Под председательством спикера Алана Маргиева прошло первое после парламентских каникул заседание сессии законодательного органа Южной Осетии.
Председатель Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Зита Бесаева вынесла на рассмотрение депутатов внесение изменений в закон «О службе в органе принудительного исполнения Республики Южная Осетия».
Изменения вносятся в пункты 10 и 11 статьи 12 закона. Они предписывают сообщать в письменной форме непосредственному руководителю о подаче заявления о выходе из гражданства РЮО или заявление о приобретении гражданства иностранного государства, за исключением гражданства Российской Федерации, а также о получении вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на постоянное проживание за границей, кроме России.
Пункт 11 также обязывает сообщать о прекращении гражданства или приобретении гражданства другой страны, кроме России, либо о получении вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на постоянное проживание за границей в день, когда сотруднику стало об этом известно.
Сообщить нужно не позднее пяти рабочих дней с момента прекращения гражданства РЮО.
Как отметила Бесаева, указанный законопроект конкретизирует нормы, заложенные в законе.
Депутаты поддержали законопроект.
Парламент также поддержал законопроект «О внесении изменений в Закон «Об органе принудительного исполнения Республики Южная Осетия», представленный Зитой Бесаевой.
По ее словам, цель законопроекта - улучшить правовое регулирование использования фото, видео и аудиозаписей сотрудниками органа принудительного исполнения РЮО.
«Также он расширяет их право на применение специальных средств и огнестрельного оружия в установленных законом случаях. Руководитель главного судебного пристава получит полномочия определять перечень технического оснащения и сотрудников, которые могут его использовать, включая применение оружия и физической силы», - сказала парламентарий.
Председатель комитета по социальной политике и здравоохранению Александр Плиев вынес на заседание сессии проект закона «О погребении».
Плиев подчеркнул, что законопроект разработан в целях урегулирования вопросов погребения.
«Проектом закона устанавливается гарантийный перечень услуг погребения, в котором происходят оформление документов, перевозка тела умершего, и погребение. Также в соответствии с проектом закона устанавливаются сроки по получению справки и смерти. Устанавливаются также гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления и пожелания родственников», - сказал Плиев.
По его словам, закон вступит в силу с 1 января 2026 года.
Депутаты указали, что земля для захоронений государством предоставляется бесплатно, но с родственников за землю требуют деньги.
Депутат Ацамаз Бибилов подчеркнул, что брать плату за землю для погребения недопустимо.
«Очень хорошо, что этот законопроект появился, и я узнал, что земля для погребения бесплатная, поскольку в реальности за нее требуют деньги», - сказал он.
Министр труда и социальной защиты Олег Гаглоев отметил, что в республике действует постановление правительства, по которому выплачивается социальное пособие на погребение в размере 6, 425 тысячи рублей.
«Планируется урегулировать все вопросы в подзаконном акте. Над этим уже ведется работа. В ближайшее время мы собираемся обсудить и отрегулировать все детали с сотрудниками городского унитарного предприятия», - сказал он.
Генеральный прокурор республики Григорий Собаев подчеркнул, что правоохранительные органы при проверке унитарного предприятия, занимающегося ритуальными услугами, выявили нарушения.
Как отметил Собаев, деятельность предприятия не регулируется нормативными актами и одно из основных требований и предписания прокуратуры, привести свою деятельность в соответствие с законом.
Спикер парламента Алан Маргиев подчеркнул, что в новом законе закреплено право на бесплатную землю, это должно предотвратить махинации со стороны недобросовестных граждан, которые стремятся на этом заработать.
Вице-спикер Сергей Харебов заявил, что необходимо выявить и наказать по закону тех, кто брал деньги за предоставление земли.
«Похороны - это не то, что можно отложить, если у семьи нет средств. Их нужно найти, чтобы провести погребение. Кто-то занимался этим годами, и их следует привлечь к ответственности», - отметил Харебов.
Генеральный прокурор, в свою очередь сообщил, что прокуратура уже начала работу по этому вопросу и не оставит его без внимания.
Плиев также вынес на заседание сессии проект закона РЮО «О внесении изменений в статью 10 Закона Республики Южная Осетия «Об обязательном пенсионном страховании».
Парламентарий отметил, что проект закона разработан с целью предоставить правовую возможность регистрации в качестве страхователей международных и гуманитарных организаций, таких как Международный Комитет Красного Креста, которые осуществляют деятельность на территории Южной Осетии.
«Почти все сотрудники этих организаций - граждане Южной Осетии. Но раньше они не могли страховаться в нашем социальном фонде. Это означало, что взносы не начислялись, и в будущем они не могли рассчитывать на наши пенсии. Теперь мы устранили этот пробел, чтобы Красный Крест мог страховать своих работников», - сказал Плиев.
Председатель Комитета по экономике, малому предпринимательству и сельскому хозяйству Арсен Квезеров вынес на обсуждение проект закона Государственной программы «Поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Южная Осетия на 2025 год».
По его словам, программа разработана с целью обеспечения устойчивого развития сферы малого и среднего предпринимательства республики, улучшения стартовых условий для осуществления предпринимательской деятельности в Южной Осетии.
Депутат Ацамаз Бибилов высказался по поводу сроков принятия программы. Он отметил, что программу следовало утвердить еще весной, чтобы предприниматели могли получить кредиты и начать свои проекты. Однако осталось всего три месяца до конца 2025 года, и депутат задался вопросом, что можно успеть за такой короткий срок.
Министр экономики Сармат Котаев объяснил, что из-за технических вопросов к новой программе решили временно финансировать старую, чтобы предприниматели могли взять кредиты.
Вице-спикер Таймураз Тадтаев поинтересовался, насколько эффективно расходуются кредитные средства.
Он задал вопросы о том, как отслеживается их использование, чем занимаются получатели кредитов и какой бизнес они развивают.
«Два процента из госбюджета мы выделяем малому и среднему предпринимательству. Может выделять эти средства на детские пособия? Так хотя бы результат будет, и люди будут знать, что получат средства», - сказал Тадтаев.
Спикер Алан Маргиев попросил министра экономического развития Сармата Котаева ускорить работу над новым проектом госпрограммы. Он отметил, что важно устранить все недочеты и согласовать детали, чтобы проект заработал уже в начале нового года.
Маргиев подчеркнул, что проект обсуждался на профильном комитете несколько раз, но между банком и Минэкономразвития возникли разногласия. По его словам, для развития малого и среднего бизнеса необходимо, чтобы люди могли получать кредиты, поэтому сейчас приходится использовать старый проект, но к началу нового года нужно представить новый, который будет работать эффективно.
Депутат Алан Тадтаев поинтересовался, сколько времени потребуется для рассмотрения проекта и начала выдачи кредитов.
Котаев ответил, что документы будут направлены в фонд до конца текущего месяца, а фонд рассмотрит их в течение недели.
В результате обсуждения законопроект получил поддержку большинства депутатов.
На заседании сессии также вынесли вопрос о награждении видного политического и научного деятеля республики, депутата Верховного Совета Южной Осетии I созыва Мурата Джиоева медалью парламента «Хъуылымбегты Торез».
С такой инициативой вступил спикер Алан Маргиев.
Маргиев отметил, что трудно переоценить заслуги Мурата Джиоева перед республикой.
«Джиоев - один из тех, кто стоял у истоков создания нашей республики. Он посвятил свою жизнь служению родине и народу, и даже сегодня продолжает трудиться, несмотря на все трудности. Как только у него появится возможность, мы пригласим его и вручим награду в стенах парламента», - сказал Маргиев.
Парламентарии единогласно поддержали предложение спикера.