Парламентарии Южной Осетии приняли отчет правительства республики о результатах деятельности за 2024 год.
Отчет Кабмина был заслушан в ходе заключительного заседания сессии законодательного органа.
Подводя итоги работы, председатель правительства Константин Джуссоев отметил, что среди законопроектов, представленных правительством на рассмотрение впПарламент за отчетный год - инициативы, касающиеся государственного бюджета республики, Налогового кодекса, пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу и их семей, программа госгарантий бесплатного оказания гражданам республики медицинской помощи, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и льготного кредитования.
«В рамках принятых нормативных актов предоставлена государственная социальная помощь отдельным категориям граждан и семьям, утверждена величина прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения, установлены надбавки к тарифным ставкам (окладам) работников бюджетной сферы республики в сфере образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, сельского хозяйства», - сказал Джуссоев.
Он отметил, что была проведена работа, по результатам которой подписаны межведомственные планы оптимизации и повышения эффективности деятельности учреждений в соответствующих сферах на период с 2026 по 2030 годы между Минздравом, Минобрнауки, Минпросвещения, Минкультуры, Минспорта Российской Федерации и соответствующими министерствами и ведомствами Республики Южная Осетия.
Джуссоев подчеркнул, что в отчетном году была повышена заработная плата работникам коррекционного блока Цхинвальской школы-интернат и коррекционной группы Детского сада №1.
Военнослужащим Государственной службы охраны были установлены дополнительные денежные выплаты.
«Повысилось денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву в рядах Вооруженных сил республики. В целях пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в таможенных органах республики, и их семей утверждено положение о порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий», - добавил он.
По словам премьер-министра, в сфере государственных финансов следует отметить определяющую роль государственного бюджета в распределении финансовых ресурсов между секторами и отраслями экономики республики, а также в регулировании экономических процессов.
«За 2024 год исполнение государственного бюджета Республики Южная Осетия по доходам составило более 100 % годовых бюджетных назначений, по расходам – 97,1 %. За отчетный период по результатам исполнения государственного бюджета дефицит сократился в сравнении с 2023 годом примерно на 30%. Налоговые и неналоговые доходы исполнены в сумме 1 846 млн руб., что в общем объеме доходов государственного бюджета составило 20,2%.Безвозмездные поступления в виде финансовой помощи Российской Федерации Республике Южная Осетия на социально-экономическое развитие и в целях осуществления бюджетных инвестиций в рамках реализации Инвестиционной программы за отчетный год составили 7миллиардов 313 млн руб., что в общем объеме доходов государственного бюджета составило почти 80%. Основная часть налоговых доходов бюджета обеспечена поступлениями по подгруппе «Налоги на прибыль, доходы» в размере 970 млн руб.», - сказал председатель правительства.
Развитие республики, по словам Джуссоева, направлено также на модернизацию и стабилизацию экономики, на основе развития промышленности, сельского хозяйства и туризма, как социально-экономической основы Южной Осетии.
«Рассматривая социально-экономические тенденции за трехлетний период, можно отметить рост среднемесячной заработной платы, объема валового внутреннего продукта, объема промышленной продукции, включая услуги промышленного характера, объема продукции сельского хозяйства, рост внешнеторгового оборота», - сказал он.
Премьер-министр отметил, что в целях наращивания экономического потенциала и выстраивания экспортного взаимодействия со странами-партнерами в республике предусмотрено льготное финансирование инвестиционных проектов, способных оказать влияние на социально-экономическое развитие республики.
«В числе таких проектов сегодня находится ряд предприятий, которые через заемное финансирование запускают, модернизируют и увеличивают производство. В рамках программы льготного финансирования успешно запущено предприятие по переработке плодоовощной продукции «СУБИРА АВ», которое производит пастилу и пюре. Предприятие активно взаимодействует с компаниями и предпринимателями республики и поставляет свою продукцию в Российскую Федерации. В отчетном году начата реализация проекта по созданию предприятия по добыче и переработке природного камня в республике «ИМПУЛЬС-А». Предприятием произведено более 2,5 тыс. кв. м строительного материала, из которого изготавливаются бордюры, брусчатки и плиты различного назначения. Продукция предприятия была использована при строительстве моста на улице 13 Коммунаров в Цхинвале. Вместе с тем стартовала реализация проекта по созданию деревообрабатывающего предприятия в республике «Алания-Лес». На предприятии уже трудоустроено более 30 человек», - заметил Джуссоев.
