Закон РЮО «О предпринимательской деятельности и предприятиях в Республике Южная Осетия»

Закон Республики Южная Осетия
«О предпринимательской деятельности и предприятиях в Республике Южная Осетия»

 

Принят Парламентом РЮО

30 января 2008 года №107

Настоящий Закон направлен на создание правовых условий для широкого проявления хозяйственной инициативы и предприимчивости граждан на основе реализации конституционного принципа равенства всех форм собственности и свободы распоряжения имуществом, выбора сфер деятельности и самостоятельности предприятий, определяет их права и ответственность в осуществлении коммерческой и производственной деятельности в условиях рыночной экономики, регулирует отношения предпринимателей и предприятий с другими субъектами предпринимательства, а также с органами государственной власти и органами местной власти.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предпринимательство

Предпринимательство (предпринимательская деятельность) - самостоятельная, осуществляемая на свой риск инициативная деятельность граждан и их объединений, направленная на систематическое получение доходов (прибыли) от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в порядке, установленном действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством.

Предпринимательская деятельность осуществляется:

физическими лицами - от своего имени и под свою имущественную ответственность;

юридическими лицами - от имени членов данного коллектива под имущественную ответственность предприятия (организации).

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства любого вида (индивидуального, семейного, коллективного), осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации созданного крестьянского (фермерского) хозяйства в государственном органе местной власти, в ведении которого находится предоставленный ему земельный участок.

К предпринимательской деятельности граждан и главы крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из действующего на территории Республики Южная Осетия гражданского законодательства и принятых на его основании подзаконных актов.

Основным документом, удостоверяющим право граждан на занятие предпринимательской деятельностью является свидетельство, выдаваемое регистрирующим органом на определенный срок и содержит указание на виды деятельности, которыми вправе заниматься предприниматель.

Индивидуальным предпринимателям и предприятиям (организациям) негосударственной формы собственности запрещается занятие следующими видами деятельности:

изготовление и реализация наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ, включая посев, выращивание и сбыт культур, содержащих указанные вещества;

печатание и чеканка денег, ценных бумаг и знаков почтовой оплаты;   г

изготовление орденов и медалей, печатей и штампов (без соответствующего разрешения Правительства Республики Южная Осетия и наличия лицензии);

изготовление и реализация всех видов оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, средств взрывания, пиротехнических изделий, за исключением гладкоствольного охотничьего оружия и боеприпасов к нему (при наличии лицензии);

ремонт оружия (кроме спортивного охотничьего по лицензии);

поверка средств измерений;

учет, правовая регистрация и техническая инвентаризация (в том числе паспортизация) строений и домовладений, проведение экспертиз по технической инвентаризации строений и объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также оценка и определение размеров строений и домовладений;

производство спирта, ликероводочных изделий, шампанского и печатных крепких вин (без разрешения Правительства Республики Южная Осетия и наличия лицензии);

детективная деятельность;

издательство видео, фото и газетно-журнальной продукции порнографического характера;

в области здравоохранения:

а) проведение декретированных осмотров и обследований граждан;

б) организация экспертизы временной и стойкой утраты нетрудоспособности с выдачей соответствующих документов;

в) лечение онкологических больных и больных с особо опасными инфекционными заболеваниями;

г) лечение и наблюдение больных, страдающих психическими заболеваниями и выдача им заключений о состоянии здоровья;

д) наблюдение и лечение беременных женщин, прием родов и производство абортов;

е) изготовление медицинских препаратов и реализация любых   <- лекарственных средств (без лицензии).

Граждане и их объединения, осуществляющие законную предпринимательскую деятельность, вправе использовать наемный труд.

Работа граждан по трудовому договору не является предпринимательством и регламентируется трудовым законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.

Статья 2. Правовые основы предпринимательства

Правовые отношения, связанные с предпринимательством, независимо от форм собственности, вида и сфер деятельности предпринимателей, регулируются настоящим Законом и другими законодательными актами, действующими на территории Республики Южная Осетия.

Особенности предпринимательской деятельности иностранных физических и юридических лиц, в том числе в части приобретения или аренды государственного имущества с целью предпринимательства, регламентируются действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством.

В договорных отношениях о предпринимательской деятельности, где одной из сторон являются иностранные физические или юридические лица, применяются правила международного договора Республики Южная Осетия, если этим договором установлены иные правила (правовые нормы), чем действующим в Республике Южная Осетия законодательством.

Статья 3. Субъекты предпринимательства

Субъектами предпринимательской деятельности в Республике Южная Осетия могут быть:

физическое лицо (гражданин), не ограниченное законом или судом в правах о своей деятельности;

группа граждан (партнеров);

юридическое лицо;

иностранный гражданин или лицо без гражданства в пределах прав, установленных действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством.

Запрещается занятие предпринимательской деятельностью:

руководящим работникам органов государственной власти, государственного управления, органов местной власти, депутатам, судьям и иным государственным служащим, которым действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством, помимо основной работы, разрешено заниматься лишь преподавательской, научной и иной творческой деятельностью;

государственным должностным лицам, в обязанности которых входит решение вопросов, связанных с осуществлением предпринимательства или контроль за деятельностью предпринимателей в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия.

Статус предпринимателя приобретается посредством соответствующей государственной регистрации физических и юридических лиц в порядке, установленном действующим законодательством Республики Южная Осетия.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая без привлечения наемного труда, может регистрироваться как индивидуальная трудовая деятельность.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая с использованием наемного труда, регистрируется как предприятие (организация).

Осуществление предпринимательской деятельности гражданами или предприятием (организацией) без государственной регистрации запрещается.

Статья 4. Формы предпринимательства

В Республике Южная Осетия признаются любые формы и виды предпринимательства и общественно - полезной деятельности, осуществляемые в рамках закона, и обеспечиваются их правовые гарантии и государственная поддержка.

Формами предпринимательской деятельности являются частное предпринимательство и коллективное предпринимательство, осуществляемые на основе собственности граждан, а также имущества, полученного (приобретенного) и используемого на законном основании.

