Закон Республики Южная Осетия "О переписи населения"

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

"О ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ"

 

Принят Парламентом РЮО

11 февраля 2009 года №128

Перепись населения Республики Южная Осетия является основным источником формирования информационных ресурсов республики, касающихся численности и структуры населения, его распределения по территории Республики Южная Осетия в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем.

Статья 1. Перепись населения Республики Южная Осетия и основные принципы ее проведения

1.     Перепись населения Республики Южная Осетия (далее также перепись населения) представляет собой сбор сведений о лицах, находящихся на определенную дату на территории Республики Южная Осетия, и проводится на всей территории Республики Южная Осетия по единой государственной статистической методологии в целях получения обобщенных демографических, экономических и социальных сведений.

2.     Перепись населения Республики Южная Осетия проводится с соблюдением прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни и жилища.

3.     Сведения, полученные в ходе переписи населения Республики Южная Осетия, не могут быть использованы в целях причинения имущественного и морального вреда человеку и гражданину, затруднения реализации его прав и свобод.

4.   Участие в переписи населения Республики Южная Осетия является общественной обязанностью человека и гражданина.

Статья 2. Правовая основа переписи населения Республики Южная Осетия

Правовой основой переписи населения Республики Южная Осетия являются Конституция Республики Южная Осетия, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Республики Южная Осетия.

Статья 3. Периодичность проведения, срок проведения и дата переписи населения Республики Южная Осетия

Перепись населения Республики Южная Осетия проводится не реже, чем один раз в десять лет.

Срок проведения переписи населения Республики Южная Осетия представляет собой период, в течение которого осуществляется сбор сведений о населении. Дата переписи населения Республики Южная Осетия представляет собой момент (год, месяц, день и час), на который осуществляются сбор сведений о населении и его учет.

Срок проведения и дата переписи населения Республики Южная Осетия устанавливаются Президиумом Правительства Республики Южная Осетия.

Статья 4. Лица, подлежащие переписи населения Республики Южная Осетия

1.    Переписи населения Республики Южная Осетия подлежат:

граждане Республики Южная Осетия, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на дату переписи населения Республики Южная Осетия на территории Республики Южная Осетия, за исключением иностранных граждан, указанных в пункте 2 настоящей статьи;

граждане Республики Южная Осетия, постоянно проживающие в Республике Южная Осетия, но находящиеся на дату переписи населения Республики Южная Осетия за пределами Республики Южная Осетия.

2.   Переписи населения Республики Южная Осетия не подлежат иностранные граждане, обладающие иммунитетом и привилегиями в соответствии с международными договорами Республики Южная Осетия.

Статья 5. Организация проведения переписи населения Республики Южная Осетия

1.    В целях проведения переписи населения Республики Южная Осетия Президиум Правительства Республики Южная Осетия в соответствии со своими полномочиями определяет:

  1. государственный орган исполнительной власти, ответственный за подготовку и проведение переписи населения Республики Южная Осетия, обработку полученных сведений, подведение итогов переписи населения Республики Южная Осетия и ее методологическое обеспечение (далее государственный орган исполнительной власти, ответственный за проведение переписи населения Республики Южная Осетия);
  2. государственные органы исполнительной власти, ответственные за:
  3. организацию и методическое обеспечение работ по изготовлению картографических материалов (схематические планы городских и сельских поселений, карты административных районов), необходимых для проведения переписи населения Республики Южная Осетия;
  4. проведение переписи отдельных категорий населения;
  5. обеспечение безопасности лиц, осуществляющих сбор сведений о населении, сохранности переписных листов и иных документов переписи населения Республики Южная Осетия;
  6. особенности организации и проведения переписи населения на отдельных территориях Республики Южная Осетия.

2.    Государственные органы исполнительной власти, определенные Президиумом Правительства Республики Южная Осетия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, при осуществлении своих полномочий по подготовке и проведению переписи населения Республики Южная Осетия взаимодействуют с органами местного самоуправления. Координация деятельности указанных государственных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти административно-территориальных единиц Республики Южная Осетия и органов местного самоуправления может быть возложена на специальный орган (комиссию), создаваемый в этих целях Президиумом Правительства Республики Южная Осетия.

3.   Органы исполнительной власти местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями оказывают содействие государственному органу исполнительной власти, ответственному за проведение переписи населения Республики Южная Осетия, в осуществлении его полномочий:

1)    уточняют перечень и границы городов, обеспечивают наличие в городах указателей с названиями улиц, номерами домов и квартир;

2)   предоставляют необходимые картографические материалы;

3)    предоставляют помещения, оборудованные средствами связи и пригодные для работы лиц, осуществляющих сбор сведений о населении, хранения переписных листов и иных документов переписи населения Республики Южная Осетия, транспортные средства, средства связи, а также необходимые сведения и материалы.

4.   Органы местного самоуправления оказывают содействие государственному органу исполнительной власти, ответственному за проведение переписи населения Республики Южная Осетия, в привлечении граждан, проживающих на территориях соответствующих городов, к сбору сведений о населении.

