенных на заседание парламента, отводятся специальные места в зале.

8. приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Парламента Республики Южная Осетия, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего.

9. Лицам, приглашенным на заседание, может быть предоставлено слово с согласия парламента.

10. В заседаниях парламента Республики Южная Осетия могут участвовать президент Республики Южная Осетия, члены Правительства Республики Южная Осетия, председатель Конституционного Суда Республики Южная Осетия, Председатель Верховного Суда Республики Южная Осетия, председатель высшего Арбитражного Суда Республики Южная Осетия, Генеральный прокурор Республики Южная Осетия, другие приглашенные лица.

11. Парламент Республики Южная Осетия может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Председателем Парламента или его заместителями, председательствующими на заседании Парламента, президентом Республики Южная Осетия, комитетом, комиссией Парламента, депутатским объединением, депутатами Парламента

12. решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов парламента, присутствующих на заседании Парламента. Сведения о содержании закрытых заседаний Парламента не подлежат разглашению и могут быть использованы только для их деятельности в Парламенте Республики Южная Осетия.

Статья 50

1. Президент Республики Южная Осетия или представитель Президента Республики Южная Осетия в Парламенте, члены правительства Республики Южная Осетия, председатель конституционного Суда Республики Южная Осетия, председатель верховного суда Республики Южная Осетия, Председатель высшего Арбитражного суда Республики Южная Осетия, Генеральный прокурор Республики Южная Осетия вправе присутствовать на закрытом заседании Парламента.

2. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях Парламента только по специальному приглашению за подписью Председателя Парламента или по его поручению – одного из заместителей.

3. для Президента Республики Южная Осетия отводится отдельное место, над которым помещается Государственный флаг Республики Южная Осетия или Государственный герб Республики Южная Осетия.

Статья 51

1. заседание Парламента начинается с регистрации присутствующих депутатов Парламента, которую проводит председательствующий.

2. заседание Парламента является правомочным, если на нем присутствует 2/3 от общего числа избранных депутатов Парламента. О невозможности присутствовать на заседании Парламента по уважительной причине депутат Парламента заблаговременно информирует Председателя Парламента или его заместителя.

4. Регистрация осуществляется после каждого перерыва в заседании Парламента. Закрывая заседание, председательствующий напоминает депутатам, какие вопросы и в каком порядке будут рассматриваться на следующем заседании Парламента.

Статья 52

Выступающий в Парламенте не вправе нарушать правила депутатской этики: употреблять в своей речи грубые оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Парламента и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чьей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления по обсуждаемому вопросу.

Статья 53

1. Председательствующий на заседании Парламента Республики Южная Осетия открывает и закрывает заседание:

- руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента;

- предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с повесткой заседания, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Парламента;

- обеспечивает выполнение организационных решений Парламента;

- ставит на голосование каждое предложение депутатов Парламента в порядке поступления;

- проводит голосование и оглашает его результаты;

- контролирует работу Аппарата Парламента, ведение протоколов и стенограммы заседаний Парламента, удостоверяет указанные протоколы своей подписью.

2. Председательствующий на заседании Парламента вправе:

а) в случае нарушения настоящего Регламента предупреждать депутата Парламента, а при повторном нарушении – лишать его слова. Депутат Парламента, допустившие грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения;

б) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Республики Южная Осетия, Конституционных законов, законов Республики Южная Осетия, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в нарушениях;

в) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Парламента.

Статья 54

1. на заседаниях Парламента депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Парламентом, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными настоящим Регламентом правами.

2. Председательствующий на заседаниях Парламента обязан ставить на голосование каждое предложение, внесенное депутатом Парламента, не противоречащее настоящему Регламенту и действующему законодательству.

Статья 55

Депутаты Парламента своевременно извещаются о вопросах, выносимых на рассмотрение Парламента. Проекты законов, постановлений Парламента и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чем за 7 дней до их рассмотрения на заседании Парламента.

Статья 56

1. На заседаниях Парламента ведутся протоколы и стенограммы.

2. протокол подписывается председательствующим на заседании. Стенограммы заседаний Парламента подлежат официальному опубликованию. Кроме стенограмм закрытых заседаний.

3. Депутат Парламента вправе ознакомиться со стенограммой своего выступления до ее опубликования.

Статья 57

1. в Парламенте Республики Южная Осетия работа ведется на русском и осетинском языках.

2. В случае, когда депутат парламента не владеет русским или осетинским языками, он имеет право выступать на ином языке. Такое выступление обеспечивается переводом на русский язык. Депутат Парламента о своем намерении выступить на ином языке заблаговременно сообщает в Секретарит Парламента Республики Южная Осетия.

Статья 58

Утренние заседания парламента Республики Южная Осетия проводятся с 10 до 14 часов с перерывами на 30 минут, вечерние с 16 до 18 часов. По решению Парламента может быть установлено иное время начала и окончания заседаний.

Статья 59

1. продолжительность докладов, содокладов заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании парламента по согласованию с докладчиками, но не должен превышать 30 минут для доклада, 20 минут – для содоклада и 15 минут – для заключительного слова.

2. Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений при обсуждении законопроектов – до 5 минут, для выступлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для заявлений, по кандидатурам для внесения вопросов, предложений, сообщений и справок – до 3 минут

3. На заседаниях Парламента депутат или руководитель депутатского объединения может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

4. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Парламента председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания время, отведенное на вопросы и ответы, продлить время выступления.

Статья 60

1. никто не вправе выступать на заседании Парламента без разрешения председательствующего.

2. Депутаты Парламента, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Парламента.

Статья 61

1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного для его обсуждения, либо по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Парламента.

2. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Парламента о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших депутатов, представителей депутатских объединений настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово.

3. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. По мотивам голосования допускаются выступления депутатов и представителей депутатских объединений.

Статья 62

1. Для подготовки вопроса к рассмотрению Парламентом в ходе ее заседания Парламент вправе дать поручение Председателю парламента, его заместителям, комитетам, комиссиям. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании Парламента, а также по предложениям депутатских объединений, комитетов, комиссий, группы депутатов или отдельных депутатов Парламента в целях предоставления дополнительной информации по заинтересовавшему вопросу.

2. Текст поручений, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании Парламента или же председательствующим.

3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

4. Поручение оформляется протокольной записью, удостоверяемой председательствующим на заседании. Выписка из протокола в течение суток направляется Аппаратом Парламента исполнителю, который не позднее чем через 15 дней или в иной установленный Парламентом срок со дня получения поручения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения Парламента.

ГЛАВА VII

Парламентские слушания

Статья 63

1. парламент по вопросам своего ведения может проводить парламентские слушания.

2. На парламентских слушаниях могут обсуждаться: законопроекты, требующие публичного обсуждения; международные договоры, представленные на ратификацию; проект Государственного бюджета и отчет о его исполнении; другие важнейшие вопросы внутренней и внешней политики.

3. парламентские слушания проводятся Парламентом по инициативе Президиума Парламента, комитетов и комиссий Парламента, депутатских объединений в Парламенте.

4. организация и проведение парламентских слушаний возлагается Парламентом на соответствующий комитет, комиссию Парламента.

Статья 64

1. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте проведения передается средствами массовой информации не позднее чем за 10 дней до назначения парламентских слушаний.

2. Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетами, комиссиями Парламента, которыми организуются данные слушания.

Статья 65

1. парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.

2. Комитет, комиссия Парламента, организующие проведение парламентских слушаний, могут принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также затрагивающие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.

3. Президент Республики Южная Осетия, депутаты Парламента, представитель Президента Республики Южная Осетия в Парламенте, Председатель правительства Республики Южная Осетия, члены правительства Республики Южная Осетия, председатель Конституционного Суда Республики Южная Осетия, Председатель верховного суда Республики Южная Осетия, Председатель Высшего Арбитражного суда Республики Южная Осетия, Генеральный прокурор Республики Южная Осетия вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых парламентских слушаниях.

4. представители средств массовой информации и общественности на закрытые парламентские слушания не допускаются

Статья 66

1. парламентские слушания ведет председатель или заместитель председателя соответствующего комитета, комиссии Парламента.

2. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам парламента и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

Статья 67

1. Продолжительность парламентских слушаний определяет комитет, комиссия парламента, исходя из характера обсуждаемых вопросов.

2. проведение парламентских слушаний во время заседания парламента не допускается, если Парламент не примет иное решение.

Статья 68

1. парламентские слушания начинаются кратким выступлением председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. затем предоставляется слово (до 20 минут) председателю комитета, комиссии парламента для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты Парламента и приглашенные лица.

2. Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего.

