Закон Республики Южная Осетия
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Республике Южная Осетия"
Принят Парламентом РЮО
28 февраля 2006 года,
с изменением от 22 марта 2023 года №70
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1 Адвокатская деятельность
1. Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
2. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.
3. Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:
1) работниками юридических служб юридических лиц (далее - организации), а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;
2) участниками и работниками организации, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;
3) нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.
4. Действие настоящего Закона не распространяется также на органы и лиц, которые осуществляют представительство в силу закона.
Статья 2. Адвокат
1. Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
2. Оказывая юридическую помощь, адвокат:
дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Республики Южная Осетия.
участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.
3. Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную законом.
4. Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено законом.
5. Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Республики Южная Осетия по вопросам права данного иностранного государства.
Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Республики Южная Осетия по вопросам, связанным с государственной тайной Республики Южная Осетия
6. Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Республики Южная Осетия, регистрируются Министерством юстиции Республики Южная Осетия (далее - юстиция) в специальном реестре, порядок ведения которого определяется Правительством Республики Южная Осетия.
Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Республики Южная Осетия запрещается.
Статья 3. Адвокатура и государство
1. Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов в пределах, установленных настоящим Законом.
3. В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Республики Южная Осетия бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Республики Южная Осетия, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.
4. Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией республики Южная Осетия.
Статья 4. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре
Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции Республики Южная Осетия и состоит из настоящего Закона, других законов, принимаемых в соответствии с законами нормативных правовых актов Президента и Правительства Республики Южная Осетия и органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность.
Статья 5. Использование терминов, применяемых в настоящем Законе
Использование в наименованиях организаций и общественных объединений терминов «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «юридическая консультация» либо словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только адвокатами и учрежденными в порядке, установленном настоящим Законом, адвокатскими образованиями.
ГЛАВА 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АДВОКАТА
Статья 6. Полномочия адвоката
1. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются действующим в Республике Южная Осетия процессуальным законодательством.
2. В случаях, предусмотренных законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается Министерством юстиции Республики Южная Осетия. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также - соглашение) для вступления адвоката в дело.
3. Адвокат вправе:
собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в двухнедельный срок;
опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном действующим законодательством;
привлекать на договорной основе специалистов для вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
4. Адвокат не вправе:
1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:
а) имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
б) участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
в) состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
г.) оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
отказаться от принятой на себя защиты.
5. Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.
Статья 7. Обязанности адвоката
1. Адвокат обязан:
честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми, не запрещенными действующим в Республике Южная Осетия законодательством средствами;
исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Республики Южная Осетия бесплатно в случаях, предусмотренных действующим в Республике Южная Осетия законодательством;
постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения Адвокатской палаты Республики Южная Осетия и Министерства юстиции Республики Южная Осетия, принятые в пределах их компетенции;
ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и размерах, которые определяются собранием адвокатов адвокатской палаты, а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием;
осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности. (Указанная норма вступает в силу со дня образования в Республике Южная Осетия органа, осуществляющего страхование такой деятельности).
2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Законом.
Статья 8. Адвокатская тайна
1. Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.
2. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля обстоятельств, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.
3. Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности), допускается только на основании судебного решения.
4. Получение в ходе оперативно-розыскных мероприятии или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителя. Указанные ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот, которых ограничен в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.
ГЛАВА 3. СТАТУС АДВОКАТА
Статья 9. Приобретение статуса адвоката
1. Статус адвоката в Республике Южная Осетия вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее одного года либо стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные настоящим Законом. Стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.
2. Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:
признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в порядке, установленном действующим в Республике Южная Осетия законодательством;
имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.
3. Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия при адвокатской палате (далее - квалификационная комиссия) после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее также - претендент), квалификационного экзамена.
4. В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:
в качестве судьи;
на требующих высшего юридического образования государственных должностях в органах государственной власти;
на требующих высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Республики Южная Осетия государственных органах СССР, находившихся на территории Республики Южная Осетия и Российской Федерации.
на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;
на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Республики Южная Осетия;
на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций
на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;
в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
в качестве адвоката;
в качестве помощника адвоката;
в качестве нотариуса.
5. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на территории Республики Южная Осетия без какого-либо дополнительного разрешения.
6. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном настоящим Законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Республики Южная Осетия в случае, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Статья 10. Допуск к квалификационному экзамену
1. Лицо, отвечающее требованиям пунктов 1 и 2 статьи 9 настоящего Закона, вправе обратиться в квалификационную комиссию с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.
