ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
"О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ"
Принят Парламентом РЮО
25 марта 2011 года,
с изменением от 22 марта 2023 года №3
Настоящий Закон определяет правовые основы деятельности, состав, структуру и компетенцию Контрольно-счетной палаты Республики Южная Осетия (далее – Контрольно-счетная палата) как высшего органа государственного финансового контроля.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата является исполнительным органом государственной власти Республики Южная Осетия, осуществляющим контроль за исполнением Государственного бюджета Республики Южная Осетия (далее – Государственный бюджет), использованием государственной собственности, соблюдением законодательства, регулирующего отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения.
2. Контрольно-счетная палата руководствуется в своей деятельности Конституцией Республики Южная Осетия, настоящим Законом, другими законами и нормативными правовыми актами, действующими в Республике Южная Осетия.
3. Контрольно-счетная палата является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Республики Южная Осетия и своим наименованием, иные печати и штампы, счета в банках. Сокращенное наименование Контрольно-счетной палаты – КСП РЮО.
Статья 2. Задачи Контрольно-счетной палаты
Задачами Контрольно-счетной палаты являются:
1) контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей Государственного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов по объемам, структуре и целевому назначению, выявление отклонений от установленных показателей, подготовка предложений по их устранению, а также совершенствованию бюджетного процесса в целом;
2) оценка законности, эффективности и целесообразности расходов государственных бюджетных, внебюджетных и муниципальных средств, использования государственной и муниципальной собственности;
3) оценка законности и обоснованности приватизации, реализации и иных способов отчуждения государственного имущества, предоставления хозяйствующим субъектам кредитов, налоговых льгот и иных преимуществ;
4) контроль за законностью и своевременностью движения государственных бюджетных, внебюджетных и муниципальных средств в банках и иных финансово-кредитных учреждениях;
5) контроль за законностью и эффективностью использования иностранных кредитов, инвестиций и займов, а также имущественной помощи, поступающей в Республику Южная Осетия от иностранных государств, организаций и физических лиц;
6) укрепление экономической безопасности Республики Южная Осетия путем выявления, предупреждения и пресечения правонарушений в сфере экономики и связанных с ними должностных правонарушений, в том числе противодействие коррупции и легализации (отмыванию) доходов, полученных в результате совершения противоправных финансово-экономических действий;
7) оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов Государственного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов;
8) финансовая экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Южная Осетия, программ и договоров, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств Государственного бюджета, государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов или влияющих на их формирование и исполнение.
Статья 3. Принципы осуществления контроля
1. Контрольно-счетная палата осуществляет контрольную деятельность на основе принципов законности, объективности, независимости, а также гласности в той мере, в которой это не противоречит законодательству об охране государственной тайны.
2. В Контрольно-счетной палате не допускается создание и деятельность политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели. Сотрудники Контрольно-счетной палаты не могут быть ограничены в своей служебной деятельности решениями указанных объединений.
Глава II. Состав и структура Контрольно-счетной палаты
Статья 4. Состав и структура Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата состоит из Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты, сотрудников и иных штатных работников Контрольно-счетной палаты. Положение, структуру и штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждает Президент Республики Южная Осетия по представлению Председателя Контрольно-счетной палаты.
Статья 5. Председатель Контрольно-счетной палаты
1. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Президентом Республики Южная Осетия по согласованию с Парламентом Республики Южная Осетия и освобождается от должности Президентом Республики Южная Осетия с уведомлением Парламента Республики Южная Осетия. В случае отклонения предложенной на должность Председателя Контрольно-счетной палаты кандидатуры Президент Республики Южная Осетия в течение двух недель вправе вновь представить на рассмотрение Парламента Республики Южная Осетия ту же кандидатуру либо внести другую кандидатуру. При этом Президент Республики Южная Осетия представляет одну и ту же кандидатуру Председателя Контрольно-счетной палаты не более двух раз.