Статья 69

1. После выступлений на парламентских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Парламента и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

2. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. председательствующий может удалять нарушителей из зала заседаний.

Статья 70

парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в парламентских слушаниях депутатов Парламента.

Статья 71

1. Парламентские слушания протоколируются и стенографируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим.

2. рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в печати.

3. Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов парламента, представителя президента Республики Южная Осетия в парламенте, а также государственных органов, представители которых принимали участие в парламентских слушаниях.

ГЛАВА VIII

РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ В ПАРЛАМЕНТЕ

Статья 72

Поддерживая постоянную связь с избирателями в соответствии с законом о статусе депутата Парламента, депутат парламента отвечает на письма избирателей, осуществляет их прием, изучает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, выезжает в свой избирательный округ или район для встречи с избирателями.

Статья 73

В период заседаний парламента формой работы депутатов Парламента с избирателями является, прежде всего, рассмотрение поступивших предложений, заявлений, жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством республики Южная Осетия.

Статья 74

Общий порядок работы депутатов парламента с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями определяются законом Республики Южная Осетия «О статусе депутата Республики Южная Осетия».

ГЛАВА IX

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРЛАМЕНТА

Статья 75

1. Правовое, организационное, документальное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Парламента, депутатов Парламента, комитетов, комиссий и депутатских объединений Парламента, Председателя Парламента, его заместителей осуществляет Аппарат Парламента.

2. Аппарат Парламента:

а) осуществляет консультативное обеспечение деятельности депутатов;

б) ведает его делопроизводством;

в) обеспечивает протоколирование и стенографирование заседаний Парламента, парламентских слушаний, комитетов и комиссий Парламента;

г) подготавливает и рассылает необходимые для работы депутатов Парламента справки, информационные бюллетени, другие материалы;

д) обеспечивает регистрацию и хранение документов;

3. Структура, штаты, размер оплаты труда, условия материально-технического обеспечения работников Аппарата Парламента, а также расходы на его содержание определяется Председателем Парламента в пределах сметы расходов на содержание Парламента.

Статья 76

1. Руководители структурных подразделений Аппарата Парламента и помощник Председателя Парламента назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Парламента.

2. Прием и увольнение других работников Аппарата производится распоряжением Председателя парламента или по его поручению первому заместителю председателя Парламента на основании представления руководителя соответствующего структурного подразделения.

Статья 77

Права, обязанности и ответственность работников определяется Положением об Аппарате Парламента, утверждаемым Председателем Парламента Республики Южная Осетия.

ГЛАВА X

ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

Статья 78

1. Решения Парламента принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

2. Голосование на заседании Парламента осуществляется с использованием бюллетеней и путем опроса депутатов Парламента.

3. Постановление Парламента считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Парламента (если иное не предусмотрено Конституцией Республики Южная Осетия или настоящим Регламентом)

4. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания Парламента и освещаются средствами массовой информации.

Статья 79

1. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Парламента, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

2. К процедурным вопросам относятся следующие вопросы:

а) о перерыве заседаний, переносе или закрытии заседания;

б) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

в) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

г) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки заседания;

д) о переходе (возвращении) к вопросам повестки заседания;

е) о передаче вопросов на рассмотрение соответствующего комитета или комиссии Парламента;

ж) о голосовании без обсуждения;

з) о проведении закрытого заседания;

и) о приглашении на заседание представителей государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, экспертов и других специалистов для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Парламентом законопроектам и иным вопросам;

к) об изменении способа проведения голосования;

л) об изменении очередных выступлений;

м) о проведении дополнительной регистрации;

н) о пересчете голосов или переголосовании;

о) о направлении депутатского запроса и об установлении срока получения ответа на него;

а также другие вопросы процедурного характера.

Статья 80

1. При голосовании по каждому вопросу депутат Парламента имеет один голос.

2. Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 81

1. при выдвижении более двух вариантов решения рассматриваемого Парламентом вопроса, голосование может быть проведено в два тура по решению Парламента, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

2. В первом туре может допускаться голосование каждого депутата за любое количество предложенных вариантов решения рассматриваемого Парламентом вопроса.

3. Второй тур голосования проводится по двум вариантам, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.

4. Если во втором туре голосования не набрал требуемого числа голосов ни один из вариантов решения, то данный вопрос снимается с рассмотрения.

Статья 82

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается Счетной комиссии, которая избирается Парламентом.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от общего числа избранных депутатов Парламента, от числа депутатов Парламента, принявших участие в голосовании, другим установленным числом голосов) может быть принято решение.

3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме, как для заявлений по порядку ведения заседания.

4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет какое решение принято – «за» (положительное), или «против» (отрицательное).

5. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Парламента.

6. Если при определении результатов голосования выявятся процедурные ошибки при голосовании, то по решению Парламента должно быть проведено повторное голосование.

Статья 83

1. Тайное голосование проводится по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Парламента. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Парламент избирает открытым голосованием Счетную комиссию парламента. Депутаты Парламента, выдвинутые в состав избираемых органов, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в счетной комиссии.

3. счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

4. бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Парламента форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Парламента, и содержат необходимую информацию. Оставшиеся у Счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем Счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляется председателем Счетной комиссии.

5. Тайное голосование проводится в течение 30 минут с момента начала голосования, если иное не установлено Парламентом.

Статья 84

1. Каждому депутату Парламента выдается один бюллетень по выборам избирательного органа или лица (лиц), либо по проекту решения, рассматриваемого на заседании Парламента.

2. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Парламента Счетной комиссией Парламента в соответствии со списком депутатов Парламента. При получении бюллетеня депутат Парламента расписывается против своей фамилии в указанном списке.

3. Бюллетень для тайного голосования отпускается в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.

4. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов. недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами.

Доклад Счетной комиссии о результатах тайного голосования Парламент принимает к сведению

5. На основании принятого Парламентом к сведению доклада Счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято «за» (положительное) или «против» (отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней оформляются постановлением Парламента.

Статья 85

В соответствие со статьей 61 Конституции Республики Южная Осетия Парламент принимает постановления по следующим вопросам, отнесенным к его ведению:

а) о внесении изменении и дополнении в конституцию Республики Южная Осетия;

б) о принятии законов Республики Южная Осетия и контроля за их выполнением;

в) о толковании законов Республики Южная Осетия;

г) об утверждении Государственного бюджета Республики Южная Осетия и контроля за его выполнением;

д) о даче согласия Президента Республики Южная Осетия на назначение Председателя Правительства Республики Южная Осетия;

е) об установлении республиканских налогов, других обязательных платежей и сборов;

ж) об определении административно-территориального устройства Республики Южная Осетия;

з) об образовании Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия;

и) о назначении Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия;

к) о назначении референдума в Республике Южная Осетия;

л) о назначении выборов Президента Республики Южная Осетия;

м) об отрешении Президента Республики Южная Осетия от должности;

н) об избрании Председателя Парламента Республики Южная Осетия и его заместителей;

о) о даче согласия Президенту Республики Южная Осетия на назначение и освобождение Генерального прокурора Республики Южная Осетия;

п) о назначении судей Судов Республики Южная Осетия;

р) о назначении и освобождении от должности Председателя Национального банка Республики Южная Осетия;

с) о решении вопроса о доверии Правительству Республики Южная Осетия;

т) об утверждении указа Президента Республики Южная Осетия о введении военного либо чрезвычайного положения;

у) о ратификации и денонсации международных договоров Республики Южная Осетия;

ф) по другим вопросам своей компетенции.

Статья 86

Парламент вправе принимать заявления и обращения, которые оформляются постановлением.

Глава XI

Порядок внесения законопроектов в Парламент

и их предварительное рассмотрение

Статья 87

1. Согласно статье 69 Конституции Республики Южная Осетия правом законодательной инициативы обладают Президент Республики Южная Осетия, депутаты Парламента Республики Южная Осетия, Правительство Республики Южная Осетия, Конституционный Суд Республики Южная Осетия, Верховный Суд Республики Южная Осетия, Высший Арбитражный Суд Республики Южная Осетия, Генеральный прокурор Республики Южная Осетия, Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия.

2. Законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Парламент субъектами права законодательной инициативы, указанными в части первой настоящей статьи.

Статья 88

Проект постановления Парламента может быть внесен субъектом права законодательной инициативы, депутатскими объединениям, комитетами и комиссиями Парламента.

