Проект закона «О внесении изменений в статьи 29 и 30 закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» был обсужден на заседании профильного парламентского Комитета по социальной политике и здравоохранению под председательством Александра Плиева.
Как сказал глава комитета, предлагается внести изменения в статью 29 указанного закона, уточняющие порядок предоставления единовременного пособия при рождении ребенка и установления предельного срока для обращения за его назначением. По словам участвовавшего в работе комитета министра труда и социальной защиты РЮО Олега Гаглоева, действующая редакция статьи 29 Закона не содержит норм, регламентирующих порядок и сроки назначения единовременного пособия при рождении ребенка, и изменения носят технический характер.
«Данная правка носит технический характер, поскольку при подготовке закона упустили один из видов пособий, не указали порядок его выплат, хотя на практике пособие выплачивается таким же образом, как и другие пособия. Поэтому предлагаем исправить техническую оплошность и добавить в основную перечень единовременное пособие при рождении ребенка», - сказал Олег Гаглоев.
Что касается статьи 30 указанного закона, то, по словам Олега Гаглоева, в действующем законе есть некоторые разночтения. В целях гармонизации порядка назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предлагается установить выплату исключительно по одному месту работы по выбору застрахованного лица, если застрахованное лицо занято у нескольких работодателей менее 12 месяцев. Это позволит исключить возможность получения нескольких пособий за один и тот же страховой случай. Целью поправок является справедливое распределение пособий. Предлагается учитывать длительность трудовых отношений у каждого страхователя.
«Предполагается, что если застрахованное лицо работает на момент наступления страхового случая в двух местах более 12 месяцев, то пособие будет назначаться по всем местам работы. Но, если человек работает менее года, то только по одному месту», - подчеркнул Олег Гаглоев.
Было также отмечено, что некоторые работодатели злоупотребляют правовыми механизмами, целенаправленно принимая на работу беременных женщин с расчетом на их скорый уход в декретный отпуск, что позволяет создавать фиктивные трудовые отношения с целью получения социальных выплат, подрывая тем самым принципы добросовестности трудовых отношений и нанося ущерб системе социального страхования. Законопроект будет рассмотрен на очередном заседании Президиума Парламента РЮО.
Далее был поднят вопрос, касающийся учета Российской Федерацией страхового стажа, наработанного в Республике Южная Осетия после 1991 года и пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих.
По словам Александра Плиева, этот вопрос поднимался югоосетинской стороной уже неоднократно. Вопрос обсуждался на очередном заседании Комиссии по сотрудничеству Парламента Южной Осетии и Совета Федерации РФ, будет подниматься и на заседании постоянно действующей комиссии Госдумы, которая состоится в ближайшее время. Он пояснил, что существуют определённые недоработки, над которыми необходимо поработать. Кроме того, Плиев отметил, что российская сторона требует подготовить список граждан РФ, имеющих стаж работы в РЮО, получающих пенсию из социального фонда РЮО. Он попросил Минтруда поработать над этим.
В ходе заседания Александр Плиев поднял вопрос, касающийся определённых систематических нарушений некоторых недобросовестных руководителей учреждений и предприятий, которые не придерживаются трудового законодательства. По его словам, работодатели обязаны соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Действия таких руководителей влекут за собой порой и необоснованные увольнения. Не может работодатель увольнять своих работников просто так, не по статье закона, а потому, что он руководитель. При этом, по словам Плиева, руководители напрямую советуют своим работникам, в отношении которых были предприняты неправомерные и незаконные шаги, оспорить их решение в суде. Почему дело нужно доводить до суда, если руководитель заведомо знает, что сам нарушает трудовой кодекс. По его мнению, надо провести определённую работу с руководящим составом и разъяснить им их трудовые обязанности. Он предложил, чтобы к ним предпринимались меры административного воздействия, вплоть до того, чтобы рассматривался вопрос о служебном соответствии.