2. Претендент помимо заявления представляет в квалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Предоставление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.
3. Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом квалификационная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. Данные органы обязаны сообщить квалификационной комиссии о результатах проверки документов и сведений либо подтвердить их достоверность не позднее чем через месяц со дня получения запроса квалификационной комиссии.
4. После завершения проверки, квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.
5. Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в настоящем Законе. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.
Статья 11. Квалификационный экзамен
1. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются советом адвокатской палаты совместно с Министерством юстиции Республики Южная Осетия.
2. Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.
3. Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, допускается к его повторной сдаче не ранее чем через год.
Статья 12. Присвоение статуса адвоката
1. Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката.
Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.
2. Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
3. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.
Статья 13. Присяга адвоката
1. В порядке, установленном адвокатской палатой, претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу следующего содержания:
«Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Республики Южная Осетия, законом и кодексом профессиональной этики адвоката».
2. Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.
Статья 14. Реестр адвокатов
1. Министерство юстиции Республики Южная Осетия ведет Республиканский реестр адвокатов (далее - Республиканский реестр).
2. Министерство юстиции Республики Южная Осетия ежегодно не позднее 1 февраля направляет в адвокатскую палату копию республиканского реестра. О внесении изменений в Республиканский реестр Министерство юстиции Республики Южная Осетия уведомляет адвокатскую палату в десятидневный срок со дня внесения указанных изменений.
3. Порядок ведения Республиканского реестра определяется Министерством юстиции Республики Южная Осетия.
Статья 15. Внесение сведений об адвокате в Республиканский реестр
1. О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет Министерство юстиции Республики Южная Осетия, который в десятидневный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в Республиканский реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.
2. Форма удостоверения утверждается Министерством юстиции Республики Южная Осетия. В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в Республиканском реестре. В удостоверении, должна быть фотография адвоката, заверенная печатью Министерства юстиции Республики Южная Осетия.
3. Удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката.
4. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии с настоящим Законом.
5. Адвокат, принявший решение об изменении членства в адвокатском образовании на территории Республики Южная Осетия на членство в адвокатском образовании в другом государстве, уведомляет об этом заказным письмом совет адвокатской палаты Республики Южная Осетия (далее совет адвокатской палаты, совет), членом которого он и является.
Об указанном решении адвоката совет уведомляет Министерство юстиции Республики Южная Осетия в десятидневный срок со дня получения уведомления адвоката. В случае наличия у адвоката задолженности по отчислениям перед адвокатской палатой совет вправе не направлять указанное уведомление до полного погашения адвокатом суммы задолженности
Министерство юстиции Республики Южная Осетия исключает сведения об адвокате из Республиканского реестра не позднее чем через месяц со дня получения уведомления совета. При этом адвокат обязан сдать свое удостоверение в Министерство юстиции Республики Южная Осетия взамен сданного адвокатом удостоверения, Министерство юстиции Республики Южная Осетия выдает адвокату документ, подтверждающий статус адвоката. В данном документе указываются дата внесения сведений об адвокате в Республиканский реестр и дата исключения сведений об адвокате из Республиканского реестра. Адвокат в месячный срок со дня исключения сведений о нем из Республиканского реестра заказным письмом обязан уведомить об этом совет адвокатской палаты, членом которой он намерен стать. Министерство юстиции Республики Южная Осетия в месячный срок со дня получения уведомления от совета адвокатской палаты, членом которой адвокат стал, вносит сведения об адвокате в Республиканский реестр.
6. Адвокат со дня присвоения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в Республиканский реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования в 3-х месячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.
7. Невнесение сведения об адвокате в Республиканский реестр, либо невыдача адвокату удостоверения в установленные настоящим Законом сроки могут быть обжалованы в суд.
Статья 16. Приостановление статуса адвоката
1. Статус адвоката (в том числе осуществление им адвокатской деятельности) приостанавливается по следующим основаниям:
избрание адвоката в орган государственной власти или в орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
неспособность адвоката более 6 месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;
призыв адвоката на военную службу;
признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном законом порядке.
2. В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.
3. Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении данного адвоката гарантий, предусмотренных настоящим Законом, за исключением гарантий, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Закона.
4. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты Республики Южная Осетия.