Предпринимательская деятельность может осуществляться как самим собственником, так и субъектом, управляющим его имуществом на праве хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения собственником имущества.

Отношения между субъектом, управляющим предприятием (имуществом) и собственником имущества регламентируются договором, в котором определяются взаимные обязательства сторон, ограничения прав использования имущества и осуществления отдельных видов деятельности, порядок и условия финансовых взаимоотношений и материальной ответственности сторон, а также основания и условия расторжения договора.

Собственник имущества не имеет право вмешиваться в предпринимательскую деятельность предприятия после заключения договора с субъектом, управляющим предприятием (имуществом), за исключением случаев нарушений положений, предусмотренных договором, уставом предприятия или действующим законодательством.

В пределах закона предпринимательство может осуществляться:

без применения наемного труда;

с применением наемного труда;

без образования юридического лица;

с образованием юридического лица.

Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Статья 5. Права предпринимателя

Предприниматель имеет право:

вести предпринимательскую деятельность путем учреждения, приобретения или преобразования предприятия, а также посредством заключения договора с собственником имущества предприятия;

создавать на базе собственного имущества для осуществления предпринимательской деятельности любые виды предприятий, организация которых не противоречит действующему в Республике Южная Осетия законодательству;

приобретать полностью или частично имущество государственных предприятий и предприятий, основанных на других формах собственности, а также иное имущество и имущественные права;

участвовать своим имуществом и имуществом, полученным на законном основании, в деятельности других хозяйствующих субъектов;

привлекать на договорных началах и использовать финансовые средства, объекты интеллектуальной собственности, имущество и отдельные имущественные права граждан и юридических лиц;

нанимать и увольнять работников от имени предприятия или самостоятельно в соответствии с действующим на территории Республики Южная Осетия трудовым законодательством и уставом предприятия;

самостоятельно устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму;

самостоятельно формировать программу своей хозяйственной деятельности, выбирать поставщиков и потребителей производимой продукции (работ, услуг), выполнять на договорной основе работы и поставки для государственных нужд;

устанавливать цены и тарифы на производимую продукцию (работы, услуги) в пределах, определенных договором между сторонами или законодательными актами Республики Южная Осетия;

осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, не запрещенном законодательством Республики Южная Осетия;

самостоятельно осуществлять административно-распорядительную деятельность по управлению предприятием в пределах полномочий, предоставленных уставом и трудовым законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия;

свободно распоряжаться прибылью (доходом) от предпринимательской деятельности, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и внесения других обязательных платежей;

открывать счета в банках для хранения денежных средств и осуществления всех видов банковских операций, не запрещенных законодательством Республики Южная Осетия;

получать на законном основании любой, не ограниченный по размерам личный доход;

пользоваться в установленном порядке государственной системой социального обеспечения и социального страхования;

обжаловать в судебном порядке действие (бездействие) государственных органов, других органов, организаций и граждан, ущемляющих права и законные интересы предпринимателя и его работников;

вступать в союзы, ассоциации и другие объединения предпринимателей.

Предприниматель может осуществлять и иные полномочия и действия, предусмотренные уставом предприятия и законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.

Статья 6. Обязанности предпринимателя

Предприниматель обязан:

строго выполнять обязательства, вытекающие из действующего на территории Республики Южная Осетия законодательства и заключенных им договоров (контрактов), в том числе договоров с собственником имущества предприятия;

заключать самостоятельно или от имени предприятия трудовые договоры (контракты) с гражданами, принимаемыми на работу по найму;

заключать в соответствии с действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством коллективные договоры с профессиональными союзами, выступающими от имени трудовых коллективов;

не препятствовать объединению наемных работников в профессиональные союзы для защиты своих социально-экономических интересов;

осуществлять оплату труда лиц, работающих по найму, на уровне не ниже минимальных размеров, установленных государством;

вносить в государственный фонд социального страхования отчисления по страхованию лиц, работающих по найму, в порядке и в размерах, установленных законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия;

обеспечивать лицам, работающим по найму, условия труда в соответствии с заключенными договорами и действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством;

осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности, охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии, руководствуясь действующими законами и нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия;

соблюдать права и законные интересы потребителей, обеспечивать надлежащее качество производимых товаров (работ, услуг);

получать специальное разрешение на деятельность в сферах, которые подлежат государственному лицензированию или осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия;

своевременно представлять декларации о личных доходах и прибыли предприятия, уплачивать налоги в порядке и размерах, определяемых действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством о налогах и сборах;

заявлять о банкротстве предприятия в случае невозможности выполнения им своих обязательств перед кредиторами и налоговыми органами.

Юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, обязаны беспрекословно выполнять решения органов государственной власти и государственных органов местной власти, в том числе по вопросам предпринимательства.

Глава 3. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Статья 7. Порядок регистрации предпринимателей без образования юридического лица

Граждане, изъявившие желание заниматься предпринимательской деятельностью, обязаны до начала занятия предпринимательством зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в местных органах государственного управления по месту постоянного жительства, уплатив регистрационный сбор.

Государственная регистрация предпринимателей, желающих заниматься видами деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляется лишь после получения этими лицами лицензии в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия.

При регистрации граждане, изъявившие желание заниматься предпринимательской деятельностью, подают личное заявление по установленной форме и одновременно предъявляют лицензию на занятие видами деятельности, подлежащие лицензированию.

Регистрация предпринимателя должна быть произведена не позднее, чем в пятидневный срок со дня подачи заявления гражданином и соответствующих документов в регистрирующий орган.

Местными органами государственной власти гражданин регистрируется в качестве предпринимателя на срок, указанный в его заявлении.

Государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается свидетельством о регистрации, которая является юридическим основанием для начала его предпринимательской деятельности.

Свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя оформляется в трех экземплярах, один из которых выдается под расписку предпринимателю, второй - направляется налоговому органу по месту регистрации, а третий экземпляр остается по месту его оформления.

В случае утраты предпринимателем свидетельства местные органы государственной власти выдают ему дубликат, за который взимается госпошлина в размере, установленном законодательством Республики Южная Осетия.