2. Председателем Контрольно-счетной палаты может быть гражданин, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного управления, государственного контроля, экономики, финансов не менее 5 лет. Председатель Контрольно-счетной палаты не может состоять в близких родственных отношениях с Президентом Республики Южная Осетия, Председателем Парламента Республики Южная Осетия, Председателем Правительства Республики Южная Осетия, Генеральным Прокурором Республики Южная Осетия, Председателем Конституционного Суда Республики Южная Осетия, Председателем Верховного Суда Республики Южная Осетия, Председателем Арбитражного Суда Республики Южная Осетия, главами администраций города и районов Республики Южная Осетия, не может быть депутатом Парламента Республики Южная Осетия и местных представительных органов, членом Правительства Республики Южная Осетия. Он также не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью (кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности), осуществлять предпринимательскую деятельность либо оказывать содействие в ее осуществлении.
3. Председатель Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты, организует и контролирует работу ее подразделений;
2) осуществляет прием и увольнение сотрудников Контрольно-счетной палаты, готовит кадровый резерв, организует подготовку и повышение квалификации кадров;
3) издает приказы, распоряжения, дает указания, утверждает положения и инструкции, обязательные для исполнения сотрудниками Контрольно-счетной палаты;
4) подписывает предписания Контрольно-счетной палаты;
5) заключает хозяйственные и иные договоры;
6) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в Контрольно-счетной палате, воинский учет сотрудников, пребывающих в запасе;
7) представляет Президенту Республики Южная Осетия и Парламенту Республики Южная Осетия не реже одного раза в квартал информацию о результатах контрольных мероприятий, а также годовой отчет о проделанной Контрольно-счетной палатой работе, тенденциях развития процессов, влияющих на состояние экономической безопасности Республики Южная Осетия;
8) имеет право принимать участие в заседаниях Парламента Республики Южная Осетия, его комитетов и комиссий, Правительства Республики Южная Осетия, Президиума Правительства Республики Южная Осетия;
9) представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти Республики Южная Осетия и за рубежом.
Статья 6. Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты
1. Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Южная Осетия в том же порядке, что и Председатель Контрольно-счетной палаты. На заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты распространяются ограничения, указанные в части 2 статьи 5 настоящего Закона.
2. Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты:
1) выполняет должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой Председателем Контрольно-счетной палаты;
2) исполняет в отсутствие Председателя Контрольно-счетной палаты его функции;
3) по поручению Председателя Контрольно-счетной палаты представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти Республики Южная Осетия и за рубежом.
Статья 7. Сотрудники Контрольно-счетной палаты
1. Сотрудниками Контрольно-счетной палаты являются лица, проходящие службу в Контрольно-счетной палате, которым в порядке, установленном настоящим Законом, присвоены специальные звания. В служебные обязанности сотрудников Контрольно-счетной палаты входят непосредственная организация и проведение оперативно-розыскной, контрольной, экспертной, аналитической и иной деятельности в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.
2. Права, обязанности и ответственность сотрудников Контрольно-счетной палаты, а также условия прохождения ими службы определяются настоящим Законом, законодательством о труде, иными нормативными правовыми актами.
Статья 8. Коллегия Контрольно-счетной палаты
1. Коллегия Контрольно-счетной палаты образуется для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Контрольно-счетной палаты, методологии контрольно-ревизионной и иной деятельности, отчетов и информационных сообщений, направляемых Президенту Республики Южная Осетия и Парламенту Республики Южная Осетия, а также решения иных вопросов, предусмотренных Регламентом Контрольно-счетной палаты.
2. В состав Коллегии Контрольно-счетной палаты по должности входят Председатель, заместитель Председателя, руководители управлений Контрольно-счетной палаты. Руководит работой Коллегии Председатель Контрольно-счетной палаты. Порядок работы Коллегии определяется Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Глава III. Порядок организации деятельности и компетенция Контрольно- счетной палаты
Статья 9. Регламент Контрольно-счетной палаты
1. Регламент Контрольно-счетной палаты определяет внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты, функции и взаимодействие ее структурных подразделений, порядок проведения контрольных и иных мероприятий, представления информации о результатах деятельности, ведения делопроизводства.
2. Регламент Контрольно-счетной палаты утверждается Коллегией Контрольно-счетной палаты.