5. После прекращения действия оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен. Решение об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
6. Совет адвокатской палаты в 5-дневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме Министерство юстиции Республики Южная Осетия для внесения соответствующих сведений в Республиканский реестр.
Министерство юстиции Республики Южная Осетия в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в Республиканский реестр.
Статья 17. Прекращение статуса адвоката
1. Статус адвоката прекращается по следующим основаниям:
личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении статуса адвоката;
вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
отсутствие в адвокатской палате в течение 6 месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 настоящего Закона, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования, а также сведений о том адвокатском образовании, учредителем (членом) которого является адвокат;
смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;
неисполнение, либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
установление недостоверности сведений представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 настоящего Закона, а также выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Закона.
2. Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты Республики Южная Осетия. В случаях, предусмотренных подпунктами 5 и 6 пункта 1 настоящей статьи, решение принимается советом адвокатской палаты на основании заключения квалификационной комиссии.
3. О принятом решении совет в семидневный срок со дня принятия решения о прекращении статуса адвоката уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, соответствующее адвокатское образование, а также Министерство юстиции Республики Южная Осетия, который вносит необходимые изменения в Республиканский реестр.
4. Решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
5. Министерство юстиции Республики Южная Осетия, располагающее сведениями об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступления соответствующего представления не рассмотрел его, Министерство юстиции Республики Южная Осетия вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.
Статья 18. Гарантии независимости
1. Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то не было образом запрещается.
2. Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии).
Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем в соответствии с настоящим Законом.
3. Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается.
4. Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.
5. Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных действующим в Республике Южная Осетия уголовно-процессуальным законодательством.
Статья 19. Страхование риска ответственности адвоката
Адвокат осуществляет в соответствии с законом страхования риска своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи.
ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЫ
Статья 20. Формы адвокатских образований
1. Формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.
2. Адвокат вправе в соответствии с настоящим Законом самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в порядке, установленном настоящим Законом.
3. В случаях, предусмотренных статьей 24 настоящего Закона, адвокат осуществляет адвокатскую деятельность в юридической консультации.
Статья 21. Адвокатский кабинет
1. Адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский кабинет.
2. Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты письменное уведомление, в котором указывается сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом.
3. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом
4. Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание местонахождения на территории республики Южная Осетия.
5. Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета.
6. Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних.
7. Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.
Статья 22. Коллегия адвокатов
1. Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов.
2. Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями (далее также - устав), и заключаемого ими учредительного договора.
3. Учредителями и членами коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены в Республиканский реестр.
4. В учредительном договоре учредители определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в ее деятельности, порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава.
5. Устав должен содержать следующие сведения:
наименование коллегии адвокатов;
место нахождения коллегии адвокатов;
предмет и цели деятельности коллегии адвокатов;
источники образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования;
порядок управления коллегией адвокатов;
сведения о филиалах коллегии адвокатов;
порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов;
порядок внесения в устав изменений и дополнений;
иные положения, не противоречащие настоящему Закону и иным законам.
6. Требования учредительного договора и устава обязательны для исполнения самой коллегией адвокатов и ее учредителями (членами).
7. Об учреждении, реорганизации или ликвидации коллегии адвокатов ее учредители направляют в совет адвокатской палаты письменное уведомление, в котором указываются сведения об адвокатов, осуществляющих в коллегии адвокатов адвокатскую деятельность, учредителях, место нахождения коллегии адвокатов, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов и к которому прилагаются нотариально заверенные копии учредительного договора и устава.
8. Коллегия адвокатов считается учрежденной с момента ее государственной регистрации. Государственная регистрация коллегии адвокатов, а также внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности осуществляются в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
9. Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с действующим законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание местонахождения коллегии на территории Республики Южная Осетия.
10. Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории Республики Южная Осетия, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного иностранного государства.
Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, являются членами коллегии адвокатов, создавшей соответствующий филиал.
11. Имущество, внесенное учредителями коллегии адвокатов в качестве вкладов, принадлежит ей на праве собственности.
12. Члены коллегии адвокатов не отвечают по ее обязательствам, коллегии адвокатов не отвечают по обязательствам своих членов.
13. Коллегия адвокатов в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством является налоговым агентом адвокатов, являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителем по расчетам с доверителями и третьими лицами и другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов.
14. Коллегия адвокатов несет предусмотренную действующим в Республике Южная Осетия законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя.
15. Соглашение об оказании юридической помощи в коллегии адвокатов заключается между адвокатом и доверителем и регистрируется в документации коллегии адвокатов.