Председатель правительства подчеркнул, в Южной Осетии находится немалое число месторождений базальта, волокно из которого широко применяется в строительстве.
«Завод «Ир Базальт» увеличил объемы производства непрерывного базальтового волокна с 200 до 1000 т/год. Кроме того, свое производство модернизировала «Высокогорная Кельская Пивоварня». В отчетном году проекту была оказана господдержка на строительство объектов инфраструктуры и на разработку проектно-сметной документации. На международном форуме в Сочи предприятие получило три золотые медали за свои линейки продукции. Товар экспортируется в более чем 35 регионов России. На международных выставках представители бизнес-сообщества имели возможность ознакомиться с продукцией данных предприятий», - добавил он.
Джуссоев также отметил, что благодаря успешной реализации программ поддержки предпринимательства, предприятия, открытые в республике, за отчетный год перечислили в бюджет более 20 млн. рублей налогов и взносов. В перспективе, с выходом этих предприятий на полную производственную мощность, по его словам, планируется создание более 650 новых рабочих мест, что позволит значительно снизить уровень безработицы и повысить уровень жизни населения.
Джуссрев продолжил, что в этом году завершается реализация Инвестпрограммы на 2023-2025 годы, включающей строительство жилья, дорог и ряда социальных объектов.
В 2024 году, по его словам, планировалось выполнить работы по 11 мероприятиям, включающим 22 объекта, в том числе 8 переходящих мероприятий Инвестпрограммы 2023 года.
«В части замены сетей водоснабжения, канализации, газоснабжения и благоустройства в Цхинвале реконструировано 9 улиц.В общей сложности проложено примерно по 2 км сетей водоснабжения, водоотведения и газоснабжения. Общая площадь благоустроенных улиц составила порядка 27 тысяч кв. м.По мероприятию «Автомобильная дорога Эрцо-Синагур» все запланированные работы выполнены. В рамках модернизации дорожной инфраструктуры республики проведены работы по реконструкции мостового перехода через реку Большая Лиахва в Цхинвале по ул.13 Коммунаров. Осталось завершить установку смотровых площадок, перил и освещения с национальным орнаментом», - рассказал он.
Премьер-министр отметил, что завершены все необходимые работы по строительству мостового перехода в селе Корнис и теперь у жителей есть возможность безопасного и комфортного проезда через реку Проне.
«По детскому саду в микрорайоне Царз в Цхинвале все основные строительно-монтажные работы завершены. Объект предполагает 152 места. Ввод в эксплуатацию позволит улучшить ситуацию с доступностью мест в дошкольных образовательных учреждениях. Также в Цхинвале стартовало строительство нового здания школы № 2. Данный объект является переходящим на 2025 год», - заметил Джуссоев.
Большое внимание, отметил он, уделяется восстановлению жилья и качеству строительства новых объектов жилого фонда. «По программе восстановления и строительства жилья в 2024 году началось строительство 75-ти квартирного жилого дома в Цхинвале по улице Осетинская, полностью завершено строительство 18-ти квартирного жилого дома в поселке Знаур по улице Ленина.
В скором времени, по словам Джуссоева, у 18 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, появится возможность вселиться в новые квартиры.
«Отмечу, что в короткие сроки завершилось строительство водовода Цхинвал-Хетагурово. Это позволило обеспечить питьевой водой ряд густонаселенных сел вдоль трассы водовода. Для обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения, а также максимального использования потенциала Эдисского источника в отчетном году стартовали восстановительные работы на водоводе», - подчеркнул глава правительства.
Джуссоев также затронул другие сферы жизнедеятельности республики.
В завершении он отметил, что правительство республики проделало значительный объем работы, создав прочную основу для дальнейшего развития.
«В частности, реализованы инфраструктурные проекты, приняты важные законодательные акты, достигнуты успехи в социальной сфере. Безусловно, предстоит еще большая работа, требующая нашей постоянной и системной отдачи. Но неизменным остается наше общее стремление превратить республику в процветающее и современное государство, обеспечить достойный уровень жизни каждому гражданину, укрепить международный авторитет страны», - сказал Джуссоев.
Премьер-министр выразил слова благодарности всем ветвям власти и каждому гражданину за сплоченность и преданность общему делу.
«Вместе мы способны преодолеть любые трудности и построить светлое будущее для нашей Родины!», - заключил Джуссоев.
В завершении выступления депутаты парламента задали вопросы председателю правительства по итогам отчета.