Использование свидетельства предпринимателя другим лицом для предпринимательской деятельности запрещается.

Физические лица могут осуществлять только те виды деятельности, которые в соответствии с лицензией указаны в свидетельстве о регистрации предпринимателя.

Гражданину может быть отказано в регистрации, если он изъявит желание заниматься запрещенной законом деятельностью.

Статья 8. Порядок занятия предпринимательской деятельностью без образования юридического лица

После государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, граждане обязаны до начала занятия предпринимательской деятельностью встать на учет в налоговых органах по месту регистрации и получить свидетельство предпринимателя и (или) патент.

Предприниматели могут осуществлять только те виды деятельности, которые указаны в свидетельстве предпринимателя и (или) патенте.

Использование свидетельства предпринимателя и (или) патента другим лицом для предпринимательской деятельности – запрещается. В исключительных случаях  допускается передача свидетельства предпринимателя и (или) патента членам семьи предпринимателя по решению местной Администрации.

Свидетельства предпринимателя и (или) патенты предъявляются по требованию должностных лиц налоговых и иных органов, определяемых законодательными актами, при осуществлении ими своих обязанностей.

В случае утраты предпринимателем своего свидетельства предпринимателя и (или) патента по уважительной причине, налоговые органы имеют право выдать ему дубликат, за который взимается госпошлина в размере, установленном законодательством Республики Южная Осетия.

Порядок получения свидетельства предпринимателя и (или) патента и его стоимость устанавливаются Правительством Республики Южная Осетия.

Статья 9. Налогообложение личного дохода предпринимателя

Налогообложение доходов граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляется в соответствии с действующим налоговым законодательством, предусматривающим замену уплаты подоходного налога на доход, полученный от осуществляемой предпринимательской деятельности на уплату стоимости свидетельства предпринимателя и (или) патента на занятие определенным видом деятельности.

Статья 10. Ответственность предпринимателя

Предприниматель отвечает по своим обязательствам, возникшим вследствие занятия им предпринимательской деятельностью без образования юридического лица всем имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.

В случае, если физическое лицо занимается предпринимательской деятельностью без надлежащего официального разрешения, то доходы, полученные им от этой деятельности, взыскиваются по инициативе государственной налоговой службы в местный бюджет в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия.

Пределы ответственности индивидуального предпринимателя устанавливаются действующим законодательством, учредительными документами или договором (контрактом), вступившим в силу.

Имущественная ответственность предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наступает в случае:

нарушения предпринимателем действующего на территории Республики Южная Осетия законодательства;

ненадлежащего выполнения предпринимателем заключенных им договоров (контрактов);

обмана потребителей в отношении качества реализуемых товаров;

обвеса покупателей продукции.

Статья 11. Защита прав предпринимателя

Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности является основной задачей арбитражного суда в Республике Южная Осетия, осуществляющего правосудие путем разрешения экономических (хозяйственных) споров.

К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом в сфере предпринимательства, относятся споры:

о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражным судом согласована сторонами;

об изменении условий или о расторжении договоров;

о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;

о признании права собственности;

об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чуждого незаконного владения;

о защите чести, достоинства и деловой репутации;

о возмещении убытков;

о несостоятельности (банкротстве) организаций, предприятий и граждан;

иные споры, предусмотренные в действующем на территории Республики Южная Осетия законодательстве.

Защита прав и законных интересов предпринимателей в отдельных случаях может осуществляться и судами общей юрисдикции, а также нотариатом.

В случае, если в результате издания органом государственной власти, государственного управления или государственного органа местного власти нормативного правового акта, не соответствующего его компетенции либо требованиям действующего законодательства, нарушаются права предпринимателя, то он вправе обратиться в суд с заявлением о признании такого акта недействительным.

Убытки, причиненные предпринимателю, включая упущенную выгоду, в результате противозаконных действий государственных и иных органов (организаций) либо их должностных лиц, нарушивших права предпринимателя, а также вследствие ненадлежащего осуществления ими своих обязанностей по отношению к предпринимателю, подлежат возмещению этими органами в установленном порядке.

Предприниматель вправе обратиться с иском в суд и при возникновении спорных вопросов о возмещении ему убытков, понесенных по вине органов государственной власти, государственного управления и государственных органов местной власти.

Статья 12. Полное товарищество

Полное товарищество - это вид коммерческого товарищества, представляющий собой объединение индивидуальных предпринимателей и (или) коммерческих организаций для совместной предпринимательской деятельности на основании учредительного договора между ними без образования юридического лица.

Учредительный договор полного товарищества, помимо общих сведений о наименовании и месте нахождения товарищества, о порядке управления, о целях и порядке совместной деятельности, об имуществе и т. д., должен содержать сведения о размере и составе складочного капитала, о размере, сроках и порядке внесения участниками вкладов, а также об ответственности участников за нарушение своих обязанностей.

Имущество полного товарищества формируется за счет вкладов его участников в складочный капитал товарищества, размер которых определяется в учредительных документах, а также от полученных доходов и других законных источников, и принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности.

Все субъекты полного товарищества, в том числе не являющиеся его учредителями, солидарно несут субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам товарищества.

Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников, в том числе при совершении каждой сделки.

Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, а в случае его ликвидации участники имеют право на свою долю имущества, оставшуюся после расчета с кредиторами и налоговыми органами.

Полное товарищество имеет свое фирменное наименование с указанием организационно-правовой формы и имени не менее одного участника товарищества с добавлением слов «и компания».

Полное товарищество ликвидируется по основаниям и в порядке, установленном действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством для юридических лиц, а также в случае, когда в товариществе остается единственный участник.

Статья 13. Прекращение предпринимательской деятельности физическими лицами

Прекращение предпринимательской деятельности предпринимателями без образования юридического лица осуществляется:

по решению самого предпринимателя;

по решению суда в случаях:

а) непредставления отчетов, расчетов и других документов учета в налоговые органы более трех месяцев;

б) занятие запрещенной предпринимательской деятельностью;

в) осуществления деятельности, требующей получения специального разрешения (лицензии);

г) нарушение норм сертификации;

д) нарушение норм экологической и санитарной безопасности;

е) по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами, действующими на территории Республики Южная Осетия.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая на основе договора (контракта), может быть прекращена по истечении срока такого контракта либо его расторжения по заявлению одной из сторон в случаях и в порядке, предусмотренных в этом контракте.