16. Ничто в положениях настоящей статьи не может рассматриваться как ограничение независимости адвоката при исполнении им поручения доверителя, а также его личной профессиональной ответственности перед последним.
17. Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в адвокатское бюро в порядке, установленном статьей 23 настоящего Закона.
18. К отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для некоммерческих партнерств Законом Республики Южная Осетия «О некоммерческих организациях», если эти правила не противоречат положениям настоящего Закона.
Статья 23. Адвокатское бюро
1. Два и более адвоката вправе учредить адвокатское бюро.
2. К отношениям, возникающим в связи с учреждением и деятельностью адвокатского бюро, применяются правила статьи 22 настоящего Закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
3. Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты - партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров.
4.В партнерском договоре указываются:
срок действия партнерского договора;
порядок принятия партнерами решений;
порядок избрания управляющего партнера и его компетенция;
иные существенные условия.
5. Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером, если иное не установлено партнерским договором. Соглашение об оказании юридической помощи с доверителем заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей. В доверенностях указываются все ограничения компетенции партнера, заключающего соглашения и сделки с доверителями и третьими лицами. Указанные ограничения доводятся до сведения доверителей и третьих лиц.
6. Партнерский договор прекращается по следующим основаниям:
истечение срока действия партнерского договора;
прекращение или приостановление статуса адвоката, являющегося одним из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;
расторжение партнерского договора по требованию одного из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами.
7. С момента прекращения партнерского договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц.
8. При выходе из партнерского договора одного из партнеров он обязан передать управляющему партнеру производства по всем делам, по которым оказывал юридическую помощь.
9. Адвокат, вышедший из партнерского договора, отвечает перед доверителями и третьими лицами по общим обязательствам, возникшим в период его участия в партнерском договоре.
10. Ничто в положениях настоящей статьи не может рассматриваться как ограничение независимости адвоката при исполнении им поручения доверителя, а также его личной профессиональной ответственности перед последним.
11. Адвокатское бюро не может быть преобразовано в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов.
12. После прекращения партнерского договора адвокаты вправе заключить новый партнерский договор. Если новый партнерский договор не заключен в течение месяца со дня прекращения действия прежнего партнерского договора, то адвокатское бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации.
13. С момента прекращения партнерского договора и до момента преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов либо заключения нового партнерского договора адвокаты не вправе заключать соглашения об оказании юридической помощи.
Статья 24. Юридическая консультация
1. В случае если на территории одного судебного района нет действующего в установленном законом порядке адвокатского образования, адвокатская палата, по представлению органа государственной власти соответствующего района, вносит предложение в действующее в другом судебном районе адвокатское образование предложение об учреждении юридической консультации на территории данного судебного района.
2. Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения. Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации регулируются Гражданским законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия, Законом Республики Южная Осетия «О некоммерческих организациях» и настоящим Законом.
3. Представление органа государственной власти о создании юридической консультации должно включать в себя сведения:
1) о судебном районе, в котором требуется создать юридическую консультацию;
2) о числе судей в данном судебном районе;
3) о необходимом в данном судебном районе числе адвокатов;
4) о материально-техническом и финансовом обеспечении деятельности юридической консультации, в том числе о предоставляемом юридической консультации помещении, об организационно-технических средствах, передаваемых юридической консультации, а также об источниках финансирования и о размере средств, выделяемых на оплату труда адвокатов, направляемых на работы в юридической консультации.
4. После согласования с органом государственной власти, предусмотренной подпунктом 4 пункта 3 настоящей статьи, совет адвокатской палаты принимает решение об учреждении юридической консультации, утверждает кандидатуры адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации, и направляет заказным письмом уведомление об учреждении юридической консультации в орган государственной власти.
5. Совет адвокатской палаты утверждает порядок, в соответствии с которым адвокаты направляются для работы в юридических консультациях. При этом советом адвокатской палаты может быть предусмотрена выплата адвокатам, осуществляющим профессиональную деятельность в юридических консультациях, дополнительного вознаграждения за счет средств адвокатской палаты.
Статья 25. Соглашение об оказании юридической помощи
1. Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем.
2. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителями и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.
Адвокат выступает в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском, административном судопроизводстве, в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и судопроизводстве по делам об административных правонарушениях, а также представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в отношениях с физическими лицами только на основании договора поручения.