Статья 89

Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Парламент:

а) законопроектов и поправок к законопроектам;

б) законодательных предложений о разработке и принятии новых конституционных законов и законопроектов;

в) предложений о поправках и пересмотре положении конституции Республики Южная Осетия;

г) законопроекты о внесении изменений и дополнений в действующие законы Республики Южная Осетия, либо признание утратившим силу законов Республики Южная Осетия;

Статья 90

1. Необходимым условием внесения законопроекта в Парламент в порядке законодательной инициативы является представление:

а) текста законопроекта;

б) обоснование необходимости его принятия, включающее развернутую характеристику законопроекта, его целей, положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноза социально – экономических и иных последствий его принятия;

в) справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;

г) перечня законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых требует принятие данного законопроекта;

д) предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона;

е) финансово-экономического обоснования (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).

2. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождение от их уплаты, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет Государственного бюджета, могут быть внесены в Парламент только при наличии заключения Правительства Республики Южная Осетия.

3. В представленных материалах указываются фамилии депутатов Парламента Республики Южная Осетия, являющихся инициаторами разработки законопроекта, государственные органы, общественные объединения, учреждения, организации, а также отдельные лица, принимавшие участие в их подготовке.

Законопроекты, указанные в части второй настоящей статьи, направляются Президиумом Республики Южная Осетия Правительству Республики Южная Осетия, которое в течение 14 дней с момента получения законопроекта подготавливает письменное заключение и направляет его в Президиум Парламента.

При отсутствии возможности дачи заключения по независящим от Правительства Республики Южная Осетия обстоятельствам (непредставлении субъектом права законодательной инициативы необходимых данных, требующихся для дачи заключения), вопрос о сроке дачи письменного заключения решается по согласованию между Президиумом Парламента и Правительством Республики Южная Осетия.

Статья 91

Непосредственно в текст внесенного в Парламент законопроекта должны быть включены следующие положения:

а) о сроках и порядке вступления закона в силу;

б) об отмене, изменениях и дополнениях ранее принятых законов и других нормативных правовых актов в связи с принятием данного закона;

в) предложение Президенту Республики Южная Осетия и поручение Правительству Республики Южная Осетия о приведении в соответствии с вновь принятым законом своих правовых актов.

Статья 92

Законопроекты, внесенные в Парламент, подлежат регистрации Парламентом. Контроль за регистрацией осуществляет Президиум Парламента.

Статья 93

Если форма представленного законопроекта не отвечает требованиям действующего законодательства, касающимся порядка подготовки законопроектов и настоящего Регламента, или не представлены материалы, указанные в статье 90 настоящего Регламента, такой законопроект может быть возвращен Президиумом Парламента его инициатору для выполнения им установленных требований к законопроекту.

Статья 94

1. Законопроект, подлежащий рассмотрению Парламентом, направляется Президиумом Парламента депутатам, в комитеты и комиссии Парламента. При этом назначается ответственный по законопроекту комитет.

2. Президиум Парламента может установить срок для рассмотрения законопроекта комитетами.

Статья 95

1. Для работы над законопроектами комитеты могут создавать рабочие группы.

2. В случае, если законопроект рассматривается в нескольких комитетах, ими может быть образована совместная рабочая группа.

В состав групп могут включаться депутаты Парламента, не являющиеся членами указанных комитетов, представители соответствующего субъекта права законодательной инициативы, а также представители органов государственной власти, общественных объединений, эксперты и специалисты.

3. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного законопроекта, они рассматриваются комитетами одновременно.

Статья 96

1. По решению Президиума Парламента, ответственного комитета, законопроект направляется на заключение Правительства Республики Южная Осетия, соответствующих министерств и ведомств, государственных и общественных органов, на научную экспертизу. При этом устанавливается срок представления заключения и материалов экспертизы.

2. Служба правового обеспечения деятельности Парламента по поручению ответственного комитета осуществляет правовую экспертизу законопроекту, а также проверку представленных субъектом права законодательной инициативы перечней актов законодательства Республики Южная Осетия, которые подлежат отмене, изменению или дополнению в связи с принятием данного законопроекта.

3. Комитет Парламента, к ведению которого отнесены финансово-экономические вопросы, по поручению ответственного комитета дает финансово-экономическое заключение законопроекту.

4. замечания и предложения депутатов Парламента и других субъектов права законодательной инициативы по законопроекту рассматриваются на заседании ответственного комитета, комиссии.

Статья 97

Обсуждение законопроекта в комитетах Парламента происходит открыто, может освещаться средствами массовой информации.

Статья 98

Законопроект, подготовленный к рассмотрению Парламентом, и материалы к нему направляются ответственным комитетом или комиссией в Президиум Парламента для внесения на рассмотрение Парламентом. Комитет представляет также предложения о приглашении лиц на рассмотрение законопроекта Парламентом.

ГЛАВА XII

Рассмотрение законов и принятие законов

Республики Южная Осетия

Статья 99

Рассмотрение законопроектов в Парламенте осуществляется в двух чтениях, если Парламентом применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение.

Статья 100

1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и соответствующие материалы к нему по представлению ответственного комитета или комиссии Парламента направляются депутатам Парламента не позднее чем за десять дней до рассмотрения законопроекта на заседании Парламента.

2. Законопроекты, кроме законопроектов, перечисленных в части второй статьи 90 настоящего Регламента могут быть рассмотрены без заключений по ним, если заключения не были представлены в установленный Президиумом Парламента срок.

3. Представитель Президента Республики Южная Осетия в Парламенте, Правительства Республики Южная Осетия, а также других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, которым законопроект направлен на заключение, вправе присутствовать на заседаниях комитетов и комиссий при рассмотрении законопроекта и решении о внесении его на первое чтение.

4. По результатам рассмотрения законопроекта комитет или комиссия принимает постановление.

Статья 101

1. При рассмотрении Парламентом законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается оценка концепции законопроекта.

2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя и содоклада представителя ответственного комитета.

3. Обсуждение законопроекта, внесенного Президентом Республики Южная Осетия, Правительством Республики Южная Осетия, Конституционным Судом Республики Южная Осетия, Верховным Судом Республики Южная Осетия, Высшим Арбитражным Судом Республики Южная Осетия, Генеральным прокурором Республики Южная Осетия или Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия, начинается с обоснования представителями указанных субъектов права законодательной инициативы необходимости принятия закона и заканчивается их заключительным словом с анализом высказанных в ходе обсуждения законопроекта предложений и замечаний.

4. При рассмотрении законопроекта заслушиваются предложения и замечания депутатских объединений, депутатов Парламента, представителя Президента Республики Южная Осетия в Парламенте, представителя Правительства Республики Южная Осетия, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.

5. При рассмотрении законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет Государственного бюджета Республики Южная Осетия, в обязательном порядке заслушивается заключение Правительства Республики Южная Осетия.

Статья 102

1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Парламент может решить:

-принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом высказанных предложений и заключений;

-отклонить законопроект;

-принять закон.

2. В случае принятия законопроекта в первом чтении, Парламент может установить сроки подачи поправок к законопроекту и внесения его на второе чтение.

3. При внесении более одного законопроекта по одному и тому же вопросу Парламент рассматривает их в ходе первого чтения одновременно и принимает решение, какой из них принять за основу для дальнейшей работы, что означает также отклонение других законопроектов. Отклоненные законопроекты не могут быть внесены в Парламент повторно до принятия им окончательного решения по законопроекту, принимаемому в первом чтении.

4. Решение по законопроекту, рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Парламента. Это решение оформляется постановлением Парламента.

Статья 103

1. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в соответствующий комитет Парламента в виде текста изменений или дополнений в конкретные статьи законопроекта либо предложений об исключении конкретных пунктов, частей или статей законопроекта.

2. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вправе вносить субъекты права законодательной инициативы, указанные в статье 69 Конституции Республики Южная Осетия.

Статья 104

1. Ответственный комитет или комиссия Парламента изучает и обобщает поправки. Комитет или комиссия вправе проводить экспертизу поправок на предмет их соответствия Конституции Республики Южная Осетия и конституционным законам. В случае признания комитетом или комиссией поправок противоречащими Конституции Республики Южная Осетия, конституционным законам комитет или комиссия сообщает об этом авторам поправок. Лица, внесшие поправки, вправе уточнять их в ходе обсуждения в комитете или комиссии.

2. Сгруппированные по статьям законопроекта поправки подлежат рассмотрению на заседании комитета или комиссии, которые могут согласиться с ними и включить их в текст законопроекта или внести в Парламент рекомендации об отклонении поправок. После рассмотрения на заседании комитета или комиссии доработанный законопроект представляется в Президиум для последующего рассмотрения Парламентом во втором чтении.

3. Вместе с законопроектом, подготовленным ко второму чтению, комитетом или комиссией представляется таблица поправок, рекомендованных комитетом или комиссией к отклонению, и таблица одобренных комитетом или комиссией поправок.