Председатель комитета по социальной политике и здравоохранению Александр Плиев поднял проблему лекарственного обеспечения Республиканского многопрофильного медицинского центра (РММЦ). По его словам, к депутатам поступает множество жалоб от граждан на нехватку лекарств в медучреждениях и проблемы с обеспечением льготных категорий граждан.
«В этой сфере до сих пор царит хаос. В РММЦ постоянно не хватает медикаментов, а люди, входящие в льготную категорию граждан, сегодня даже на 70% не обеспечены лекарствами. Медицинское оборудование тоже требует внимания: много техники простаивает из-за отсутствия обслуживания. Кроме того, не хватает средств на обучение медперсонала, хотя каждый врач должен проходить его каждые пять лет», - отметил Плиев.
Он подчеркнул, что многократно поднимал эти вопросы, но решения до сих пор нет. Плиев призвал правительство обратить внимание на проблемы Минздрава.
Глава комитета по экономике, малому предпринимательству и сельскому хозяйству Арсен Квезеров поднял тему государственной программы социально-экономического развития на 2026-2030 годы. Он отметил, что депутаты пока не получили документ для изучения и призвал отправить документ вовремя и дать им время на работу с программой.
Квезеров также обратил внимание на проблемы с запуском консервного завода в селе Прис. По плану, завод должен был начать работу к 2025 году и создать 250 рабочих мест. Однако на сегодняшний день, по его словам, там трудоустроено всего 25 человек.
Спикер парламента Алан Маргиев предложил, чтобы депутаты участвовали в формировании госпрограммы соцэкономразвития.
«Мы просим дать соответствующие указания, чтобы представители парламента по отдельным направлениям могли активно участвовать в обсуждении программы. Это позволит нам изучить документ и внести свои предложения», - подчеркнул Маргиев.
Вице-спикер парламента Сергей Харебаты поднял проблему жителей приграничных сел.
«Проблема жителей приграничных сел остается актуальной. Мы постоянно получаем от них обращения. Многие сельчане вынуждены платить штрафы за переход скота через границу. Необходимо решить этот вопрос. Возможно, стоит переместить границы, чтобы они не мешали жителям. Это важный вопрос, который тревожит сельчан, и мы обязаны их поддержать», - сказал Харебаты.
Харебаты также затронул тему туризма, подчеркнув, что туристам нужно создать комфортные условия для въезда в страну. Он предложил упростить процесс получения дополнительных пропусков, так как все необходимые проверки уже проводятся на границе.
Председатель комитета по внешней политике и межпарламентским связям Заза Дриаев, задал вопрос о пенсионерах, постоянно проживающих в Южной Осетии, но получающих пенсии в России. Он подчеркнул, что эту ситуацию необходимо изучить и решить.
Депутат Ацамаз Бибилов обратил внимание на несколько проблем. Он отметил заторы на пункте пропуска «Нижний Зарамаг», вопросы пенсионного обеспечения, отток населения из республики, прожиточный минимум и другие проблемы.
«В каждой из сфер, которые вы упомянули в отчете, есть проблемы. Например, в Минздраве не работает рентген-аппарат. В социальной сфере тоже есть трудности. Каждый год правительство устанавливает прожиточный минимум, но у многих заработная плата ниже этого уровня. Я не вижу положительных изменений, о которых вы говорили. Считаю, что нужно проводить парламентские часы, где мы могли бы чаще обсуждать важные вопросы», - подчеркнул он.
Депутат Эльдар Ахмедов поднял проблему увольнений сотрудников компании «Дорекспострой» и состояния дороги в село Цинагар. Он подчеркнул, что эти вопросы требуют решения.
Депутаты Ибрагим Харебов и Алан Хугаев обсудили газификацию села Хвце в Дзауском районе и города Квайса. Работы по газификации ведутся, и парламентарии отметили, что завершить их нужно к началу зимы, чтобы жители не использовали древесное топливо для отопления.
Глава комитета по молодежной политике, спорту и туризму Роберт Табуев рассказал о развитии спортивной жизни в республике. Он отметил, что спортсмены республики показывают высокие результаты, но сфера спорта остается без должного внимания и финансирования. Табуев предложил увеличить финансирование комитета, который курирует эту сферу.
Обсуждение отчета правительства длилось около пяти часов. Депутаты затронули все сферы жизни республики, интересовались экономикой, социальным положением и другими вопросами.
На все вопросы депутаты получили подробные ответы от главы правительства Константина Джуссоева.