Иные виды юридической помощи адвокат оказывает на основании договора возмездного оказания услуг.
Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются действующим в Республике Южная Осетия Гражданским законодательством с изъятиями, предусмотренными настоящим Законом.
3. Адвокат вправе заключать соглашения с доверителем независимо от места жительства или места нахождения последнего.
4. Существенными условиями соглашения являются:
указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате;
предмет поручения;
условия выплаты доверителем вознаграждения за оказанную юридическую помощь;
порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения;
размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения.
5. Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя.
6. Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования, либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
7. За счет получаемого вознаграждения адвокат отчисляет средства на:
общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием адвокатов;
содержание соответствующего адвокатского образования;
страхование профессиональной ответственности;
иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.
8. Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств Государственного бюджета. Расходы на эти цели учитываются в законе о Государственном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.
9. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, и порядок компенсации адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Республики Южная Осетия бесплатно, устанавливаются Правительством Республики Южная Осетия.
10. Размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, и порядок выплаты вознаграждения за оказание юридической помощи гражданам Республики Южная Осетия бесплатно устанавливаются ежегодно собранием адвокатов.
Статья 26. Оказание юридической помощи
гражданам Республики Южная Осетия бесплатно
1. Юридическая помощь гражданам Республики Южная Осетия, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом Республики Южная Осетия, оказывается бесплатно в следующих случаях:
истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
гражданам Республики Южная Осетия - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
гражданам Республики Южная Осетия, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.
2. Бесплатная юридическая помощь оказывается безработным гражданам Республики Южная Осетия при составлении исковых заявлений.
3. Перечень документов, необходимых для получения гражданами Республики Южная Осетия юридической помощи бесплатно, а также порядок предоставления указанных документов определяются законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Южная Осетия.
4. Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 27. Помощник адвоката
1. Адвокат вправе иметь помощников. Помощниками адвоката могут быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 настоящего Закона.
2. Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью.
3. Помощник адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.
4. Помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, - с адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу работодателями.
5. Социальное страхование помощника адвоката осуществляется адвокатским образованием, в котором работает помощник, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, - адвокатом, в адвокатском кабинете которого работает помощник.
Статья 28. Стажер адвоката
1. Адвокат, имеющий адвокатский стаж не менее пяти лет, вправе иметь стажеров. Стажерами адвоката могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 настоящего Закона. Срок стажировки - от шести месяцев до одного года.
2. Стажер адвоката осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Стажер адвоката не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью.
3. Стажер адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.
4. Стажер адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, - с адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу работодателями.
5. Социальное страхование стажера адвоката осуществляется адвокатским образованием, в котором работает стажер, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, - адвокатом, в адвокатском кабинете которого работает стажер.
Статья 29. Адвокатская палата Республики Южная Осетия
1. Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов Республики Южная Осетия.
2. Адвокатская палата действует на основании общих положений для организации данного вида, предусмотренных настоящим Законом.
3. Адвокатская палата имеет свое наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму.
4. Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории Республики Южная Осетия, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Республики Южная Осетия бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.
5. Адвокатская палата образуется учредительным собранием адвокатов.
Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Адвокаты не отвечают по обязательствам адвокатской палаты, а адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов.
7. Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания адвокатов и в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
8. На территории Республики Южная Осетия может быть образована только одна адвокатская палата.
9. Решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты.
10. Адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.
Статья 30. Собрание адвокатов
1. Высшим органом адвокатской палаты Республики Южная Осетия является собрание адвокатов.
Собрание адвокатов созывается не реже одного раза в год.
Собрание адвокатов считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов адвокатской палаты.
2. К компетенции собрания адвокатов относятся:
формирование совета адвокатской палаты Республики Южная Осетия и принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов совета;
избрание ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;
определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты;
утверждение сметы расходов на содержание адвокатской палаты;
утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности адвокатской палаты;
утверждение отчетов совета, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание адвокатской палаты;
утверждение регламента собрания адвокатов;
определение места нахождения совета;
утверждение штатного расписания аппарата органов адвокатской палаты;
установление мер поощрения и ответственности адвокатов;
принятие иных решений в соответствии с настоящим Законом.
3. Решения собрания адвокатов принимаются простым большинством голосов адвокатов, участвующих в собрании.
Статья 31. Совет адвокатской палаты
1. Совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнительным органом адвокатской палаты.