4. по поручению комитета или комиссии в соответствии с текстом законопроекта, подготовленному ко второму чтению, служба правового обеспечения деятельности Парламента проверяет и вносит уточнения в перечень актов законодательства Республики Южная Осетия, подлежащих отмене, изменению или дополнению в связи с принятием законопроекта.

Статья 105

1. Подготовленный ко второму чтению с целью его принятия законопроект с таблицами поправок к нему, принятых комитетом или комиссией либо рекомендованных к отклонению, направляется комитетом Президенту Республики Южная Осетия, субъекту права законодательной инициативы, внесшему данный законопроект, и Правительству Республики Южная Осетия.

2. Президиум Парламента Республики Южная Осетия принимает решение о дальнейшем рассмотрении Парламентом вопросов во втором чтении, о направлении депутатам Парламента необходимых материалов и определяет докладчика по законопроекту - председателя комитета или комиссии.

3. Законопроект вместе с перечнем актов законодательства Республики Южная Осетия, подлежащих отмене, изменению или дополнению, таблицей поправок к нему и заключением по законопроекту представляется депутатам, как правило, не позднее, чем за 5 дней до его рассмотрения Парламентом во втором чтении.

Статья 106

1. В начале второго чтения законопроекта в Парламенте с докладом выступает представитель ответственного комитета или комиссии Парламента.

2. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комитете или комиссии, поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Затем выступает представитель Президента Республики Южная Осетия в Парламенте, представители инициатора законопроекта, Правительства Республики Южная Осетия. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения депутатских объединений или депутатов против поправок, включенных ответственным комитетом или комиссией в законопроект при его доработке. Если такие возражения имеются, то предоставляется слово для их краткого, до трех минут обоснования. Докладчик отвечает на возражения, после чего в Парламенте проводится голосование об одобрении или отклонении поправок. Решение Парламента по данному вопросу принимается большинством от общего числа избранных депутатов Парламента.

3. Процедура рассмотрения и принятия Парламентом решений по поправкам, не включенным в законопроект ответственным комитетом или комиссией, происходит согласно части 2 настоящей статьи Регламента.

4. После принятия решения по отклоненным поправкам проводится голосование о принятии законопроекта во втором чтении.

5. Конституционные законы, изменения и дополнения к ним считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от общего числа избранных депутатов Парламента Республики Южная Осетия.

6. Законы и постановления принимаются Парламентом Республики Южная Осетия простым большинством голосов от общего числа избранных депутатов Парламента Республики Южная Осетия.

Статья 107

Принятый закон в течение пяти дней направляется Президенту Республики Южная Осетия для подписания и обнародования.

ГЛАВА XIII

ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОВ,

ОТКЛОНЕННЫХ ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

Статья 108

1. Если Президент Республики Южная Осетия в течение 10 дней с момента поступления закона отклонит его, то Парламент Республики Южная Осетия вновь рассматривает данный закон.

Статья 109

1. Закон, отклоненный Президентом Республики Южная Осетия, направляется Президиумом Парламента Республики Южная Осетия на заключение ответственного комитета или специально созданной комиссии, которые рассматривают его в течение 10 дней.

2. По итогам рассмотрения комитет или комиссия могут рекомендовать Парламенту:

а) одобрить закон в ранее принятой редакции;

б) одобрить закон в редакции, предложенной Президентом Республики Южная Осетия.

3. Президиум Парламента Республики Южная Осетия по получении заключения, упомянутых в части первой настоящей статьи, комитета или комиссии, включает в первоочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении закона в повестку заседания Парламента Республики Южная Осетия.

4. О времени проведения заседания Парламента Республики Южная Осетия не позднее чем за три дня до его проведения сообщается Президенту Республики Южная Осетия.

Статья 110

1. Повторное рассмотрение закона начинается с выступления Президента Республики Южная Осетия или представителя Президента в Парламенте, затем излагается заключение комитета или комиссии, указанное в статье 109 настоящего Регламента.

2. По окончании обсуждения первым ставится на голосование предложение одобрить закон в ранее принятой редакции. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа избранных депутатов Парламента. В случае принятия данного решения, закон в тот же день направляется Председателем Парламента Президенту Республики Южная Осетия для подписания и обнародования.

3. Если первое предложение не принято, на голосование ставится вопрос об одобрении закона в редакции, предложенной Президентом Республики Южная Осетия.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов.

4. В случае, если не принято ни одно из решений, упомянутых в частях второй и третьей настоящей статьи, то для преодоления возникших разногласий Парламент может создать согласительную комиссию из числа депутатов Парламента и представителей Президента Республики Южная Осетия.

Статья 111

1. По результатам работы согласительной комиссии Парламент рассматривает ее предложения в порядке, изложенном в частях 2 и 3 статьи 111.

2. После рассмотрения Парламентом предложений согласительной комиссии повторное рассмотрение закона откладывается до следующего заседания Парламента. Комитету или комиссии, готовившим заключение, поручается подготовить текст закона с включением в него одобренных Парламентом предложений согласительной комиссии.

3. Указанный текст законопроекта представляется Парламенту для одобрения в целом.

4. Закон считается одобренным с учетом предложений согласительной комиссии, если за него проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Парламента Республики Южная Осетия.

5. В этом случае закон в течение пяти дней направляется Председателем Парламента Республики Южная Осетия Президенту Республики Южная Осетия для подписания и обнародования.

ГЛАВА XIV

Рассмотрение предложений о пересмотре

положений Конституции Республики Южная Осетия

и внесение в нее поправок

Статья 112

1. Предложения о пересмотре положений Конституции Республики Южная Осетия могут быть внесены в Парламент Республики Южная Осетия Президентом Республики Южная Осетия, депутатами Республики Южная Осетия в количестве не менее одной трети от числа избранных депутатов.

2. В соответствии со статьей 92 Конституции Республики Южная Осетия положения глав 1, 2 и 9 Конституции Республики Южная Осетия не могут быть пересмотрены Парламентом Республики Южная Осетия.

Статья 113

1. Предложения о пересмотре положении Конституции Республики Южная Осетия должны содержать новую редакцию глав Конституции Республики Южная Осетия или их отдельных статей, частей, а также обоснования данных предложений.

2. Вместе с указанными материалами представляется проект Конституционного закона Республики Южная Осетия о внесении изменений и дополнений (поправок) в Конституцию Республики Южная Осетия.

Статья 114

1. Предложения о пересмотре положений Конституции Республики Южная Осетия вместе с приложенными материалами направляются Президиумом Парламента на заключение в комитеты и комиссии Парламента. При этом он определяет ответственным комитет Парламента Республики Южная Осетия по законодательству, законности и местному самоуправлению.

2. Вместе с заключением по проекту новой редакции положений Конституции Республики Южная Осетия ответственный комитет представляет сравнительную таблицу действующей и предлагаемой редакции положений Конституции Республики Южная Осетия.

3. Президиум Парламента включает данный вопрос в проект повестки дня заседания Парламента и направляет проект закона, предложения комитета и сравнительную таблицу, а также другие материалы депутатам Парламента не позднее чем за 10 дней до рассмотрения на заседание Парламента Республики Южная Осетия.

Статья 115

Предложения о пересмотре положений Конституции Республики Южная Осетия, закона о внесении изменений и дополнений (поправок) в Конституцию Республики Южная Осетия и заключение ответственного комитета рассматриваются на заседание Парламента.

Статья 116

Конституционный закон о внесении изменений и дополнений (поправок) в Конституцию Республики Южная Осетия считается принятым, если он одобрен большинством в две трети голосов от общего числа избранных депутатов.

Статья 117

Конституционный закон о внесении изменений и дополнений (поправок) в Конституцию Республики Южная Осетия обсуждается и принимается в порядке, предусмотренном для принятия Конституционных законов Республики Южная Осетия.

ГЛАВА XV

ДАЧА СОГЛАСИЯ ПРЕЗИДЕНТУ Республики Южная Осетия

НА НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕДСЕДАЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Республики Южная Осетия

Статья 118

1. В соответствии со статьями 50, 61 Конституции Республики Южная Осетия Председатель Правительства Республики Южная Осетия назначается Президентом Республики Южная Осетия с согласия Парламента Республики Южная Осетия.

2. По получении представления Президента Республики Южная Осетия Председатель Парламента извещает об этом депутатов.

3. Парламент рассматривает представленную Президентом Республики Южная Осетия кандидатуру на должность Председателя Правительства Республики Южная Осетия в течение недели со дня внесения представления.