Статья 10. Организация и планирование работы Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата осуществляет контрольную деятельность на основе полугодового плана работы, утверждаемого Коллегией Контрольно-счетной палаты, приказов, распоряжений и указаний Председателя Контрольно-счетной палаты.
2. Проект полугодового плана формируется на основе поручений Президента Республики Южная Осетия, а также постановлений Парламента Республики Южная Осетия по осуществлению контроля за исполнением Государственного бюджета.
Статья 11. Полномочия Контрольно-счетной палаты
В целях выполнения своих задач Контрольно-счетная палата имеет право:
1) проводить комплексные, тематические, контрольные проверки и ревизии финансово-хозяйственной и иной деятельности проверяемых объектов, готовить по их результатам акты, справки, заключения и иные виды итоговых документов;
2) беспрепятственно посещать любые административные, производственные, складские, торговые, канцелярские и иные помещения проверяемых объектов с соблюдением режима безопасности и охраны государственной тайны, установленного законодательством, действующим в Республике Южная Осетия;
3) временно изымать документы проверяемых объектов, опечатывать их кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы;
4) приостанавливать движение денежных средств проверяемых объектов на счетах в банках и иных финансово-кредитных учреждениях (кроме защищенных статей) до отмены решения о приостановлении движения на счетах;
5) получать от государственных органов, учреждений, организаций, местных органов власти, предприятий, банков, иных юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также физических лиц необходимую информацию, справки, копии документов;
6) получать объяснения у граждан и должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Контрольно-счетной палаты;
7) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с требованиями Закона Республики Южная Осетия «Об оперативно-розыскной деятельности». Оперативно-розыскная деятельность Контрольно-счетной палаты ограничивается рамками выявления, предупреждения и пресечения преступлений в сфере экономики и связанных с ними должностных преступлений;
8) получать, обрабатывать и анализировать информацию, создавать и использовать информационные системы и банки данных по вопросам, входящим в компетенцию Контрольно-счетной палаты, в том числе в сфере финансового мониторинга. В этих целях Контрольно-счетная палата вправе получать от юридических лиц копии (в том числе электронные) накапливаемых ими банков данных;
9) предъявлять в суды иски и заявления по защите прав и законных интересов государства в сфере имущественных и финансовых отношений;
10) безвозмездно использовать возможности государственных средств массовой информации для решения задач, возложенных на Контрольно-счетную палату;
11) осуществлять иные мероприятия, не противоречащие законодательству, действующему в Республике Южная Осетия.
Статья 12. Объекты контрольной деятельности Контрольно-счетной палаты
1. Контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются на все государственные и местные органы власти Республики Южная Осетия, учреждения, организации, страховые компании, банки, фонды, союзы, ассоциации и иные объединения вне зависимости от форм собственности и ведомственной подчиненности, физических лиц, если они получают, перечисляют, используют государственные бюджетные, внебюджетные, муниципальные средства, государственную, муниципальную собственность либо управляют ею, получают кредиты в банках и иных финансово-кредитных учреждениях, а также имеют налоговые льготы и иные преимущества, предоставленные государственными и муниципальными органами.
2. На деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими государственных бюджетных, внебюджетных и муниципальных средств, использования государственной, муниципальной собственности и управлением ею, а также в части предоставленных им налоговых, таможенных и иных льгот и преимуществ.
3. Руководители проверяемых объектов обязаны создавать необходимые условия для работы сотрудников Контрольно-счетной палаты, проводящих проверку (ревизию), предоставлять им отдельные помещения, средства связи, обеспечивать техническое обслуживание.
Статья 13. Предписание Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата в процессе проведения контрольных мероприятий либо по их завершению направляет руководителям проверяемых объектов обязательные для исполнения предписания для принятия мер по:
1) прекращению дальнейшего нарушения законодательства;
2) устранению выявленных нарушений;
3) возмещению причиненного государству ущерба;
4) устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений.
2. О принятых мерах по выполнению предписания руководители проверяемых объектов уведомляют Контрольно-счетную палату в указанный в предписании срок.