2. Совет избирается собранием адвокатов тайным голосованием в количестве пяти человек из состава членов адвокатской палаты. Собрание адвокатов обновляет состав совета один раз в два года на два члена.
3. Совет адвокатской палаты:
избирает из своего состава президента адвокатской палаты сроком на 4 года и определяет его полномочия. В период между собраниями адвокатов принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен. Данные решения вносятся на утверждение очередного собрания адвокатов;
обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории Республики Южная Осетия, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам Республики Южная Осетия бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Республики Южная Осетия. В этих целях совет:
а) принимает решения о создании по представлению органов государственной власти Республики Южная Осетия юридических консультации;
б) направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в соответствии с порядком, установленным советом адвокатской палаты;
определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия прокурора или суда, и в иных случаях; доводит этот порядок до сведения указанных органов, а также адвокатов и контролирует исполнение его адвокатами;
определяет порядок выплаты вознаграждения за счет средств адвокатской палаты адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам Республики Южная Осетия бесплатно;
представляет адвокатскую палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и в иных организациях;
содействует повышению профессионального уровня адвокатов;
рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии;
8) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;
содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;
организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом работы между ними;
занимается методической деятельностью;
созывает не реже одного раза в год собрания адвокатов, формирует их повестку дня;
распоряжается имуществом адвокатской палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества;
утверждает регламенты совета и ревизионной комиссии;
участвует в проведении экспертиз проектов закона по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности;
осуществляет иные функций, предусмотренные уставом адвокатской палаты;
4. В случае неисполнения советом адвокатской палаты требований настоящего Закона полномочия совета могут быть прекращены досрочно на собрании адвокатов. Внеочередное собрание адвокатов созывается советом по требованию одной второй членов адвокатской палаты либо по требованию Министерства юстиции Республики Южная Осетия
5. Заседания совета созываются президентом адвокатской палаты по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют большинство членов совета.
6. Решения совета принимаются простым большинством голосов членов совета и являются обязательными для всех членов адвокатской палаты.
7. Президент адвокатской палаты представляет адвокатскую палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени адвокатской палаты без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени адвокатской палаты, распоряжается имуществом адвокатской палаты по решению совета в соответствии со сметой и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата адвокатской палаты, созывает заседания совета, обеспечивает исполнение решений совета и решений собрания адвокатов.
При очередной ротации президент адвокатской палаты вносит на рассмотрение совета кандидатуры членов совета на выбытие, а также кандидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов совета адвокатской палаты. После утверждения советом адвокатской палаты представленные президентом кандидатуры вносятся на рассмотрение собрания адвокатов для утверждения.
В случае, если собрание адвокатов не утверждает представленные кандидатуры, президент адвокатской палаты вносит на утверждение собрания адвокатов новые кандидатуры только после их рассмотрения и утверждения советом адвокатской палаты.
Президент адвокатской палаты возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката или адвокатов при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката.
8. Президент, а также другие члены совета могут совмещать работу в совете адвокатской палаты с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете в размере, определяемом собранием адвокатов.
9. Совет адвокатской палаты не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.
Статья 32. Ревизионная комиссия
1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты и ее органов избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов, сведения о которых внесены в Республиканский реестр Министерства юстиции Республики Южная Осетия.
2. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед собранием адвокатов.
3. Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии, с адвокатской деятельностью получая при этом вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере, определяемом собранием адвокатов.
Статья 33. Квалификационная комиссия
1. Квалификационная комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.
2. Квалификационная комиссия формируется на срок два года в количестве 9 членов комиссии по следующим нормам представительства:
от адвокатской палаты - пять адвокатов. При этом адвокат - член комиссии - должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее двух лет;
от Министерства юстиции - один представитель;
от законодательного органа государственной власти Республики Южная Осетия – один представитель;
от Верховного суда Республики Южная Осетия - один судья;
от Арбитражного суда Республики Южная Осетия - один судья.
3. Председателем квалификационной комиссии является президент адвокатской палаты по должности.
4. Квалификационная комиссия считается сформированной и правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее двух третей от числа членов квалификационной комиссии, предусмотренного настоящим пунктом.
5. Заседания квалификационной комиссии созываются председателем квалификационной комиссии по мере необходимости, но не реже трех раз в год. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов квалификационной комиссии.