Статья 119

1. Перед вынесением на рассмотрение Парламента кандидатуры на должность Председателя Правительства Республики Южная Осетия обсуждение этой кандидатуры производится комитетами, постоянными комиссиями и депутатскими объединениями.

2. Комитетам, постоянным комиссиям и депутатским объединениям не позднее чем за 5 дней до их заседания представляются информационные и иные материалы по обсуждаемой кандидатуре.

3. Обсуждение кандидатуры может производится на совместных заседаниях нескольких комитетов, постоянных комиссий и депутатских объединений, но заключения по ней даются раздельно.

4. О времени и месте заседаний комитетов, постоянных комиссий и депутатских объединений информируются депутаты Парламента.

5. заключение комитета, постоянной комиссии и депутатского объединения принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комитета, постоянной комиссии и депутатского объединения.

Статья 120

1. Президент Республики Южная Осетия официально представляет кандидатуру на должность Председателя Правительства Республики Южная Осетия.

2. Кандидат на должность Председателя Правительства Республики Южная Осетия докладывает Парламенту программу основных направлений деятельности будущего Правительства Республики Южная Осетия. Перед обсуждением кандидатуры в течение времени, определенного Парламентом, но не свыше одного часа, кандидат отвечает на вопросы депутатов.

3. По окончании ответов на вопросы председатели комитетов, постоянных комиссий, депутаты, представители депутатских объединений могут высказываться по предложенной кандидатуре. При этом председатели комитетов или постоянных комиссий информируют Парламент Республики Южная Осетия об итогах обсуждения кандидатуры в комитетах и комиссиях о заключении по этой кандидатуре.

Статья 121

1. Решение о даче согласия на назначение Председателя Правительства Республики Южная Осетия принимается Парламентом тайным голосованием с использованием бюллетеней.

2. Согласие на назначение Председателя Правительства Республики Южная Осетия считается полученным, если за кандидатуру проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Парламента.

3. По результатам тайного голосования о согласии на назначение Председателя Правительства Республики Южная Осетия принимается постановление.

Статья 122

1. В случае отклонения Парламентом кандидатуры на должность Председателя Правительства Республики Южная Осетия Президент Республики Южная Осетия вносит на согласование Парламента новую кандидатуру.

2. Обсуждение и согласование новой кандидатуры происходит в порядке, предусмотренном настоящей главой Регламента в течение недели после представления ее Президентом Республики Южная Осетия.

3. Президент Республики Южная Осетия в соответствии с ч.5 статьи 50 Конституции Республики Южная Осетия назначает Председателя Правительства Республики Южная Осетия своим Указом в случае трехкратного отклонения Парламентом Республики Южная Осетия представленных кандидатур на должность Председателя Правительства Республики Южная Осетия, при этом одну и ту же кандидатуру представляет не более двух раз.

ГЛАВА XVI

РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ДОВЕРИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВУ Республики Южная Осетия

Статья 123

1. В соответствии со статьей 61 Конституции Республики Южная Осетия Парламент Республики Южная Осетия может выразить недоверие Правительству Республики Южная Осетия.

2. Предложение о выражении недоверия Правительству Республики Южная Осетия вносится группой депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов.

3. Парламент Республики Южная Осетия рассматривает вопрос о недоверии Правительству Республики Южная Осетия в недельный срок после его внесения в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 124

1. Председатель Правительства Республики Южная Осетия на заседании Парламента Республики Южная Осетия вправе выступить с заявлением в связи с внесенным предложением о недоверии Правительству Республики Южная Осетия.

2. В ходе обсуждения предложения о недоверии Правительству Республики Южная Осетия депутаты могут задать вопросы Председателю и членам Правительства Республики Южная Осетия.

Председатель Правительства Республики Южная Осетия получает слово последним.

3. В ходе обсуждения Председатель и члены Правительства Республики Южная Осетия могут получать слово для справок, но не более пяти минут.

Статья 125

1. Парламент принимает постановление о недоверии Правительству Республики Южная Осетия простым большинством от общего числа избранных депутатов Парламента Республики Южная Осетия.

2. Голосование о выражении недоверия Правительству Республики Южная Осетия проводится тайным голосованием с использованием бюллетеней.

Статья 126

В случае выражения Парламентом Республики Южная Осетия недоверия Правительству Республики Южная Осетия Президент Республики Южная Осетия вправе объявить об отставке Правительства Республики Южная Осетия либо не согласиться с решением Парламента.

Если Парламент Республики Южная Осетия в течении двух месяцев повторно выразит недоверие Правительству Республики Южная Осетия, Президент Республики Южная Осетия объявляет об отставке Правительства Республики Южная Осетия.

ГЛАВА XVII

УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОГРАММЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВА Республики Южная Осетия

Статья 127

1. Правительство Республики Южная Осетия представляет Парламенту Республики Южная Осетия программу своей деятельности, т.е. проекты перспективных государственных планов, не позднее чем за один месяц до рассмотрения на заседании Парламента Республики Южная Осетия.

2. Необходимым условием внесения для утверждения программы является представление:

а) текста программы;

б) перечень нормативно-правовых актов, принятие, дополнение или изменение которых требует утверждение данной программы.

3. Президиумом Парламента указанная программа направляется в комитеты и комиссии Парламента, депутатским объединениям Парламента.

При этом определяется ответственный комитет или комиссия Парламента.

Статья 128

Комитеты и постоянные комиссии не позднее чем за 10 дней до рассмотрения на заседании Парламента программы деятельности Правительства сообщают свои предложения и замечания Президиуму Парламента, после которого они вручаются депутатам не позднее чем за три дня до сессии.

Статья 129

1. На очередном заседании Парламент обсуждает программу деятельности Правительства Республики Южная Осетия и выносит одно из следующих решений:

а) утвердить программу;

б) отклонить программу;

в) направить Правительству Республики Южная Осетия на доработку.

2. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Парламента Республики Южная Осетия.

3. Повторное представление и рассмотрение программы осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей главой Регламента.

ГЛАВА XVIII

УТВЕРЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА Республики Южная Осетия и конроль за его исполнением

Статья 130

1. Государственный бюджет Республики Южная Осетия и отчет о его выполнении, а также проект соответствующего закона Республики Южная Осетия и постановления вносятся в Парламент Республики Южная Осетия Правительством Республики Южная Осетия.

2. Президиум Парламента Республики Южная Осетия направляет бюджет Республики Южная Осетия, отчет о его выполнении для предварительного рассмотрения и подготовки заключения по ним Комитету по бюджету, Комитету по экономической политике, а также другим комитетам, комиссиям Парламента и депутатским объединениям.

Статья 131

1. Комитеты, комиссии Парламента и депутатские объединения не позднее чем за 10 дней до рассмотрения на заседании Парламента Республики Южная Осетия сообщают Комитету по бюджету свои предложения и замечания по бюджету и отчету о его выполнении, а также по проектам соответствующего закона и постановления Парламента.

Статья 132

1. Закон о Государственном бюджете Республики Южная Осетия ставится на голосование после утверждения Парламентом общей суммы расходов и общей суммы доходов бюджета Республики Южная Осетия

2. Об утверждении отчета об исполнении бюджета Республики Южная Осетия Парламент принимает постановление большинством голосов от общего числа избранных депутатов Парламента.

Статья 133

Парламент осуществляет контроль за ходом выполнения Государственного бюджета Республики Южная Осетия и заслушивает доклад Правительства Республики Южная Осетия по этому вопросу.

ГЛАВА XIX

РАССМОТРЕНИЕ ПАРЛАМЕНТОМ ВОПРОСОВ ДАЧИ СОГЛАСИЯ

НА НАЗНАЧЕНИЕ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА Республики Южная Осетия,

НАЗНАЧЕНИЯ СУДЬЕЙ СУДОВ Республики Южная Осетия

Статья 134

1. В соответствии со статьями 50, 61, 87 Конституции Республики Южная Осетия Парламент Республики Южная Осетия назначает на должность и освобождает от должности по представлению Президента Республики Южная Осетия Генерального Прокурора Республики Южная Осетия, а также назначает на должность по представлению Президента Республики Южная Осетия Председателя, заместителей Председателя и судьей Верховного Суда Республики Южная Осетия, Председателя, заместителей Председателя и судьей Высшего Арбитражного Суда Республики Южная Осетия, председателей и судей городского и районных судов Республики Южная Осетия.

2. Двух судей Конституционного суда Республики Южная Осетия назначает Президент Республики Южная Осетия, двух судей – парламент Республики Южная Осетия, а также дает согласие Президенту Республики Южная Осетия на назначение третьего судьи Конституционного Суда Республики Южная Осетия.