Свидетельство предпринимателя и (или) патенты, регистрационные удостоверения, выданные гражданам, подлежат возврату в течение 15 дней:

по истечении срока, на который они выданы;

со дня подачи предпринимателем заявления о прекращении своей предпринимательской деятельности;

со дня принятия решения суда о прекращении предпринимательской деятельности;

с момента регистрации смерти гражданина, занимающегося индивидуальной предпринимательской деятельностью;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов и уплатить налоги, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивают силу его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя и выданное ему регистрирующим органом свидетельство предпринимателя.

Статья 14. Товарищество на вере

Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом, имеется один или несколько участников – вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков товарищества в пределах сумм, внесенных ими вкладов, и не принимают непосредственного участия в его предпринимательской деятельности.

Товарищество на вере создается и действует на основании учредительного договора, подписываемого всеми полными товарищами.

Учредительный договор товарищества на вере должен содержать помимо обязательных сведений, указанных в учредительных документах всех юридических лиц, условия о размере и составе складочного капитала товарищества, о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале, о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, а также о их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов и о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками.

Управление деятельностью товарищества на вере и ведение его дел осуществляется по общему согласию всех полных товарищей по правилам, установленным действующим на территории Республики Южная Осетия гражданским законодательством для полного товарищества.

Товарищество на вере ликвидируется при выбытии всех участвовавших в нем вкладчиков по решению его учредителей либо органа товарищества, уполномоченного на то учредительными документами.

При ликвидации товарищества на вере, в том числе в случае банкротства, вкладчики имеют преимущественное право перед полными товарищами на получение своих вкладов из активов товарищества, оставшихся после удовлетворения требований его кредиторов, а оставшееся после выдачи вкладов имущество распределяется между полными товарищами и вкладчиками пропорционально их долям в складочном капитале товарищества, если иной порядок не установлен учредительным договором.

Статья 15. Государственная поддержка предпринимательства

Республика Южная Осетия гарантирует соблюдение конституционных прав и законных интересов предпринимателя, создает условия для свободной и добросовестной конкуренции предпринимателей, обеспечивает им равные возможности, доступ к материально-вещественным, финансово-кредитным, трудовым, информационным и природным ресурсам, не допуская монополизации рынка.

Для повышении эффективности и широкого распространения предпринимательской деятельности Республика Южная Осетия создает условия непосредственной поддержки предпринимательства, включая организационную, финансовую, консультационную и учебную.

Глава 4. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Статья 16. Предприятие и его основные задачи

Предприятием любого вида и формы является самостоятельный хозяйствующий субъект с правом юридического лица, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях получения прибыли.

Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью, в состав которого входят все виды имущества, предназначенные для его предпринимательской деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, материалы, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги.

Предприятие может осуществлять любые виды хозяйственной (предпринимательской) деятельности, не запрещенные законом, распоряжаться выпускаемой продукцией, полученной прибылью, оставшейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия, предприятие может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Статья 17. Организационно-правовые формы предприятий

Предпринимательская деятельность с образованием юридического лица может осуществляться на территории Республики Южная Осетия в следующих организационно-правовых формах: государственные, частные, арендные и совместные предприятия, различные виды товариществ и объединений, акционерные общества, дочерние предприятия и филиалы, а также малые предприятия, независимо от вида собственности.

Органы государственной власти, государственного управления и органы местной власти Республики Южная Осетия могут заниматься хозяйственной деятельностью только путем учреждения и владения подведомственными предприятиями, имеющими статус государственных унитарных предприятий.

Общественные и религиозные организации могут заниматься предпринимательской деятельностью только путем учреждения и владения своими предприятиями, имеющими статус обществ с ограниченной ответственностью.

Предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав без прекращения производственной или предпринимательской деятельности предприятия, за исключением случаев ликвидации предприятия как имущественного комплекса.

Статья 18. Государственные предприятия

Государственные предприятия в Республике Южная Осетия могут действовать в следующих организационно-правовых формах:

государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения;

унитарное предприятие местного органа государственной власти, основанное на праве хозяйственного ведения;

государственное унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие).

Создание государственных унитарных предприятий на основе объединения имущества, относящегося к государственной и местной собственности, не допускается. Предприятия, основанные на подобном объединении имуществ, создаются исключительно в форме хозяйственных обществ.

Имущество государственного предприятия формируется за счет средств, выделяемых целевым назначением из соответствующего бюджета, а также имущества, передаваемого предприятию собственником доходов от собственной хозяйственной (предпринимательской) деятельности, других законных источников.

Земельный участок, на котором расположено государственное предприятие, закрепляется за ним на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Государственное предприятие отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом. Органы государственной власти, государственного управления и местной власти не несут ответственность по обязательствам государственного предприятия, а оно не несет ответственность по обязательствам собственника (уполномоченного им органа).

Порядок и условия предпринимательской деятельности государственных предприятий определяются уставом каждого предприятия, утверждаемого собственником или уполномоченным им органом.

Статья 19. Частное предприятие

Частным является предприятие, единолично учрежденное гражданином (физическим лицом) в качестве юридического лица, принадлежащее одному физическому лицу на праве личной собственности.

Имущество частного предприятия формируется из имущества гражданина (семьи), полученных им доходов и других законных источников. Частное предприятие может быть образовано и в результате приобретения гражданином (семьей) государственного или иного предприятия в установленном законом порядке.

Собственник частного предприятия несет ответственность по своим обязательствам перед государством и перед партнерами по предпринимательской деятельности в пределах, определяемых уставом предприятия или соответствующим договором, а также законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.