6. Решения квалификационной комиссии по вопросу о приеме квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, принимаются простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании. Протокол заседания квалификационной комиссии подписывается всеми членами квалификационной комиссии независимо от позиции, занятой каждым членом при голосовании. Тексты письменных ответов на вопросы (тестирование) приобщаются к протоколу и хранятся в документации адвокатской палаты как бланки строгой отчетности в течение трех лет. Решение квалификационной комиссии объявляется претенденту немедленно после голосования.
7. Квалификационная комиссия по результатам рассмотрения жалобы дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.
Заключение квалификационной комиссии принимается простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании. Адвокат и лицо, подавшее жалобу на действия (бездействие) адвоката, имеют право на объективное и справедливое рассмотрение жалобы. Указанные лица вправе привлечь к рассмотрению жалобы адвоката по своему выбору. Протокол заседания квалификационной комиссии подписывается всеми членами квалификационной комиссии независимо от позиции, занятой каждым членом при голосовании.
8. Адвокаты — члены квалификационной комиссии могут совмещать работу в квалификационной комиссии, с адвокатской деятельностью получая при этом вознаграждение за работу в квалификационной комиссии в размере, определяемом собранием адвокатов.
Статья 34. Имущество адвокатской палаты
1. Имущество адвокатской палаты формируется за счет отчислений, осуществляемых адвокатами на общие нужды адвокатской палаты, грантов и благотворительной помощи (пожертвований), поступающих от физических и юридических лиц в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия.
2. Адвокатская палата является собственником данного имущества.
3. К затратам на общие нужды адвокатской палаты относятся расходы на вознаграждение адвокатов, работающих в органах адвокатской палаты, компенсация этим адвокатам расходов, связанных с их работой в указанных органах, расходы на заработную плату работников аппарата адвокатской палаты и материальное обеспечение их деятельности, а по решению собрания адвокатов - расходы на оплату труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Республики Южная Осетия бесплатно, предусмотренные сметой адвокатской палаты.
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 35. Сохранение статуса адвоката
1. Адвокаты - члены коллегий адвокатов, образованных в соответствии с законодательством СССР и РСФСР, Законом Республики Южная Осетия «Об адвокатуре» от 27 мая 1997 года и действующих на территории Республики Южная Осетия на момент вступления в силу настоящего Закона (далее – коллегии адвокатов, образованные до вступления в силу настоящего Закона), отвечающие требованиям пунктов 1 и 2 статьи 9 настоящего Закона, сохраняют статус адвоката после вступления в силу настоящего Закона без сдачи квалификационного экзамена и принятия квалификационными комиссиями решений о присвоении статуса адвоката.
2. Коллегия адвокатов, образованная до вступления в силу настоящего Закона, в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона направляет в Министерство юстиции Республики Южная Осетия список своих членов, подписанный руководителем данной коллегии адвокатов и заверенный ее печатью с указанием на то, где члены коллегии адвокатов состоят на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщиков единого социального налога.
3. Список, направляемый в Министерство юстиции Республики Южная Осетия должен содержать фамилии, имена и отчества адвокатов, сведения о которых представляются для внесения в Республиканский реестр. К списку прилагаются следующие документы:
личные заявления адвокатов о внесении сведений о них в Республиканский реестр;
копий документов, удостоверяющих личность адвокатов;
анкеты, содержащие биографические сведения об адвокатах;
копий трудовых книжек или иные документы, подтверждающие стаж работы по юридической специальности;
копии документов, подтверждающие высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности;
копии решении о приеме в коллегию адвокатов, образованные до вступления в силу настоящего Закона.
4. Министерство юстиции Республики Южная Осетия организует проверку достоверности представленных документов и сведений. При этом Министерство юстиции Республики Южная Осетия вправе обратиться при необходимости в соответствующие органы и организации.
5. После подтверждения достоверности указанных документов и сведений Министерство юстиции Республики Южная Осетия в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона вносит сведения об адвокатах, указанных в п. 1 настоящей статьи, в Республиканский реестр. Невнесение сведений об адвокате в Республиканский реестр может быть обжаловано в суд. До выдачи адвокатам удостоверений, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, действуют удостоверения, выданные адвокатам до вступления в силу настоящего Закона.
6. Коллегии адвокатов, образованные до вступления в силу настоящего Закона, прекращают прием новых членов. Со дня вступления в силу настоящего Закона до дня создания в Республике Южная Осетия квалификационной комиссии присвоение статуса адвоката приостанавливается. Совет адвокатской палаты Республики Южная Осетия в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона создает квалификационную комиссию.