Статья 135

1. Каждая кандидатура на заседании Парламента обсуждается и ставится на голосование отдельно. Голосование по кандидатурам на эти должности проводится только тайно, если комитет по законодательству, законности и местному самоуправлении по какой-то кандидатуре дал отрицательное заключение.

2. Согласие на назначение на должность Генерального прокурора Республики Южная Осетия или его освобождение от должности считается данным, а судьи назначенными на должность, если за них проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Парламента.

3. В случае, если кандидат на должность не набрал требуемого количества голосов депутатов, Президент Республики Южная Осетия предлагает другую кандидатуру на вакантную должность. При этом проводится новое обсуждение кандидатуры и повторное голосование.

4. Вторичное внесение на рассмотрение Парламента кандидатуры, ранее отклоненной Парламентом, допускается не ранее, чем через шесть месяцев.

ГЛАВА XX

НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ

ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА

Республики Южная Осетия

Статья 136

1. В соответствии с частью 12 статьи 61 Конституции Республики Южная Осетия кандидатура на должность Председателя Национального банка Республики Южная Осетия представляется Президентом Республики Южная Осетия.

Назначение производится на заседании Парламента.

Статья 137

1. Кандидатура на должность Председателя Национального банка выступает перед Парламентом с краткой программой предстоящей деятельности.

2. Депутаты, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре.

Статья 138

1. Назначение Председателя Национального банка Республики Южная Осетия производится тайным голосованием, если Парламент не определит иной порядок голосования.

2. Председатель Национального банка Республики Южная Осетия считается назначенным, если за него проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Парламента.

3. В случае, если кандидат на должность не набрал необходимое количество голосов, то Президент Республики Южная Осетия предлагает Парламенту другую кандидатуру. При этом проводится новое обсуждение кандидатуры и голосование по ней.

Статья 139

1. Вопрос об освобождении от должности Председателя Национального банка решается по представлению Президента Республики Южная Осетия.

2. Представление Президента Республики Южная Осетия об освобождении от должности Председателя Национального банка предварительно рассматривается на заседании комитета Парламента по бюджету, который выносит свое заключение, представляемое Парламенту.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Национального банка принимается Парламентом большинством голосов от общего числа избранных депутатов Парламента.

4. Если решение об освобождении от должности Председателя Национального банка не принято, освобождение от должности считается не состоявшимся.

ГЛАВА XXI

ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА

Республики Южная Осетия О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА

ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ИЛИ

В ОТДЕЛЬНЫХ ЕЕ МЕСТНОСТЯХ

Статья 140

1. Указ Президента Республики Южная Осетия о введении чрезвычайного положения на территории республики или в отдельных ее местностях Президиумом Парламента направляется в комитеты, комиссии Парламента и депутатские объединения для обсуждения. Ответственный комитет обобщает заключения комитетов, комиссий и депутатских объединений и делает свое заключение о необходимости утверждения указа или в отказе его утверждения, готовит содоклад на заседании Парламента.

Статья 141

1. Вопрос об утверждении указа Президента Республики Южная Осетия о введении чрезвычайного положения рассматривается Парламентом Республики Южная Осетия в течение 48 часов с момента его представления.

2. На заседании Парламента обсуждение начинается с доклада Президента Республики Южная Осетия, затем заслушивается содоклад ответственного комитета или комиссии.

3. В обсуждении могут принимать участие председатели других комитетов и комиссий Парламента, депутаты и заинтересованные должностные лица из Администрации Президента и Правительства Республики Южная Осетия

4. Решение об утверждении или отказе в утверждении Указа Президента Республики Южная Осетия о введении режима чрезвычайного положения считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Парламента.

Решение оформляется постановлением Парламента.

ГЛАВА XXII

ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА

Республики Южная Осетия О ВВЕДЕНИИ военного ПОЛОЖЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ИЛИ В ОТДЕЛЬНЫХ ЕЕ МЕСТНОСТЯХ

Статья 142

1. Указ Президента Республики Южная Осетия о введении военного положения на территории республики или в отдельных ее местностях Президиумом Парламента направляется в комитеты, комиссии Парламента и депутатские объединения для обсуждения. Ответственный комитет обобщает заключения комитетов, комиссий и депутатских объединений и делает свое заключение о необходимости утверждения указа или в отказе его утверждения, готовит содоклад на заседании Парламента.

Статья 143

1. Вопрос об утверждении указа Президента Республики Южная Осетия о введении военного положения рассматривается Парламентом Республики Южная Осетия в течение 24 часов с момента его представления.

2. На заседании Парламента обсуждение начинается с доклада Президента Республики Южная Осетия, затем заслушивается содоклад ответственного комитета или комиссии.

3. В обсуждении могут принимать участие председатели других комитетов и комиссий Парламента, депутаты и заинтересованные должностные лица из Администрации Президента и Правительства Республики Южная Осетия

4. Решение об утверждении или отказе в утверждении Указа Президента Республики Южная Осетия о введении военного положения считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Парламента.

Решение оформляется постановлением Парламента.

ГЛАВА XXIII

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ РАТИФИКАЦИИ И ДЕНОНСАЦИИ ДОГОВОРОВ Республики Южная Осетия С ИНОСТРАННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ И МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Статья 144

1. Договор Республики Южная Осетия с иностранными государствами и международными организациями вносится Президентом Республики Южная Осетия в Парламент Республики Южная Осетия с проектом закона Республики Южная Осетия о его ратификации, пояснительной запиской, другими необходимыми документами и материалами.

2. Президиум Парламента Республики Южная Осетия извещает депутатов Парламента о поступившем на ратификацию договоре. Президиум Парламента Республики Южная Осетия, исходя из содержания поступившего на рассмотрение договора, определяет ответственным комитет или комиссию по подготовке его ратификации Парламентом и направляет договор с проектом закона о его ратификации и сопроводительными материалами на заключение в комитеты или комиссии Парламента. Заключения комитетов и комиссий должны быть представлены в пятидневный срок в ответственный комитет или комиссию, который (ая) обобщает и рассматривает эти заключения в порядке, определенном настоящим Регламентом.

Статья 145

1. Ответственный комитет или комиссия Парламента может запрашивать у соответствующих государственных органов Республики Южная Осетия дополнительную информацию, касающуюся представленного на ратификацию договора, привлекать к оценке этой информации и текста договора экспертов.

2. Ответственный комитет или комиссия может проводить парламентские слушания по вопросу о ратификации договора.

Статья 146

1. На заседании ответственного комитета или комиссии о предоставленном на ратификацию договоре может быть заслушан представитель Президента Республики Южная Осетия.

2. В обсуждении вопроса о ратификации договора могут принимать участие приглашенные члены других комитетов и комиссий, депутаты Парламента Республики Южная Осетия, эксперты и другие лица.

Статья 147

1. По итогам обсуждения с учетом поступивших предложений ответственный комитет или комиссия представляет заключение и проект закона о ратификации. заключение комитета или комиссии должно содержать рекомендации о ратификации или не ратификации договора, а также могут содержать предложения о необходимости сопроводить ратификацию, допускаемую международным правом, действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством, поручениями, принимаемыми Парламентом протокольно.

2. Ответственный комитет или комиссия может рекомендовать Президиуму Парламента срок вынесения договора на заседание Парламента

Статья 148

1. Ответственный комитет или комиссия направляет в Президиум Парламента свое заключение, проект закона о ратификации, другие необходимые сопроводительные материалы. В обязательном порядке представляются заключения комитетов, постоянных комиссий и депутатских объединений Парламента Республики Южная Осетия.

2. Президиум Парламента включает вопрос о ратификации договора в проект повестки заседания Парламента.

Статья 149

Парламент рассматривает вопросы и принимает решения о ратификации договора в таком порядке, как и по проектам законов Республики Южная Осетия, если иное не предусмотрено настоящим законом.

Статья 150

На заседании Парламента при рассмотрении вопроса о ратификации договора с докладом выступает Президент Республики Южная Осетия или его представитель. С докладом может также выступить председатель ответственного комитета или комиссии.

Статья 151

1. Парламент принимает закон о ратификации договора большинством голосов от общего числа избранных депутатов Парламента.

2. Принятый Парламентом закон о ратификации договора направляется в течение пяти дней Президенту Республики Южная Осетия для подписания и обнародования.

Статья 152

1. В случае, если Парламент принимает решение об отсрочке рассмотрения вопроса о ратификации договора, такое решение должно быть мотивировано.

Статья 153

Рассмотрение вопросов о денонсации договоров с иностранными государствами и международными организациями производится в том же порядке, что и при их ратификации.