3. При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний Контрольно-счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата вправе:
1) временно приостанавливать все виды финансовых, платежных и расчетных операций по счетам проверяемого объекта (кроме защищенных статей);
2) принять иные предусмотренные законодательством меры по обеспечению исполнения предписания Контрольно-счетной палаты.
Статья 14. Полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях
1. Контрольно-счетной палате предоставляются полномочия по составлению и рассмотрению дел об административных правонарушениях при выявлении правонарушений, предусмотренных статьями 15.11, 15.14, 15.15, 15.16, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса об административных правонарушениях, действующего в Республике Южная Осетия (далее – КоАП). Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени Контрольно-счетной палаты вправе Председатель Контрольно-счетной палаты и его заместитель.
2. При выявлении в ходе контрольной деятельности признаков иных административных правонарушений в сфере экономики, предусмотренных КоАП, Контрольно-счетная палата вправе составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в государственные органы, полномочные рассматривать соответствующие дела об административных правонарушениях.
Статья 15. Полномочия по обеспечению возмещения ущерба, причиненного государству
В целях обеспечения возмещения в бюджет сумм недовнесенных обязательных платежей, ущерба, причиненного государству, выявленных в ходе проверок (ревизий), административно-финансовых санкций за нарушения законодательства, Контрольно-счетная палата вправе:
1) выносить обязательные для исполнения решения о взыскании в бюджет указанных сумм, в том числе решения о списании задолженностей со счетов проверяемых объектов в банках и иных финансово-кредитных учреждениях (кроме защищенных статей);
2) в случае уклонения лица от погашения указанных сумм и при отсутствии денежных средств на его счетах в банках и иных финансово-кредитных учреждениях, обращать взыскание на имущество должника путем вынесения и направления в службу судебных приставов Министерства Юстиции Республики Южная Осетия исполнительных документов в порядке, установленном действующим законодательством Республики Южная Осетия об исполнительном производстве.
Статья 16. Обязанности Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата обязана:
1) обеспечивать выполнение возложенных на нее задач в точном соответствии с законодательством, действующим в Республике Южная Осетия и установленными настоящим Законом принципами деятельности;
2) обеспечивать охрану государственной, служебной и коммерческой тайны, другой информации, полученной от физических и юридических лиц при осуществлении своей деятельности;
3) принимать от граждан и должностных лиц жалобы, заявления, сообщения и иную информацию о правонарушениях в сфере экономической деятельности, а также жалобы на действия сотрудников Контрольно-счетной палаты, осуществлять в установленном порядке их проверку;
4) при выявлении в ходе контрольных мероприятий признаков экономических и иных преступлений передавать материалы проверок в соответствующие государственные органы для рассмотрения и принятия решения;
5) выполнять иные обязанности, возложенные на нее законодательством Республики Южная Осетия.
Статья 17. Взаимодействие с государственными и иными органами
1. Основой взаимодействия Контрольно-счетной палаты с государственными органами является обеспечение экономической безопасности Республики Южная Осетия. Контрольно-счетная палата взаимодействует с органами прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности, налоговыми, таможенными и другим государственными органами по вопросам, связанным с выявлением, предупреждением и пресечением правонарушений в сфере экономики.
2. Государственные органы, а также предприятия, учреждения и организации обязаны оказывать содействие Контрольно-счетной палате в выполнении возложенных на нее задач, в том числе – выделять своих специалистов для участия в контрольных мероприятиях Контрольно-счетной палаты в трехдневный срок со дня получения ее мотивированного запроса. Контрольно-счетная палата вправе также привлекать к участию в проведении проверок (ревизий) аудиторские организации или отдельных специалистов на договорной основе.
Статья 18. Взаимодействие с международными организациями и компетентными органами иностранных государств
Контрольно-счетная палата взаимодействует с международными организациями и компетентными органами иностранных государств по вопросам совершенствования государственного финансового контроля, борьбы с преступлениями в сфере экономики и коррупцией. Взаимодействие осуществляется в форме заключения совместных соглашений, обмена информацией, проведения совместных мероприятий, организации стажировок сотрудников взаимодействующих органов.