Статья 20. Предприятие на основе аренды и выкупа имущества

Коллектив государственного предприятия или предприятия со смешанной формой собственности, в имуществе которого доля государства или местных органов власти составляет более 50%, а также юридические и физические лица, имеют право взять в аренду и (или) выкупить в собственность работников предприятия государственное имущество, создавать товарищества на условиях, определяемых действующим законодательством.

В соответствии с договором об аренде имущества предприятия, произведенная продукция, полученные доходы и другое приобретенное за счет средств арендатора (товарищества) имущество за вычетом арендной платы и других обязательных платежей, является его собственностью.

Условия хозяйственной деятельности коллектива (товарищества), арендующего имущество, имущественная ответственность сторон, порядок и условия выкупа имущества и другие условия определяются договором об аренде.

Статья 21. Акционерные общества

Акционерным обществом (далее – АО) признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

АО, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом (далее – ОАО). ОАО вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, установленных действующим законодательством Республики Южная Осетия об акционерных обществах.

АО, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом (далее – ЗАО). ЗАО не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.

АО создается на основании письменного договора, определяющего порядок осуществления его учредителями совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала, категории и типы выпускаемых акции, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их размещения, а также права и обязанности учредителей АО. Договор не является учредительным документом.

Учредители АО несут солидарную ответственность по обязательствам, возникшим до государственной регистрации общества, а акционерное общество несет ответственность по обязательствам учредителей, связанным с его созданием, но только в случае последующего одобрения их действий общим собранием акционеров.

Учредительным документом АО является его устав, утвержденный учредителями, в котором должны содержаться все сведения, предусмотренные действующим законом Республики Южная Осетия об акционерных обществах.

АО может быть реорганизовано или ликвидировано добровольно по решению общего собрания акционеров, а также вправе преобразоваться в ООО, в производственный кооператив или в некоммерческую организацию в соответствии с действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством.

Статья 22. Общества с ограниченной ответственностью

Обществом с ограниченной ответственностью (далее – ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество с разделенным на доли уставным капиталом, размер которых определяется учредительными документами.

Учредительными документами ООО являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом, то его учредительным документом является только устав.

Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью составляется из стоимости вкладов его участников - как минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов и налоговых органов.

Число участников общества с ограниченной ответственностью не должно быть более 50 лиц, в противном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество в течение года или ликвидации в судебном порядке.

Участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Если банкротство общества вызвано учредителями, собственником имущества ООО или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для членов данного общества указания, то на таких лиц, в случае недостаточности имущества ООО для расчетов, может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Высшим органом управления ООО является общее собрание его участников, которыми избирается исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство деятельностью данного общества.

ООО может быть реорганизовано или ликвидировано добровольно по единогласному решению его участников в порядке, предусмотренном законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.

Статья 23. Ассоциации и союзы

Коммерческие организации, предприятия коллективной собственности и индивидуальные предприниматели в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций и союзов, являющихся некоммерческими организациями.

Предприятия, входящие в состав объединения, сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены объединения несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных их учредительными документами. Ответственность членов ассоциации или союза может быть как долевой, так и солидарной, в зависимости от решения этого вопроса в учредительных документах объединения.

Учредительными документами ассоциации (союза) являются учредительный договор, подписанный ее членами, и утвержденный ими устав, которые содержат, помимо сведений о наименовании объединения, о составе и компетенции органов его управления, о правах и обязанностях членов ассоциации (союза) и иные сведения, необходимые для ее государственной регистрации в соответствии с требованиями законодательства, действующего на территории РЮО.

Статья 24. Дочерние предприятия (общества) и филиалы

Предприятие (хозяйственное общество, товарищество) имеет право создавать вне места своего нахождения дочерние предприятия (общества) и филиалы путем передачи им части своих полномочий и имущества для осуществления поставленных перед ними задач.

Дочерние предприятия (общества) и филиалы, их права, обязанности и виды деятельности должны быть указаны в учредительных документах своих основных (головных) предприятий (организаций).

Учредители утверждают соответственно уставы и положения о дочерних предприятиях (обществах) и о филиалах, назначают им руководителей, контролируют соблюдение ими уставных требований, положений, а также выполнение производственно-хозяйственных задач.

Дочернее предприятие (общество) является юридическим лицом. Оно не отвечает по долгам головного предприятия (общества, товарищества). Обращение взыскания по долгам учредителя на имущество, заключенное им за дочерним предприятием допускается лишь при ликвидации дочернего предприятия после удовлетворения требований его кредиторов.

Головное предприятие (общество), имеющее право давать дочернему предприятию обязательные для него указания, несет по его обязательствам (долгам) солидарную ответственность по сделкам, заключенным во исполнение таких указаний.

Дочернее предприятие (общество) может выступать в роли филиала учредившего его головного предприятия (общества, товарищества).

Статья 25. Производственный кооператив

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной (предпринимательской) деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединение членами (участниками) кооператива своих имущественных паевых взносов.

Производственный кооператив является организацией с числом членов не менее пяти граждан достигших возраста 16 лет, осуществляющей производство, переработку, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговлю, бытовое обслуживание, оказание других услуг, не запрещенных законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.

Члены производственного кооператива несут по обязательствам своего объединения субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных уставом кооператива и законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.

Учредительным документом производственного кооператива является его устав, утверждаемый общим собранием его членов, являющимся высшим органом управления кооперативом.

Компетенция органов управления кооперативом, порядок принятия ими решений и порядок производственной деятельности кооператива определяются уставом соответствующего кооператива и законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.

Имущество производственного кооператива, не являясь общей долевой собственностью, делится на паи его членов, которые вправе получить стоимость пая или имущество в натуре, в случае прекращения своего членства или ликвидации кооператива.

Статья 26. Государственная регистрация предприятий

Предприятие любого вида считается созданным и приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации в органе исполнительной власти Республики Южная Осетия, уполномоченным Правительством Республики Южная Осетия.

Для государственной регистрации предприятия (общества) его учредители обращаются в уполномоченный Правительством Республики Южная Осетия орган с письменным заявлением, к которому прилагаются документ о внесении платы за регистрацию и учредительные документы в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия о государственной регистрации.

