Проект закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в Закон Республики Южная Осетия «Об оперативно-розыскной деятельности» был рассмотрен на заседании парламентского Комитета по законности, законодательству и местному самоуправлению под председательством Зиты Бесаевой.
Представляя проект, Бесаева отметила, что представленным законопроектом предлагается внести изменения в Закон Республики Южная Осетия «Об оперативно-розыскной деятельности», дополнив главу 2 статьей 13.1. «Недопустимость разглашения сведений об осуществлении оперативно-розыскной деятельности».
«На практике много случаев, когда во время оперативно-розыскной деятельности документация, которая издается на время следствия на конфиденциальной основе, появляется в социальных сетях. Главная задача – обезопасить и лиц, которые совершают следственные мероприятия, и, конечно, информацию, которая выявляется при розыскной деятельности», - сказала Зита Бесаева.
Законопроект предусматривает, что указанные сведения могут быть преданы гласности лишь с разрешения должностного лица органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и только в том объеме, в каком им будет признано это допустимым, если того требуют служебные интересы.
Далее была заслушана информация Генерального прокурора Республики Южная Осетия Григория Собаева о состоянии законности и правопорядка в Республике и о проделанной работе по их укреплению за 2025 год. Говоря об итогах отчетного периода, он раскрыл динамику преступности в республике за 2025 год и сравнил их с показателями за аналогичный период 2024 года.
«В 2025 году криминогенная ситуация в республике характеризовалась стабильностью и улучшением ключевых показателей, что свидетельствует о положительной динамике в борьбе с преступностью. За отчетный период зарегистрировано 108 преступлений, что означает снижение на 9,24%, в позапрошлом году было зарегистрировано 119 преступлений. Это является значимым достижением и отражает общую тенденцию к снижению уровня криминальной активности», - отметил Григорий Собаев.
Он также рассказал, что раскрываемость достигла 97,2% против 89% в 2024 году. Указанное снижение в целом отражает положительное влияние принимаемых правоохранительными органами и органами прокуратуры мер.
Григорий Собаев также сообщил, что раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 100%. Всего раскрыто 105 преступлений, а в 2024 году - 106. Этот результат является одним из лучших за последние годы и подтверждает повышение качества оперативно-розыскной и следственной деятельности правоохранительных органов, а также результативность координационной роли прокуратуры.
Зарегистрировано снижение тяжких преступлений на 27,6 % по сравнении с показателями 2024 года - 34 против 47. Такое существенное снижение числа тяжких и особо тяжких деяний является важным индикатором улучшения криминогенной обстановки.
Он обратил внимание, что территориальный анализ показывает неоднородность криминогенной ситуации при общем снижении зарегистрированных преступлений.
«По городу Цхинвал снижение преступлений составило 5 единиц, УВД Цхинвальского района тоже отмечает снижение на 4 единицы, а УВД Знаурского района - на 7 единиц. Вместе с тем УВД Дзауского района, как и в прошлом отчетном периоде, продолжает фиксировать рост зарегистрированных преступлений на 2 единицы, аналогичный рост наблюдается в УВД Ленингорского района – на 3 единицы больше», - отметил Собаев.
В указанных районах рост преступности указывает на наличие локальных очагов криминогенной напряженности, что требует принятия адресных управленческих решений и обязывает прокуратуру усилить надзор за деятельностью территориальных органов и результативностью профилактической работы на местах
Собаев информировал и о росте рецидивной преступности.
«Вызывает озабоченность рост рецидивной преступности с 44 до 51 единиц. Это указывает на проблему рецидивной преступности и недостаточную эффективность реабилитационных и профилактических мер в отношении данной категории лиц», - продолжил генпрокурор.
В своем докладе он обратил внимание и на то, что в 2025 году не зарегистрировано ни одного преступления с участием несовершеннолетних. Это свидетельствует об успешной реализации профилактических программ и активной работы с подростками. Акцент работы с подростками сместился с карательных мер на профилактические.
«С подростками было проведено 117 профилактических занятий. Данный подход является наиболее эффективным в долгосрочной перспективе и способствует формированию законопослушного поведения подрастающего поколения», - добавил он.
Генпрокурор также рассказал о количестве выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
«Несмотря на сокращение выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на 35%, необходимо провести дополнительный анализ. Указанная тенденция может свидетельствовать как о снижении уровня наркопреступности, так и о возможном снижении активности по ее выявлению, что требует дополнительного анализа и оценки полноты проводимых розыскных и профилактических мероприятий, а также направленных на недопущение дальнейшего ухода данной категории преступлений в латентную сферу», - пояснил Григорий Собаев.
Он также отметил значительный рост зафиксированных повторных нарушений, связанных с управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Рост показателя обусловлен, прежде всего, усилением контроля в сфере безопасности дорожного движения.
Кроме того, генпрокурор ознакомил депутатов и с другими наиболее важными параметрами, которые отражены и проанализированы в прокурорской отчетности.
Обсуждение вопросов будет продолжено на очередном заседании Президиума.