Глава IV. Служба в Контрольно-счетной палате
Статья 19. Прохождение службы в Контрольно-счетной палате
1. Служба в Контрольно-счетной палате является государственной правоохранительной службой. Порядок и условия прохождения службы сотрудниками Контрольно-счетной палаты определяются настоящим Законом, Положением «О прохождении службы в Контрольно-счетной палате Республики Южная Осетия», утверждаемым Президентом Республики Южная Осетия, а также иными нормативными правовыми актами, действующими в Республике Южная Осетия.
2. На службу в Контрольно-счетную палату принимаются граждане не моложе 20 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья исполнять обязанности, возложенные на соответствующих сотрудников Контрольно-счетной палаты. На оперативную работу в Контрольно-счетную палату принимаются граждане с высшим образованием в возрасте до 35 лет.
3. Сотрудники Контрольно-счетной палаты не могут быть депутатами органов представительной власти всех уровней, заниматься другой оплачиваемой деятельностью (кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), осуществлять предпринимательскую деятельность либо оказывать содействие физическим и юридическим лицам в ее осуществлении.
4. Сотрудники Контрольно-счетной палаты бесплатно обеспечиваются форменной одеждой. Взамен форменной одежды отдельным категориям сотрудников по решению Председателя Контрольно-счетной палаты может выдаваться денежная компенсация.
5. Сотрудникам Контрольно-счетной палаты разрешается хранение, ношение и применение табельного оружия и специальных средств, а также физической силы в случаях и порядке, предусмотренных законами и иными нормативными актами Республики Южная Осетия для сотрудников милиции.
Статья 20. Специальные звания сотрудников
1. Специальные звания сотрудникам Контрольно-счетной палаты присваиваются с учетом их профессиональной квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет, занимаемой должности.
2. Гражданам, принятым на службу в Контрольно-счетную палату на соответствующие должности, присваиваются следующие специальные звания:
1) лицам младшего начальствующего состава: прапорщик экономической безопасности, старший прапорщик экономической безопасности;
2) лицам среднего начальствующего состава: младший лейтенант экономической безопасности, лейтенант экономической безопасности, старший лейтенант экономической безопасности, капитан экономической безопасности;
3) лицам старшего начальствующего состава: майор экономической безопасности, подполковник экономической безопасности, полковник экономической безопасности;
4) лицам высшего начальствующего состава: генерал-майор экономической безопасности, генерал-лейтенант экономической безопасности.
3. Специальные звания от прапорщика экономической безопасности до подполковника экономической безопасности включительно присваиваются Председателем Контрольно-счетной палаты.
4. Специальные звания полковника экономической безопасности, генерал-майора экономической безопасности и генерал-лейтенанта экономической безопасности присваиваются Президентом Республики Южная Осетия.
5. Принятым на службу в Контрольно-счетную палату лицам с воинскими или специальными званиями, а также классными чинами других ведомств, специальные звания Контрольно-счетной палаты присваиваются по результатам аттестации, с учетом имеющихся у них званий и чинов.
Статья 21. Ограничения в приеме на службу
1. Сотрудники Контрольно-счетной палаты, состоящие между собой в близком родстве, не могут проходить службу в одном и том же подразделении, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
2. Гражданин не может быть принят на службу в Контрольно-счетную палату, если он признан недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу, имеет или имел судимость.
Статья 22. Контракт о прохождении службы и присяга сотрудника
1. Контракт о прохождении службы в Контрольно-счетной палате лиц младшего, среднего и старшего начальствующего состава заключается между гражданином и Контрольно-счетной палатой в лице Председателя.
2. Контракт для граждан, поступающих на службу в Контрольно-счетную палату, должен предусматривать испытательный срок до шести месяцев и срок службы три года с последующим продлением на новый срок.
3. В отдельных случаях допускается прием на работу государственных служащих за счет вакантных должностей, замещаемых по штату лицами младшего, среднего и старшего начальствующего состава Контрольно-счетной палаты.
4. Сотрудник Контрольно-счетной палаты, принятый на должность младшего, среднего, старшего или высшего начальствующего состава принимает Присягу в порядке, определенном Председателем Контрольно-счетной палаты.