Решение о государственной регистрации (или отказе) должно быть принято регистрирующим органом в течение пяти дней со дня представления всех требуемых документов и направлено учредителю, а в случае принятия положительного решения о регистрации - также налоговым, статистическим и пенсионным органам.

В государственной регистрации предприятию может быть отказано только в случаях:

нарушения установленного законом порядка создания предприятия (общества, товарищества);

несоответствия учредительных документов требованиям действующего законодательства;

если учредителем является лицо, числящееся должником перед бюджетом;

если занятие предлагаемым видом хозяйственной (предпринимательской) деятельности запрещено или является монополией государства, либо не обеспечено специальным разрешением (лицензией);

по другим основаниям, указанным в действующем законодательстве.

Отказ в государственной регистрации предприятия (общества, товарищества) по мотивам нецелесообразности его создания - не допускается.

Статья 27. Наименование предприятия

Предприятие осуществляет свою деятельность под определенным наименованием. Дочерние предприятия, филиалы и представительства осуществляют свою деятельность под наименованием головного предприятия.

Предприниматель не может использовать наименование, которое:

совпадает или сходно с наименованием другого предприятия (общества, товарищества);

содержит официальное наименование «Республика Южная Осетия» и иные символы государства и его органов (без разрешения органов государственной власти).

Предприниматель, предприятие которого зарегистрировано в установленном порядке первым, имеет исключительное право на использование наименования предприятия.

Статья 28. Гарантии имущественных прав предпринимателей

Имущество предприятий всех видов и форм собственности составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе предприятия.

Государство гарантирует защиту имущественных прав предприятия. Изъятие государством у предприятия его основных фондов, оборотных средств и иного используемого им имущества не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством.

Убытки, причиненные предприятию в результате нарушения его имущественных прав гражданами, юридическими лицами, государственными органами и органами местной власти, возмещаются предприятию в порядке, установленном законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.

Глава 5. ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ

Статья 29. Организация управления предприятием

Управление предприятием осуществляется в соответствии с его уставом. Предприятие самостоятельно определяет структуру управления и штаты.

Собственник осуществляет свои права по управлению предприятием непосредственно либо через уполномоченных им органов.

Производственные и трудовые отношения на предприятии, а также вопросы охраны труда и социального развития коллектива регулируются коллективным договором, который может заключаться между администрацией и трудовым коллективом во всех видах предприятий.

Найм (назначение, избрание) руководителя предприятия является правом собственника имущества предприятия.

Статья 30. Руководитель предприятия

Права, обязанности и ответственность руководителя предприятия, условия его материального обеспечения и освобождения от должности определяются контрактом.

Руководитель предприятия без доверенности действует от имени предприятия, представляет его интересы в Республике Южная Осетия и за рубежом, распоряжается имуществом предприятия, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках счета, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников предприятия.

Руководитель предприятия может быть освобожден от занимаемой должности досрочно по основаниям, предусмотренным в контракте.

Заместители руководителя предприятия и руководители структурных подразделений предприятия назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем предприятия.

Решения заместителей руководителя предприятия и руководителей структурных подразделений обязательны для всех подчиненных им работников.

Статья 31. Прибыль предприятия

На предприятиях всех видов основным обобщающим показателем финансовых результатов хозяйственной деятельности является прибыль.

Прибыль, остающаяся у предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей (чистая прибыль), поступает в полное его распоряжение.

Государственное воздействие на выбор направлений использования чистой прибыли осуществляется через налоги, налоговые льготы и экономические санкции.

В случаях, предусмотренных уставом предприятия, часть чистой прибыли передается в собственность членов трудового коллектива предприятия, размер и порядок распределения которой определяется собственниками предприятия.

Статья 32. Трудовые доходы работников предприятия

Трудовые доходы каждого работника, независимо от вида предприятия, определяются его личным трудовым вкладом с учетом конечных результатов работы предприятия, регулируются налогами и максимальными размерами не ограничиваются.

Минимальный размер оплаты труда работников всех видов предприятий и организаций устанавливается законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.

Формы, системы и размеры оплаты труда, а также другие виды доходов работников устанавливаются предприятием самостоятельно.

Предприятия могут использовать государственные тарифные ставки и оклады в качестве ориентиров для дифференциации оплаты труда в зависимости от профессии, квалификации работников, сложности и условий выполняемых им работ.

Статья 33. Планирование деятельности предприятия

Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития исходя из спроса на производимую продукцию (работы, услуги) и необходимости обеспечения производственного и социального развития предприятия, повышения личных доходов его работников.

Основу планов и программ предприятия составляют договоры, заключенные с потребителями (покупателями) продукции (работ, услуг) и поставщиками материально-технических ресурсов.

Работы и поставки для государственных нужд (государственные заказы) предприятия и организации выполняют на льготной для трудовых коллективов договорной основе в соответствии с Постановлением Правительства Республики Южная Осетия.

Предприятие при подготовке планов своей деятельности согласовывает в установленном законом порядке с соответствующими органами государственной власти и управления мероприятия, которые могут вызвать экологические, социальные, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения.

Статья 34. Хозяйственные отношения предприятия с другими предприятиями, организациями и гражданами

Отношения предприятия с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности строятся на основе договоров и действующего на территории Республики Южная Осетия законодательства.

Предприятия свободны в выборе субъекта и предмета договора, определении обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не противоречащих действующему на территории Республики Южная Осетия законодательству.

Перечень видов продукции (работ, услуг), свободная реализация которых запрещается либо ограничивается, устанавливается нормативными актами Республики Южная Осетия.

Интересы потребителей и их требования к качеству продукции (работ, услуг) учитываются предприятием и защищаются соответствующими законами и нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия.

Статья 35. Цены и ценообразование

Предприятие реализует свою продукцию, работы, услуги и отходы производства по ценам и тарифам, устанавливаемым самостоятельно или на договорной основе, кроме случав, предусмотренных законодательством, действующим на территории  Республики Южная Осетия.

На продукцию предприятий, занимающих монопольное положение на 7 рынке товаров, а также на ресурсы, определяющие масштаб цен в экономике республики и социальную защищенность ее граждан, допускается государственное регулирование цен.