Статья 6. Сведения о населении и порядок их сбора

Сведения о населении могут содержать следующие данные о лицах, подлежащих переписи населения Республики Южная Осетия:

пол;

возраст (дата рождения);

гражданство (состояние в гражданстве, наличие двойного гражданства, наименование государства или государств, гражданином которых является опрашиваемое лицо);

национальная принадлежность;

владение языками (родной язык, русский язык, другой язык или другие языки);

образование общее (начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее) и профессиональное (начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное, послевузовское профессиональное);

состояние в браке;

количество детей;

родственные отношения с проживающими совместно лицами;

места рождения (наименование государства, города, района);

место жительства и (или) места пребывания (наименование государства, городского, сельского поселения);

жилищные условия (тип жилого помещения, время постройки дома, размер общей и жилой площади, количество жилых комнат, виды благоустройства жилого помещения);

источники средств к существованию (доход от трудовой деятельности или иного занятия, пенсия, в том числе пенсия по инвалидности, стипендия, пособие, другой вид государственного обеспечения, иной источник средств к существованию);

занятость (наличие работы или иного занятия, являющихся источниками средств к существованию, либо их отсутствие).

О лицах, временно находящихся на территории Республики Южная Осетия, но постоянно проживающих за пределами Республики Южная Осетия, осуществляется сбор сведений, касающихся цели их приезда в Республику Южная Осетия.

2.     Сбор сведений о населении, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а равно принуждение опрашиваемых лиц предоставить о себе указанные сведения не допускается.

3.    Сбор сведений о населении осуществляется путем опроса населения и заполнения переписных листов при обходе жилых и иных помещений, в которых проживают (пребывают) опрашиваемые лица. Сбор указанных сведений также может осуществляться либо с использованием средств связи, либо в специальных помещениях, предоставляемых для этих целей органами исполнительной власти органом местного самоуправления в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 5 настоящего Закона.

Опрос населения осуществляется на осетинском и русском языках, в местах компактного проживания коренных малочисленных народов опрос населения может осуществляться на языке соответствующего коренного малочисленного народа. В случае если опрашиваемое лицо не владеет языком, на котором осуществляется опрос, ему обеспечивается право на пользование услугами переводчика.

Переписные листы заполняются лицами, осуществляющими сбор сведений о населении, на русском языке со слов опрашиваемых.

Статья 7. Переписные листы и иные документы переписи населения Республики Южная Осетия

Переписной лист представляет собой документ установленного образца, содержащий полученные в ходе проведения переписи населения Республики Южная Осетия сведения о лицах, находящихся на дату ее проведения на территории Республики Южная Осетия.

Бланки переписных листов содержат вопросы к опрашиваемым лицам в целях получения сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона. Формы бланков переписных листов утверждаются Президиумом Правительства Республики Южная Осетия.

3.   Переписные листы и иные документы переписи населения Республики Южная Осетия, содержащие сведения о населении, имеют защиту, степень которой определяется в порядке, установленном Президиумом Правительства Республики Южная Осетия.

4.   Порядок хранения переписных листов и иных документов переписи населения Республики Южная Осетия определяется Президиумом Правительства Республики Южная Осетия.

Статья 8. Гарантии защиты сведений о населении, содержащихся в переписных листах

1.   Сведения о населении, содержащиеся в переписных листах, являются конфиденциальной информацией, не подлежат разглашению (распространению) и используются в целях формирования соответствующих государственных информационных ресурсов.

Обработка сведений о населении, содержащихся в переписных листах, осуществляется в условиях, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа и предотвращение их хищения, утраты, подделки или иного искажения.

Должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, а также иные лица, которые в силу своего служебного положения или рода осуществляемой деятельности имеют доступ к сведениям о населении, содержащимся в переписных листах, и допустили утрату или разглашение этих сведений либо фальсифицировали эти сведения или содействовали их фальсификации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Южная Осетия. Обязанность не разглашать конфиденциальную информацию о населении, полученную в ходе проведения переписи населения, должна предусматриваться трудовыми договорами, заключенными с гражданами, привлеченными к работе по проведению переписи населения, а в отношении должностных лиц - нормативными правовыми актами Президиума Правительства Республики Южная Осетия.

Статья 9. Лица, осуществляющие сбор сведений о населении, и оплата их труда

1. К работе по сбору сведений о населении привлекаются граждане Республики Южная Осетия, прошедшие специальное обучение.

2. Организация обучения и условия оплаты труда лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, определяются в порядке, установленном Президиумом Правительства Республики Южная Осетия.

Статья 10. Подведение итогов переписи населения Республики Южная Осетия и их опубликование

Подведение итогов переписи населения Республики Южная Осетия осуществляется в порядке и в срок, которые устанавливаются Президиумом Правительства Республики Южная Осетия.

Итоги переписи населения Республики Южная Осетия являются доступными каждому и подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Источники финансирования переписи населения Республики Южная Осетия

Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением переписи населения Республики Южная Осетия, подведением и опубликованием ее итогов, осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Южная Осетия.

Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3 статьи 5 настоящего Закона, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах средств, передаваемых соответственно административно-территориальным единицам Республики Южная Осетия и городам из государственного бюджета в соответствии с действующим законодательством Республики Южная Осетия.

Президиумом Правительства Республики Южная Осетия определяется порядок передачи местным бюджетам средств из Государственного бюджета Республики Южная Осетия для финансирования расходов связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3 статьи 5 настоящего Закона.

Статья 12. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Южная Осетия Кокойты Э.Дж.

среда, 11 февраля, 2009