ГЛАВА XXIV

ПОРЯДОК ДАЧИ СОГЛАСИЯ НА ДИСЛОКАЦИЮ

В РеспубликЕ Южная Осетия ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ

Статья 154

1. Президент Республики Южная Осетия или Правительство Республики Южная Осетия вносят в Президиум Парламента предложение о даче согласия на дислокацию воинских формирований на территории Республики Южная Осетия.

2. До вынесения этого вопроса на заседание Парламента Республики Южная Осетия он предварительно рассматривается в комитетах, комиссиях и депутатских объединениях Парламента Республики Южная Осетия и органах местного самоуправления, на территории которых предлагается размещение воинских формирований.

Статья 155

Комитеты, комиссии и депутатские объединения Парламента Республики Южная Осетия и органы местного самоуправления дают заключение о возможности размещения воинских формирований на территории Республики Южная Осетия.

Статья 156

После рассмотрения этого вопроса в комитетах, комиссиях и депутатских объединениях Парламента и соответствующих органах местного самоуправления Президиум Парламента вносит его на заседание Парламента Республики Южная Осетия.

Статья 157

Парламент Республики Южная Осетия рассматривает вопрос о даче согласия на дислокацию воинских формирований, если за него проголосовало большинство от присутствующих на заседание Парламента депутатов.

Статья 158

1. Рассмотрение данного вопроса начинается с доклада Председателя комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению.

2. Затем оглашаются заключения остальных комитетов, комиссий и депутатских объединений, а также органов местного самоуправления, на территории которых предлагается размещение воинских формирований.

Статья 159

Парламент Республики Южная Осетия принимает постановление о согласии на дислокацию воинских формирований на территории Республики Южная Осетия, если за него проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Парламента.

Глава XXV

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПАРЛАМЕНТОМ ВОПРОСА

ОБ ОТРЕШЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА Республики Южная Осетия

ОТ ДОЛЖНОСТИ

Статья 160

1. В соответствии со статьей 72 Конституции Республики Южная Осетия Парламент вправе ставить вопрос об отрешении Президента Республики Южная Осетия от должности в случае совершения им государственной измены или иного умышленного преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Республики Южная Осетия о наличии в действиях Президента Республики Южная Осетия признаков преступления и заключением Конституционного Суда Республики Южная Осетия о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

2. Предложение о выдвижении обвинения против Президента Республики Южная Осетия для отрешения его от должности может быть вынесено по инициативе не менее одной трети от общего числа избранных депутатов Парламента.

3. Предложение должно содержать конкретные указания на нарушение им присяги или признаки умышленного преступления, которое вменяется в вину Президенту Республики Южная Осетия, а также обоснование его причастности к этому преступлению.

Статья 161

1. Предложение о выдвижении обвинения против Президента Республики Южная Осетия рассматривается на заседании Парламента. По решению Парламента заседание может быть объявлено закрытым.

2. В обсуждении предложения о выдвижении обвинения против Президента Республики Южная Осетия для отрешения его от должности принимают участие депутаты Парламента, а также приглашенные для этого эксперты и другие лица, оценки и показания которых имеют общественное значение. Преимущественное право на выступление имеют представители депутатских объединений. Представителю Президента в Парламенте слово предоставляется вне очереди.

Статья 162

1. По итогам обсуждения большинством голосов от общего числа избранных депутатов парламент принимает постановление о выдвижении обвинения против Президента Республики Южная Осетия в нарушении им присяги или совершении умышленного преступления для отрешения его от должности. Постановление принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней.

2. Если предложение о выдвижении обвинения против Президента Республики Южная Осетия не получило поддержки большинства голосов от общего числа избранных депутатов, Парламент принимает постановление об отказе в выдвижении обвинения против Президента Республики Южная Осетия, которое является окончательным.

Статья 163

Постановление Парламента о выдвижении обвинения против Президента Республики Южная Осетия, стенограмма заседания Парламента, на котором рассматривается вопрос о выдвижении обвинения против Президента Республики Южная Осетия, и другие материалы направляются в Верховный Суд Республики Южная Осетия и Конституционный Суд Республики Южная Осетия для дачи заключения о наличии или отсутствии оснований для отрешения Президента Республики Южная Осетия от должности.

Статья 164

Вопрос об отрешении Президента Республики Южная Осетия от должности без обсуждения включается первым в повестку дня заседания Парламента, созываемого в срок, не превышающий 72 часов с момента получения заключения Верховного Суда Республики Южная Осетия и Конституционного Суда Республики Южная Осетия о наличии или отсутствии оснований для отрешения Президента Республики Южная Осетия от должности.

Статья 165

О дате заседания Парламента, на котором предполагается рассмотреть вопрос об отрешении Президента Республики Южная Осетия от должности, Парламент уведомляет Президента Республики Южная Осетия, Председателя Правительства Республики Южная Осетия, Верховный Суд Республики Южная Осетия, Конституционный Суд Республики Южная Осетия.

Статья 166

1. Постановление об отрешении президента Республики Южная Осетия от должности принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней.

2. Решение Парламента об отрешении Президента Республики Южная Осетия от должности считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей голосов от общего числа избранных депутатов Парламента Республики Южная Осетия.

3. Если решение Парламента об отрешении Президента Республики Южная Осетия от должности не набрало необходимого количества голосов, рассмотрение обвинения против президента Республики Южная Осетия прекращается, что оформляется постановлением, не требующим специального голосования.

4. Указанное постановление вступает в силу с момента принятия и незамедлительно доводится через средства массовой информации до общего сведения.

Статья 167

Решение Парламента Республики Южная Осетия об отрешении Президента Республики Южная Осетия от должности должно быть принято не позднее месячного срока после выдвижения обвинения против него. Если в этот срок решение не принято, обвинение считается отклоненным.

ГЛАВА XXVI

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ

Статья 168

Парламент рассматривает внешнеполитические вопросы по собственной инициативе или в связи с обращением Президента Республики Южная Осетия, либо с докладом Правительства Республики Южная Осетия, комитетов и комиссий Парламента.

Статья 169

1. Парламент принимает обращения и заявления, выражающие позицию Парламента по общим или отдельным вопросам внешней политики Республики Южная Осетия, а также по вопросам международных отношений в целом.

2. Инициатива внесения проектов обращений и заявлений Парламента может исходить от субъектов права законодательной инициативы.

Статья 170

Проекты обращений и заявлений Парламента, касающиеся внешнеполитических вопросов, предварительно рассматриваются в комитетах и комиссиях Парламента, которые свои заключения направляют в Комитет по внешней политике, обороне и безопасности Парламента для выработки рекомендаций.

Глава xxvII

обращения в конституционный суд

Республики Южная Осетия

Статья 171

1. Парламент Республики Южная Осетия может обращаться в Конституционный Суд Республики Южная Осетия с запросами о соответствии Конституции Республики Южная Осетия нормативных актов Президента Республики Южная Осетия, Правительства Республики Южная Осетия, а также законов Республики Южная Осетия и нормативных правовых актов министерств и ведомств Республики Южная Осетия.

2. Парламент Республики Южная Осетия может также обращаться с запросом в Конституционный Суд Республики Южная Осетия о даче толкования Конституции Республики Южная Осетия в случае обнаружившейся неопределенности положений Конституции Республики Южная Осетия.

3. запрос в Конституционный Суд Республики Южная Осетия не может направляться в связи с делами, находящимися в производстве Конституционного Суда Республики Южная Осетия.

Статья 172

1. Предложение об обращении с запросом или с ходатайством в Конституционный Суд Республики Южная Осетия вносится депутатским объединением или комитетом Парламента Республики Южная Осетия.

2. Рассмотрение предложений или принятие Парламентом решений об обращении в Конституционный Суд Республики Южная Осетия осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для принятия постановлений Парламента Республики Южная Осетия.

3. Обращение в Конституционный Суд Республики Южная Осетия осуществляется в соответствии с Конституционным законом «О Конституционном Суде Республики Южная Осетия» в форме запроса или ходатайства, которые принимаются постановлением Парламента Республики Южная Осетия.

Статья 173

Решение Конституционного Суда Республики Южная Осетия по запросу Парламента доводится до сведения депутатов на очередном его заседании после того, как такое решение получено.

ГЛАВА XXVIII

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАРЛАМЕНТОМ Республики Южная Осетия

КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 174

Парламент непосредственно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением и проведением в жизнь государственными и общественными органами, организациями, объединениями граждан положений и требований Конституции Республики Южная Осетия, законов и иных решений Парламента за деятельностью избираемых или назначаемых им должностных лиц.