Статья 36. Проведение учредительного собрания адвокатов
1. Министерство юстиции Республики Южная Осетия совместно с коллегиями адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Закона, организует проведение учредительного собрания адвокатов Республики Южная Осетия в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона.
Состав учредительного собрания адвокатов формируется из адвокатов, включенных в республиканский реестр в соответствии со статьей 35 настоящего Закона и являвшихся членами коллегии адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Закона на 28 февраля 2006г.
2. Учредительное собрание адвокатов считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее двух третей адвокатов.
3. Решение учредительного собрания адвокатов принимается простым большинством адвокатов, участвующих в данном собрании.
Статья 37. Приведение организационно-правовых форм коллегии адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Закона в соответствие с настоящим Законом
1. Приведение организационно-правовых форм коллегии адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Закона, в соответствие с настоящим Законом осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Приведение организационно-правовых форм коллегий адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Закона, основанных на членстве и отвечающих признакам некоммерческой организаций, в соответствие с настоящим Законом осуществляется по решению общего собрания соответствующей коллегии адвокатов путем его реорганизации (выделения, разделения, преобразования) в одно или несколько адвокатских образований организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Законом.
3. Контроль за соблюдением законодательства при реорганизации коллегий адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Закона, осуществляет Министерство юстиции Республики Южная Осетия.
4. Адвокаты, входящие в состав коллегии адвокатов, образованного до вступления в силу настоящего Закона, вправе принять решение о преобразовании в одно или несколько адвокатских образований предусмотренных настоящим Законом.
5. Разделение коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу настоящего Закона, на два или более адвокатских образований осуществляется по требованию не менее половины адвокатов, являющихся членами реорганизуемой коллегии адвокатов.
Права и обязанности реорганизуемой коллегии адвокатов переходят к вновь возникшим в результате разделения юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом. Распределение прав и обязанностей реорганизуемой коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу настоящего Закона, между вновь возникшими лицами осуществляется пропорционально количеству адвокатов, являющихся участниками вновь возникших юридических лиц. Юридические лица, возникшие в результате разделения коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу настоящего Закона, не вправе использовать наименование и символику реорганизованной коллегии адвокатов.
6. Преобразование коллегии адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Закона, в одну из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по решению общего собрания, принятому большинством голосов членов соответствующего адвокатского образования. При этом права и обязанности реорганизуемых коллегий адвокатов переходят к вновь возникшей коллегии адвокатов или адвокатскому бюро в соответствии с передаточным актом.
7. Коллегии адвокатов и адвокатские бюро, вновь возникшие в ходе реорганизации, являются правопреемниками коллегий адвокатов, и иных адвокатских образований образованных до вступления в силу настоящего Закона, в соответствии с разделительным балансом или передаточным актом.
8. Государственная регистрация юридических лиц, возникших в результате приведения коллегий адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Закона, в соответствие с настоящим Законом, осуществляется в порядке, установленном действующим на территории Республики Южная Осетия законом о государственной регистрации юридических лиц.
9. В органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, представляются нотариально заверенные копии следующих документов:
решение о реорганизации;
разделительный баланс или передаточный акт;
учредительные документы вновь возникающих юридических лиц;
документы, подтверждающие факт внесения сведений об адвокатах-учредителях в Республиканский реестр.
10. К реорганизации коллегий адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Закона, применяются правила о реорганизации юридических лиц, установленные действующим на территории Республики Южная Осетия Гражданским законодательством и Законом Республики Южная Осетия «О некоммерческих организациях», если они не противоречат настоящей статье.
Статья 38. Обеспечение оказания гражданам Республики Южная Осетия юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению
1. Совет адвокатской палаты Республики Южная Осетия в 20-дневынй срок со дня вступления в силу настоящего Закона определяет порядок оказания гражданам Республики Южная Осетия юридической помощи бесплатно, а также порядок участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда.
2. До вступления в силу настоящего Закона, оказание гражданам Республики Южная Осетия юридической помощи бесплатно, а также участие адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда обеспечивается коллегией адвокатов.
Статья 39. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего Закона:
признать не действующим на территории Республики Южная Осетия Закон «Об адвокатуре» от 27 мая 1997 года.
предложить Президенту Республики Южная Осетия и поручить Правительству Республики Южная Осетия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ Э.КОКОЙТЫ