Закон РЮО "О государственном стратегическом планировании в Республике Южная Осетия"

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

О государственном стратегическом планировании в Республике Южная Осетия

 

Принят Парламентом РЮО

25 ноября 2011 года №30

Настоящий Закон устанавливает основные принципы, содержание и порядок осуществления государственного стратегического планирования социально-экономического развития Республики Южная Осетия, а также определяет полномочия участников процесса государственного стратегического планирования.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона применяются следующие понятия и термины:

1. Государственное  стратегическое планирование (далее – стратегическое планирование) - регламентируемая законодательством деятельность органов государственной власти Республики Южная Осетия  и иных участников процесса стратегического планирования по прогнозированию социально-экономического развития, программно-целевому планированию и стратегическому контролю, направленная на повышение уровня социально-экономического развития Республики Южная Осетия и рост благосостояния граждан;

2. Стратегия социально-экономического развития Республики Южная Осетия (далее стратегия социально-экономического развития или стратегия) - документ, определяющий цели, приоритеты социально-экономической политики и задачи социально-экономического развития Республики Южная Осетия в долгосрочной перспективе;

3. Схема территориального планирования – определение в документах террито­риального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социаль­ных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устой­чивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социаль­ной ин­фраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений;

4. Прогнозирование социально-экономического развития - деятельность по разработке научно обоснованных представлений о направлениях и результатах социально-экономического развития Республики Южная Осетия, определению параметров социально-экономического развития республики, достижение которых обеспечивает реализацию целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Южная Осетия;

5. Прогноз социально-экономического развития Республики Южная Осетия - система взаимосвязанных показателей, характеризующих возможные тенденции и сценарии социально-экономического развития Республики Южная Осетия на определенный период;

6. Национальный научный совет по прогнозированию – межведомственный научный совет по вопросам социально-экономического и научно-технического прогнозирования при Правительстве Республики Южная Осетия;

7. Программно-целевое планирование – деятельность Правительства Республики Южная Осетия, направленная на определение целей социально-экономического развития Республики Южная Осетия, приоритетов социально-экономической политики, а также на формирование комплексов мероприятий с указанием источников их финансирования, обеспечивающих достижение обозначенных целей и приоритетов;

8. Программа социально-экономического развития Республики Южная Осетия на среднесрочный период - комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития Республики Южная Осетия и планируемых эффективных путей и способов достижения указанных ориентиров;

9. Государственная целевая программа - увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем по приоритетным направлениям социально-экономической политики;

10. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Республики Южная Осетия - разработанный в соответствии с установленными требованиями документ, содержащий анализ результатов, определение целей, задач и показателей деятельности Правительства Республики Южная Осетия, комплекс мер, направленных на их реализацию, оценку необходимых финансовых, материальных и иных ресурсов, а также факторов, препятствующих достижению целей и решению поставленных задач;

11. Стратегический контроль – деятельность по мониторингу социально-экономического развития Республики Южная Осетия и оценке процесса государственного прогнозирования, программно-целевого планирования, документов государственного стратегического планирования;

12. Мониторинг социально-экономического развития Республики Южная Осетия – наблюдение, сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии и степени достижения целей социально-экономического развития;

13. Приоритет социально-экономической политики - предпочтительное с точки зрения эффективности направление и способ действий по достижению целей социально-экономического развития Республики Южная Осетия;

14. Цель социально-экономического развития – состояние экономики, социальной сферы, обороны и безопасности, которое определяется участниками государственного стратегического планирования в качестве ориентира своей деятельности и характеризуется количественными и (или) качественными показателями;

15. Задача социально-экономического развития - ограниченный по времени комплекс взаимосвязанных мероприятий в рамках направления достижения цели социально-экономического развития;

16. Результат социально-экономического развития - фактическое (достигнутое) состояние экономики, социальной сферы, которое характеризуется количественными и (или) качественными показателями;

17. Очередной год – год, следующий за текущим годом;

18. Отчетный год – год, предшествующий текущему году;

19. Отчетный период – отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному году;

20. Краткосрочный период (текущий временной период) – период продолжительностью до одного года;

21. Среднесрочный период (перспектива) - период, следующий за текущим годом, продолжительностью от 3 до 6 лет;

22. Долгосрочный период (перспектива) -период продолжительностью 6 и более лет.

Статья 2. Цель и задачи государственного стратегического планирования 

1. Целью стратегического планирования является реализация обоснованной, эффективной и долгосрочной социально-экономической политики Республики Южная Осетия, направленной на повышение уровня и качества жизни населения, улучшение качества управления социально-экономическим развитием республики, достижение запланированных социально-экономических показателей развития, решение проблем экономики и социальной сферы.   