В случае нарушения предприятием государственной дисциплины по регулируемым ценам и тарифам, излишне полученная сумма подлежит изъятию в бюджет. Кроме того, с предприятия (предпринимателя) взимается штраф в порядке и в размерах, устанавливаемых нормативными актами Республики Южная Осетия.

В случае установления действующим законодательством или нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Южная Осетия льготных цен и тарифов для отдельных категорий населения республики.

Статья 36. Финансовые и кредитные отношения предприятия

Источниками формирования финансовых ресурсов предприятия являются: прибыль, амортизационные отчисления, средства, полученные от продажи ценных бумаг, паевые и иные взносы членов трудового коллектива, предприятий, организаций, граждан и другие законные поступления.

Предприятие вправе открывать расчетный и другие счета в любом банке для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций.

Все расчеты, включая платежи в бюджет и выплату заработной платы, предприятие производит в календарной очередности поступления сроков платежей.

Предприятие может поставлять продукцию, выполнять работы, оказывать услуги в кредит с уплатой покупателями (потребителями) процентов за пользование заемными средствами.

Предприятие несет полную ответственность за соблюдение кредитных договоров и расчетной дисциплины.

Любое предприятие, за исключением казенного предприятия, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов и налоговых органов. Вопрос о финансово-хозяйственном состоянии казенного предприятия решается органами государственной власти Республики Южная Осетия в установленном порядке.

Статья 37. Внешнеэкономическая деятельность предприятия

Предприятие имеет право самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством.

На экспорт отдельных видов продукции Правительством Республики Южная Осетия может быть установлена государственная монополия.

Валютная выручка в рублевом эквиваленте на день поступления средств отражается в бухгалтерских документах предприятия и затем может сдаваться на ответственное хранение в Национальный банк Республики Южная Осетия по договору.

Валютная прибыль предприятия после уплаты налогов в бюджет используется предприятием самостоятельно. Иные изъятия валютных средств предприятия запрещаются.

Статья 38. Социальная деятельность предприятия

Вопросы социального развития, включая улучшение условий труда, жизни и здоровья членов трудового коллектива и их семей, решаются предприятием с участием его администрации в соответствии с действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством.

Предприятие обязано обеспечить для всех своих работников безопасные условия труда, предоставлять женщинам льготы, предусмотренные действующим на территории Республики Южная Осетия трудовым законодательством, и несет ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

Предприятие может самостоятельно устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы, а также материально поощрять работников медицинских, детских, культурно- просветительных, учебных и спортивных учреждений, организаций общественного питания и других организаций, обслуживающих трудовой коллектив и не входящих в его состав.

Глава 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ И ГОСУДАРСТВА

Статья 39. Гарантии прав и интересов предприятия

Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов предприятия.

Предприятие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности вправе по собственной инициативе принимать любые решения, не противоречащие действующему в Республике Южная Осетия законодательству.

Вмешательство в хозяйственную и иную деятельность предприятия со стороны государственных, общественных и иных органов не допускается, если оно не затрагивает прав соответствующих органов по осуществлению контроля за деятельностью предприятия, предусмотренных законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.

Государственные органы и должностные лица могут давать предприятию указания только в пределах своей компетенции, установленной законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия или иными нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия.

Убытки, причиненные предприятию в результате выполнения указаний государственных и иных органов, либо их должностных лиц, нарушивших права предприятия, подлежат возмещению этими органами в судебном порядке.

Статья 40. Правовые и экономические условия хозяйствования

Государство обеспечивает предприятию (независимо от формы собственности) равные правовые и экономические условия хозяйствования.

Государство способствует развитию рыночных отношений, осуществляя регулирование рынка с помощью экономических рычагов и стимулов, обеспечивает социальную защищенность всех трудящихся.

Органы государственной власти и государственного управления строят свои отношения с предприятиями, используя такие экономические рычаги, как цены и налоги, налоговые льготы и экономические санкции, целевые дотации и субсидии, нормы амортизационных отчислений, социальные, экологические и другие нормы и нормативы.

Статья 41. Отношения предприятия с местными органами государственной власти

Взаимоотношения предприятия с органами местной государственной власти строятся в соответствии с действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством, устанавливающим компетенцию этих органов.

Предприятие имеет право на строго добровольной основе принимать участие в формировании внебюджетных целевых финансовых фондов Республики Южная Осетия.

Предприятие участвует на добровольной договорной основе в работе местных органов по комплексному экономическому и социальному развитию территории.

Предприятие обязано по решению вышестоящего государственного органа за счет средств этого органа или по решению местной Администрации за счет местного бюджета создавать специальные рабочие места для лиц с ограниченной трудоспособностью.

Изъятие жилой площади или иных объектов социально-культурного назначения, построенной за счет средств предприятия, не допускается без согласия его трудового коллектива.

Статья 42. Учет и отчетность

Предприятия всех видов, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляют оперативный и бухгалтерский учет результатов своей работы, представляют статистическую отчетность в порядке, установленном законом и нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия.

Предприятие предоставляет государственным органам информацию, необходимую для целей налогообложения, а также для ведения сбора и обработки экономических и социальных данных через соответствующие государственные службы.

Запрещается от предприятий требовать сведения, не предусмотренные государственной статистической отчетностью, а также составляющие государственную или коммерческую тайну.

За искажение государственной отчетности должностные лица предприятия несут установленную законом материальную, административную и уголовную ответственность.

Статья 43. Коммерческая тайна предприятия

Коммерческой тайной предприятия необходимо считать не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансовой и другой деятельностью предприятия, разглашение (утечка) которых может нанести ущерб его интересам.

Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются руководителем предприятия.

Виды деятельности предприятия, сведения о которых в целях предотвращения сокрытия информации о загрязнении окружающей среды и другой негативной деятельности, способной нанести ущерб обществу, не могут составлять коммерческую тайну и определяются Правительством Республики Южная Осетия.

Ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия и нарушение порядка их охраны, устанавливается законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.