Статья 23. Аттестация сотрудников
Для определения уровня профессиональной подготовки сотрудников Контрольно-счетной палаты и их соответствия занимаемой должности проводится аттестация. Порядок проведения аттестации сотрудников определяется Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Статья 24. Продолжительность рабочего времени
1. На сотрудников Контрольно-счетной палаты распространяется установленная законодательством действующим в Республике Южная Осетия продолжительность рабочего времени.
2. Режим работы сотрудников Контрольно-счетной палаты устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми Председателем Контрольно-счетной палаты.
Статья 25. Отпуска сотрудников
1. Сотрудникам Контрольно-счетной палаты предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного содержания:
1) очередной ежегодный – продолжительностью 30 календарных дней, без учета времени следования к месту отдыха и обратно, с оплатой стоимости проезда сотрудника в пределах Республики Южная Осетия;
2) по личным обстоятельствам, для решения неотложных социально-бытовых вопросов, а также по другим уважительным причинам – продолжительностью до 10 дней, которые в счет очередного отпуска не засчитываются;
3) по болезни – предоставляемый на основании заключения врачебной комиссии. По истечении четырех месяцев непрерывного нахождения в отпуске по болезни, за исключением отпуска по болезни в связи с ранением (контузией) или увечьем, полученным при исполнении должностных обязанностей, сотрудник направляется на медицинское освидетельствование для решения вопроса о его годности к дальнейшему прохождению службы;
4) дополнительный ежегодный – за календарный срок службы, предоставляемый:
а) при выслуге 10 лет – продолжительностью 5 дней;
б) при выслуге 15 лет – продолжительностью 10 дней;
в) при выслуге 20 лет и более – продолжительностью 15 дней.
2. Другие виды отпусков предоставляются сотрудникам в порядке, предусмотренном действующим трудовым законодательством Республики Южная Осетия. Время нахождения сотрудника-женщины в отпуске по беременности и родам, а также время нахождения сотрудника в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в выслугу лет в Контрольно-счетной палате в календарном исчислении.
3. Замена ежегодного отпуска денежной компенсацией допускается только в случае увольнения сотрудника, не использовавшего очередной отпуск в текущем году.
4. Продолжительность ежегодного основного и дополнительных отпусков исчисляется в календарных днях. Нерабочие праздничные дни в число календарных дней не включаются.
Статья 26. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности
1. Средства на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в Государственном бюджете отдельной строкой.
2. Здания, другие помещения, средства транспорта, связи, оргтехника и другое имущество, приобретенное или созданное за счет средств Государственного бюджета либо иных средств, находятся в оперативном управлении Контрольно-счетной палаты и не могут использоваться для целей, не предусмотренных настоящим Законом.
3. Контрольно-счетная палата без лицензирования обеспечивается и использует боевое ручное стрелковое и иное оружие, боеприпасы и патроны к нему, специальные технические и иные средства в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.
4. Денежное довольствие сотрудников Контрольно-счетной палаты включает в себя оклад по занимаемой штатной должности, оклад по присвоенному специальному званию, а также процентные надбавки за выслугу лет, секретность, классность, ученую степень и ученое звание и иные надбавки, установленные законодательством Республики Южная Осетия.
5. Председатель Контрольно-счетной палаты вправе устанавливать сотрудникам Контрольно-счетной палаты надбавки за высокие достижения в труде или за выполнение особо важных заданий в размере до 100 процентов их должностных окладов в пределах средств, выделяемых на оплату труда сотрудников Контрольно-счетной палаты. Надбавки могут быть уменьшены либо сняты полностью в случае нарушения сотрудником служебной дисциплины, а также ненадлежащего исполнения им своих должностных обязанностей.