2. Задачи стратегического планирования:

а) определение внутренних и внешних условий, тенденций социально-экономического развития Республики Южная Осетия, а также выявление возможностей и ограничений социально-экономического развития республики;

б) определение целей социально-экономического развития Республики Южная Осетия и приоритетов социально-экономической политики Республики Южная Осетия;

в) нормативное закрепление целей и задач органов государственной власти Республики Южная Осетия по решению проблем социально-экономического развития;

г) проведение анализа условий и факторов развития Республики Южная Осетия на перспективу, разработка предпочтительного стратегического сценария устойчивого развития республики;

д) определение стратегических направлений социально-экономического развития Республики Южная Осетия, а также формирование увязанных с ними основных направлений развития республики в экономической и социальной сферах;

е) определение необходимых ресурсов и формирование комплексов мероприятий, обеспечивающих достижение целей социально-экономического развития в соответствующих сферах;

ж) создание системы взаимодействия между субъектами государственного стратегического планирования;

з) внедрение эффективной государственной системы управления социально-экономическим развитием Республики Южная Осетия;

и) организация процесса разработки документов стратегического планирования Республики Южная Осетия;

к) осуществление стратегического контроля.

3. Определение целей и приоритетов социально-экономической политики Республики Южная Осетия, а также способов их достижения, осуществляется уполномоченным Правительством Республики Южная Осетия органом исполнительной власти в сфере стратегического планирования совместно с органами исполнительной власти Республики Южная Осетия.

Статья 3. Принципы стратегического планирования

Принципами стратегического планирования являются:

1. Единство и целостность системы стратегического планирования означает единство принципов организации и функционирования системы стратегического планирования, единство порядка осуществления процесса стратегического планирования.

2. Внутренняя сбалансированность системы стратегического планирования означает согласованность основных элементов системы стратегического планирования между собой по целям социально-экономического развития, задачам и мероприятиям.

3. Результативность и эффективность функционирования системы стратегического планирования означает, что выбор способов и методов достижения целей социально-экономического развития Республики Южная Осетия должен основываться на необходимости достижения заданных результатов с наименьшими затратами ресурсов.

4. Самостоятельность выбора путей решения задач означает, что участники процесса стратегического планирования в пределах своей компетенции самостоятельны в выборе путей и методов достижения целей и решения задач социально-экономического развития.

5. Ответственность участников процесса стратегического планирования означает, что участники процесса несут ответственность за эффективность решения задач и осуществление мероприятий по достижению целей социально-экономического развития в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.

6. Прозрачность (открытость) процесса стратегического планирования означает, что  документы, разрабатываемые в рамках системы стратегического планирования, за исключением положений, содержащих информацию, относящуюся к государственной тайне, подлежат официальному опубликованию, проекты документов являются предметом общественного обсуждения.

7. Достоверность и реалистичность означает обоснованную возможность достижения целей социально-экономического развития Республики Южная Осетия, установленных в рамках системы стратегического планирования, а также обоснованность показателей, используемых в процессе стратегического планирования.

8. Финансовая обеспеченность означает, что при разработке и утверждении документов стратегического планирования, предусматривающих осуществление расходов, должны быть определены источники их финансирования с учётом основных показателей бюджетной системы Республики Южная Осетия на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Статья 4. Документы стратегического планирования 

К документам стратегического планирования относятся:

1.стратегия социально-экономического развития Республики Южная Осетия на долгосрочную перспективу;

2. схема территориального планирования Республики Южная Осетия;

3. прогноз социально-экономического развития Республики Южная Осетия на долгосрочный и среднесрочный периоды;

4. программа социально-экономического развития Республики Южная Осетия на среднесрочный период;

5. план социально-экономического развития Республики Южная Осетия на краткосрочный период;

6. государственные целевые программы (комплексные, отраслевые, ведомственные);

7. доклад о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Республики Южная Осетия.

Статья 5. Общественное обсуждение документов государственного стратегического планирования

1. Проекты документов государственного стратегического планирования подлежат общественному обсуждению.

2. Формы и порядок общественного обсуждения документов государственного стратегического планирования определяются Правительством Республики Южная Осетия.

3. С целью обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов государственного стратегического планирования проекты документов государственного стратегического планирования подлежат размещению на официальном сайте органа государственной власти, ответственного за разработку документа государственного стратегического планирования, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сроки, позволяющие обеспечить учет мнения граждан и заинтересованных организаций в процессе согласования и утверждения указанных документов.

Статья 6. Стратегия социально-экономического развития Республики Южная Осетия  на долгосрочную перспективу

1. Стратегия социально-экономического развития Республики Южная Осетия разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Республики Южная Осетия на долгосрочный период и иных документов, отражающих государственную политику в сфере социально-экономического развития.

2. Стратегия социально-экономического развития Республики Южная Осетия включает:

а) оценку достигнутого уровня и комплексные проблемы социально-экономического развития Республики Южная Осетия;

б) цели и показатели достижения целей социально-экономического развития Республики Южная Осетия;

в) основные сценарии социально-экономического развития Республики Южная Осетия на долгосрочный период;

г) основные направления достижения целей социально-экономического развития Республики Южная Осетия на долгосрочный период;

д) задачи, решение которых обеспечивает достижение долгосрочных целей стратегии;

е) сроки и этапы, ожидаемые результаты и механизм реализации стратегии социально-экономического развития Республики Южная Осетия.