Статья 44. Ответственность предприятия

За нарушение договорных обязательств, кредитной, расчетной и налоговой дисциплины, требований к качеству продукции (работ, услуг), иных правил и норм осуществления хозяйственной (предпринимательской) деятельности, предприятие несет полную имущественную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Уплата штрафов и неустоек за нарушение условий договора, а также возмещение причиненного ущерба не освобождает предприятие (предпринимателя) без согласия потребителя от выполнения обязательств по поставкам продукции, производству работ или оказанию услуг.

Учредитель предприятия или собственник его имущества не отвечает по обязательствам предприятия, а предприятие не отвечает по обязательствам собственника или учредителя, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами.

Если несостоятельность (банкротство) предприятия вызвана неправомерными действиями собственника имущества, то собственник отвечает по обязательствам предприятия при недостаточности имеющихся у него средств для удовлетворения требований кредиторов.

Предприятие обязано возместить ущерб, причиненный несоблюдением требований по рациональному использованию земли и других природных ресурсов, по охране окружающей среды от загрязнений и иных вредных воздействий, а также нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм по защите здоровья его работников, населения и потребителей продукции.

Деятельность предприятия, нарушающего установленный режим природопользования, может быть приостановлена органами государственной власти до устранения допущенных нарушений и возмещения нанесенного ущерба.

Статья 45. Контроль за деятельностью предприятия

Комплексная ревизия (аудиторская проверка) финансово-хозяйственной  деятельности предприятия может производиться по инициативе собственника и не чаще, чем один раз в год.

Налоговые и другие государственные органы, на которые законодательными актами Республики Южная Осетия возложена проверка отдельных сторон деятельности предприятия, могут осуществлять такие проверки по мере возникновения необходимости и строго в пределах своей компетенции.

Предприятие имеет право не выполнять требования проверяющих по вопросам, не входящим в их компетенцию, и не знакомить их с материалами, не относящимся к предмету контроля.

Все виды проверок и ревизий должны содействовать повышению эффективности хозяйствования и не нарушать нормальную работу предприятия.

Предприятие имеет право на изложение своей позиции по результатам ревизий и проверок.

Статья 46. Ликвидация и реорганизация предприятия

Прекращение деятельности предприятия может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации с момента исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.

Ликвидация предприятия - это законные действия, в результате которых происходит прекращение деятельности предприятия без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам.

Реорганизация предприятия производится в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования по решению его учредителей (участников) либо органа, уполномоченного на то учредительными документами, в результате которого его права и обязанности переходят к правопреемнику.

При реорганизации и ликвидации предприятия, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством.

Реорганизация предприятия, которая может вызвать экологические, социальные, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения республики, должна быть согласована с органами государственного управления и местной власти.

В случае слияния двух и более предприятий все имущественные права и обязанности каждого из них переходят к предприятию, возникшему в результате слияния.

При присоединении одного предприятия к другому, к последнему переходят все имущественные права и обязанности присоединенного предприятия.

В случае разделения предприятия к вновь возникшим предприятиям переходят в соответствующих частях по разделительному акту (балансу) имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия.

При преобразовании одного предприятия в другое, к вновь возникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанности прежнего предприятия.

Порядок и условия прекращения деятельности отдельных видов предприятий регламентируются соответствующими законодательными актами.

Статья 47. Ликвидационная комиссия

Собственник, суд или орган, принявший решение о ликвидации предприятия, устанавливает порядок и сроки проведения ликвидации, а также срок для заявления своих претензий кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента объявления о ликвидации.

Ликвидация предприятия осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой учредителем (собственником) или уполномоченным на то органом по согласованию с органом государственной регистрации.

Ликвидация предприятия при его банкротстве осуществляется в соответствии с действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством.

Ликвидационная комиссия (либо другой орган, проводящий ликвидацию), помещает в официальной печати публикацию о ликвидации предприятия и о порядке и сроках заявления кредиторами своих претензий, а также проводит работу по взиманию дебиторской задолженности предприятию и выявлению претензий кредиторов.

Ликвидационная комиссия (орган, проводящий ликвидацию) оценивает наличное имущество ликвидируемого предприятия и рассчитывается с кредиторами (долгами), составляет ликвидационный баланс и представляет его собственнику или органу, назначившему ликвидационную комиссию.

Ликвидационная комиссия вправе направить банку заявление о прекращении операций по счетам ликвидируемого предприятия.

Статья 48. Удовлетворение претензий кредиторов

Претензии кредиторов к ликвидируемому предприятию удовлетворяются из имущества этого предприятия. При этом в первоочередном порядке удовлетворяются долги перед бюджетом и компенсируются затраты на рекультивацию земель, находившихся в пользовании ликвидируемого предприятия.

Претензии, выявленные и заявленные после истечения срока, установленного для их заявления, удовлетворяются из имущества предприятия, оставшегося после удовлетворения первоочередных претензий, выявленных комиссией претензий, а также претензий, заявленных в срок.

Претензии (долги), не удовлетворенные за недостатком имущества ликвидируемого предприятия, считаются погашенными. Погашенными считаются также претензии, не признанные ликвидационной комиссией (органом, проводившим ликвидацию), если кредиторы в течение месячного срока со дня получения сообщения о полном или частичном непризнании претензий не предъявят иск об удовлетворении их требований в судебном порядке.

Имущество, остающееся после удовлетворения претензий членов трудового коллектива и кредиторов, используется по указанию собственника или в соответствии с уставом ликвидируемого предприятия.

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 49. Приведение законодательных актов Республики Южная Осетия в соответствие с настоящим Законом

Предложить органам государственной власти Республики Южная Осетия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Правительству Республики Южная Осетия внести в установленном порядке изменения и дополнения в учредительные документы, уставы и положения министерств, ведомств и государственных предприятий (организаций).

Статья 50. Вступление в силу настоящего Закона

Считать утратившим силу Закон Республики Южная Осетия «О предприятиях и предпринимательской деятельности в Республике Южная Осетия» от 29 марта 1995 года.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Южная Осетия Э. Кокойты

среда, 30 января, 2008