Статья 27. Основания для увольнения со службы
Сотрудники Контрольно-счетной палаты могут быть уволены со службы по следующим основаниям:
1) по собственному желанию;
2) по достижении предельного возраста нахождения на службе;
3) по выслуге лет, дающей право на пенсию;
4) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;
5) в связи с нарушением условий контракта;
6) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, если невозможно перевести сотрудника на вакантную должность или, если сотрудник отказывается от перевода на такую должность;
7) по состоянию здоровья – на основании медицинского заключения о негодности (ограниченной годности) к службе;
8) в связи с признанием аттестационной комиссией не соответствующим занимаемой должности;
9) в связи с однократным грубым нарушением или систематическим нарушением служебной дисциплины;
10) за совершение проступков несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным и деловым качествам сотрудника Контрольно-счетной палаты;
11) в связи с осуждением за преступление на основании вступившего в законную силу приговора суда;
12) по иным основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.
Статья 28. Возрастные ограничения для службы
1. Сотрудники Контрольно-счетной палаты могут состоять на службе до достижения следующего возраста:
1) прапорщики и старшие прапорщики экономической безопасности – до 50 лет включительно;
2) от младшего лейтенанта до подполковника экономической безопасности – до 55 лет включительно;
3) от полковника до генерал–лейтенанта экономической безопасности – до 60 лет включительно.
2. Сотрудники – женщины Контрольно-счетной палаты могут состоять на службе на 5 лет меньше сотрудников – мужчин.
3. По достижении сотрудником предельного возраста нахождения на службе, в исключительных случаях, при отсутствии медицинских противопоказаний, срок его службы может быть продлен на срок до 5 лет.
Статья 29. Страхование, медицинское обслуживание и пенсионное обеспечение
1. Государственное (личное и имущественное) страхование, возмещение ущерба в случае гибели (смерти) или увечья сотрудника Контрольно-счетной палаты, а также медицинское обслуживание, реабилитация сотрудников, обеспечение лекарственными средствами осуществляется в порядке и по нормам, которые установлены действующим законодательством Республики Южная Осетия, для лиц, проходящих службу в органах внутренних дел.
2. Пенсионное обеспечение сотрудников Контрольно-счетной палаты, в том числе, выплата единовременного пособия сотрудникам, увольняемым со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, осуществляется в порядке и по нормам, которые установлены действующим законодательством Республики Южная Осетия, для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел и членов их семей. Время прохождения службы в подразделениях Контрольно-счетной палаты, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также, обеспечивающих физическую защиту, засчитывается в выслугу лет сотрудников указанных подразделений из расчета один месяц службы за полтора месяца.
Глава V. Гарантии законности в деятельности Контрольно-счетной палаты
Статья 30. Надзор за законностью деятельности Контрольно-счетной палаты
Надзор за законностью деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляют Генеральный прокурор Республики Южная Осетия и уполномоченные им прокуроры. Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших Контрольно-счетной палате содействие на конфиденциальной основе, в предмет прокурорского надзора не входят.
Статья 31. Обжалование действий сотрудников Контрольно-счетной палаты
Гражданин, считающий что действие или бездействие сотрудника Контрольно-счетной палаты привели к нарушению его прав, свобод и законных интересов, вправе обжаловать это действие или бездействие вышестоящему должностному лицу Контрольно-счетной палаты, Президенту Республики Южная Осетия, в Парламент Республики Южная Осетия, в прокуратуру или в суд.
Статья 32. Ответственность сотрудников Контрольно-счетной палаты
За противоправные действия или бездействие сотрудники Контрольно-счетной палаты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством в Республике Южная Осетия. Вред, причиненный гражданам и юридическим лицам противоправными действиями сотрудников Контрольно-счетной палаты, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством Республики Южная Осетия.
Глава VI. Заключительные положения
Статья 33. О правопреемстве органов финансового контроля
1. Контрольно-счетная палата является правопреемником Комитета государственного контроля и экономической безопасности Республики Южная Осетия.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона считать сотрудников (работников) Комитета государственного контроля и экономической безопасности Республики Южная Осетия проходящими службу (работающими) в Контрольно-счетной палате в занимаемых должностях без их переаттестации и переназначения.
Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Южная Осетия от 20 июня 2007 года № С-3/1 «О Комитете государственного контроля и экономической безопасности Республики Южная Осетия».
Статья 35. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Предложить Президенту Республики Южная Осетия и поручить Правительству Республики Южная Осетия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент Республики Южная Осетия Э.Дж.Кокойты