Статья 175

1. По инициативе органов Парламента, а также по предложению группы депутатов численностью не менее 10 человек может назначаться депутатское расследование. Решение о назначении депутатского расследования принимается простым большинством голосов присутствующих на сессии депутатов.

2. Основанием для назначения депутатского расследования являются:

а) финансовые сообщения о нарушениях высшими должностными лицами, депутатами, государственными органами, а также лицами избираемыми, назначаемыми и утверждаемыми Парламентом Республики Южная Осетия;

б) сообщения об обстоятельствах, ставящих под угрозу суверенитет, территориальную целостность, экономические, национальные, политические и культурные интересы Республики Южная Осетия;

в) сообщения об иных обстоятельствах, угрожающих коренным интересам народа Республики Южная Осетия;

г) неправомерное поведение депутата Парламента в отношении другого депутата (угрозы, оскорбления, клевета, обвинения в правонарушениях).

3. Для проведения депутатского расследования назначается комиссия по расследованию из числа депутатов Парламента. Результатом расследования является мотивированное заключение комиссии, которое утверждается постановлением Парламента. В случае необходимости тем же постановлением материалы следствия с заключением направляются в органы прокуратуры, суд или другие компетентные органы.

Статья 176

1. Председатель Парламента один раз в год представляет сессии Парламента доклад о положении в Республике, ходе решения важных вопросов внутренней и внешней политики и обеспечения общественной безопасности.

2. Парламент по предложению комитетов или постоянных комиссий или не менее одной пятой числа избранных депутатов может в любое время заслушать отчет Президиума Парламента как о его работе в целом, так и по отдельным направлениям деятельности.

Статья 177

1. В соответствии с частью 2 статьи 32 Конституционного закона Республики Южная Осетия «О Правительстве Республики Южная Осетия» Правительство не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед Парламентом, представляя, как правило, отчет в начале каждого календарного года. Парламент по предложению комитетов или постоянных комиссий, председателя Парламента или не менее одной пятой от числа избранных депутатов может в любое время заслушать отчет Правительства о его работе в целом или по отдельным направлениям деятельности.

2. Отчет Правительства вносится в Парламент его Председателем. Текст отчета не позднее чем за неделю до его рассмотрения на сессии рассылается депутатам.

3. От имени Правительства Республики Южная Осетия с отчетом на сессии выступает Председатель Правительства или один из его заместителей, если слушается отчет по отдельным вопросам деятельности.

4. По итогам обсуждения отчета Парламент принимает соответствующее постановление. В случае, если деятельность Правительства признана неудовлетворительной, Парламент может поставить вопрос об изменении состава Правительства, а также выразить недоверие Правительству в целом. Постановление по этим вопросам принимаются большинством голосов от общего числа избранных депутатов.

Статья 178

Парламент может в любое время заслушать отчет каждого члена Правительства. По отчету члена Правительства Парламент принимает соответствующее постановление.

Статья 179

1. Генеральный прокурор Республики Южная Осетия и Председатель Национального банка Республики Южная Осетия не реже одного раза в год представляют Парламенту отчеты о своей деятельности, которые направляются на заключение в соответствующие комитеты. Указанные отчеты могут направляться на заключение и в другие комитеты и комиссии.

2. По итогам обсуждения деятельности указанных выше органов с учетом мнения комитетов и комиссий Парламент принимает соответствующее постановление.

Статья 180

1. Депутат Парламента, группа депутатов, а также комитет или постоянная комиссия вправе обратиться с запросом к Председателю Парламента, Председателю Правительства, руководителям других органов и организаций, а также дать официальное разъяснение или изложить позицию по вопросу, имеющему важное значение для государственного и социально-культурного строительства республики.

2. Запрос вносится на сессии в письменном виде, оглашается председательствующим на заседании или доводится до сведения депутатов путем раздачи им текста запроса, а также доводится до сведения того органа или должностного лица, к которому запрос обращен. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать в трехдневный срок устный или письменный ответ на сессии.

3. Депутат или группа депутатов, от имени которых внесен запрос, могут обратиться к органу или должностному лицу, представившему ответ на запрос, за дополнительными разъяснениями, выступить с репликой, заявлением.

4. Ответ на запрос после заслушивания может быть поставлен на обсуждение. По ответу на запрос принимается постановление. Запрос депутата, адресованный Председателю Верховного Суда Республики Южная Осетия, Генеральному прокурору, руководителям органов расследования, не может касаться конкретных дел, находящихся в их производстве.

Статья 181

Повестка дня сессии определяется таким образом, чтобы в ней был рассмотрен резерв времени для обращения с запросами и вопросами. В этих целях могут планироваться заседания, специально посвященные внесению запросов и изложению вопросов на них, а также отводиться время в конце заседания. Для ответа на запрос предоставляется до 10 минут, а на вопрос до 5 минут.

Статья 182

Предложения и замечания, высказанные на сессии или переданные в письменной форме председательствующему на заседании, рассматриваются Парламентом или направляются на рассмотрение соответствующим государственным и общественным органом и должностным лицом.

Статья 183

Парламент вправе создавать в случае необходимости следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу. Задачи таких комиссий определяются при их создании.

Статья 184

Комитеты и постоянные комиссии, участвуя в осуществлении контроля за проведением в жизнь законов Республики Южная Осетия, иных решений Парламента, деятельностью государственных и общественных органов, разрабатывают предложения и принимают рекомендации, подлежащие обязательному рассмотрению соответствующими органами.

Статья 185

Руководители государственных и общественных органов, иные должностные лица за предоставление Парламенту и его органам недостоверной информации, либо за умышленное сокрытие информации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА XXIХ

Порядок принятия и оформления

распорядительных и контрольных решений Парламента

Республики Южная Осетия

Статья 186

1. в целях осуществления распорядительных и контрольных полномочий Парламент принимает постановления, а Председатель Парламента издает распоряжения.

2. Парламент может принимать также обращения и заявления. Решения Парламента по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов, оформляются протокольно, без принятия постановлений и фиксируются в стенограмме заседаний.

Статья 187

1. Проекты наиболее важных постановлений по вопросам государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства могут по решению этого органа рассматриваться в двух чтениях в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом в отношении рассмотрения проектов законов Республики Южная Осетия.

2. Постановления Парламента подписывает Председатель Парламента Республики Южная Осетия, а в отсутствие Председателя – первый заместитель, исполняющий его обязанности.

ГЛАВА XXX

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 188

1. Регламент Парламента Республики Южная Осетия, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от общего числа избранных депутатов Парламента и оформляются постановлением.

2. Регламент, а также постановление Парламента о внесении изменений и дополнений к нему вступают в силу со дня их принятия, если Парламент не примет иное решение.

Статья 189

Предложения об изменении и о дополнении Регламента Парламента, внесенные комитетами и комиссиями, депутатскими объединениями или не менее чем одной пятой от общего числа избранных депутатов Парламента, включаются Президиумом Парламента без голосования в план работы Парламента Республики Южная Осетия по подготовке проектов законов и рассматриваются им в первоочередном порядке.

Статья 190

Законопроекты, не принятые Парламентом в окончательной редакции, а также принятые ею, но отклоненные Президентом Республики Южная Осетия, рассматриваются Парламентом следующего созыва в порядке, установленном Конституцией Республики Южная Осетия, на той стадии законодательной процедуры, на которой было прервано их рассмотрение Парламентом предыдущего созыва, если иное решение не будет принято Парламентом нового созыва.

Статья 191

1. Проект сметы расходов Парламента на очередной финансовый год представляется Руководителем Аппарата Парламента по согласованию с Комитетом по бюджету Парламента до рассмотрения Парламентом проекта закона о бюджете на соответствующий год и утверждается большинством голосов от общего числа избранных депутатов.

2. Парламент не позднее месячного срока со дня вступления в силу закона о Государственном бюджете утверждает смету расходов Парламента на очередной год с постатейной разбивкой расходов в соответствии со статьями бюджетной классификации.

3. По итогам весенней и осенней сессии Парламент заслушивает отчет Руководителя Аппарата Парламента об исполнении сметы расходов, при этом отчет об исполнении сметы расходов за истекший период утверждается, если за это решение проголосовало большинство от общего числа избранных депутатов Парламента.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

О Регламенте Парламента

Республики Южная Осетия

В соответствии со статьей 56 Конституции (Основной Закон) Республики Южная Осетия Парламент Республики Южная Осетия

постановляет:

1. Принять Регламент Парламента Республики Южная Осетия.

2. Считать утратившим силу Закон Республики Южная Осетия «О Регламенте Парламента Республики Южная Осетия», принятый Парламентом Республики южная Осетия 16 января 1997года.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА

РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ: З.Гассиев

г. Цхинвал

29 декабря 2004года