3. Стратегия развития Республики Южная Осетия служит основой для разработки программы социально-экономического развития Республики Южная Осетия, государственных целевых программ, плана социально-экономического развития на очередной год, доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Республики Южная Осетия.

4. Корректировка стратегии развития Республики Южная Осетия на долгосрочную перспективу производится в соответствии с решением Правительства Республики Южная Осетия.

5. Стратегия развития Республики Южная Осетия утверждается законом Республики Южная Осетия

Статья 7. Схема территориального планирования Республики Южная Осетия

1. Главной целью схемы территориального планирования Республики Южная Осетия является достижение высокого уровня комплексного раз­вития и рациональной организации территории на основе максимального использования конкурентных преимуществ территории.

2. Схема территориального планирования Республики Южная Осетия обеспечивает гармонизацию территориальной организации хозяйства и систем расселения, рынка труда, в целом способствующих устойчивому социально-экономическому развитию территории республики.

3. Состав, порядок подготовки, согласования и утверждения, а также  требования к содержанию схемы территориального планирования Республики Южная Осетия определяются градостроительным законодательством Республики Южная Осетия.

Статья 8. Прогнозирование социально-экономического развития Республики Южная Осетия

1. Прогнозы социально-экономического развития Республики Южная Осетия разрабатываются на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный (очередной год) периоды.

2. Прогноз социально-экономического развития Республики Южная Осетия на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды разрабатывается на основе комплексного анализа итогов социально-экономического развития Республики Южная Осетия.

3. Прогноз социально-экономического развития Республики Южная Осетия на очередной год одновременно с проектом закона Республики Южная Осетия о государственном бюджете и планом социально-экономического развития на очередной год вносится на утверждение в Парламент Республики Южная Осетия.

4. Разработка прогнозов социально-экономического развития Республики Южная Осетия ведется по формам, установленным уполномоченным государственным органом исполнительной власти в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Республики Южная Осетия.

5. Разработку прогнозов социально-экономического развития Республики Южная Осетия на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды обеспечивает уполномоченный Правительством Республики Южная Осетия орган исполнительной власти в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Республики Южная Осетия совместно с Национальным научным советом по прогнозированию и заинтересованными органами исполнительной власти Республики Южная Осетия.

Статья 9. Программа социально-экономического развития Республики Южная Осетия на среднесрочный период

1. Программа социально-экономического развития Республики Южная Осетия (далее - программа) на среднесрочный период разрабатывается в целях реализации стратегии социально-экономического развития Республики Южная Осетия на основе прогноза социально-экономического развития Республики Южная Осетия.     

2. Программа социально-экономического развития Республики Южная Осетия включает следующие основные разделы:

а) паспорт программы;

б) анализ социально-экономического развития Республики Южная Осетия;

в) цели, задачи, сроки реализации программы;

г) приоритеты и основные направления социально-экономической политики Республики Южная Осетия;

д) перечень мероприятий программы;

е) механизм реализации программы;

ж) основные инвестиционные проекты Республики Южная Осетия;

з) ресурсное обеспечение программы;

и) эффективность реализации программы;

к) организация управления программой и контроль заходом ее реализации.

3. Порядок разработки программы социально-экономического развития Республики Южная Осетия устанавливается Правительством Республики Южная Осетия.

4. Программа социально-экономического развития Республики Южная Осетия, одобренная Правительством Республики Южная Осетия, вносится на утверждение в Парламент Республики Южная Осетия.

Статья 10. Государственные целевые программы

1.Государственные долгосрочные целевые программы разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными программой развития Республики Южная Осетия.

2. Государственные целевые программы в зависимости от уровней и спектра решаемых задач подразделяются на следующие виды:

а) государственная комплексная целевая программа (далее - комплексная программа) – целевая программа, направленная на решение межотраслевых проблем социально-экономического развития республики, в число мероприятий которой могут входить действующие отраслевые целевые программы;

б) государственная отраслевая целевая программа (далее - отраслевая программа) – целевая программа, направленная на решение задач развития конкретных отраслей экономики и социальной сферы республики;

в) ведомственная целевая программа - целевая программа,  направленная на решение конкретных тактических задач,  стоящих  перед субъектами бюджетного планирования.

3. Правительство Республики Южная Осетия на основе представленных предложений уполномоченного органа  Республики Южная Осетия принимает решение о разработке целевой программы, устанавливает предельные объемы финансирования и определяет государственного заказчика.

4 Порядок принятия решений о разработке, формировании, реализации и об оценке эффективности государственных целевых программ устанавливается Правительством Республики Южная Осетия

Статья 11. Государственные комплексные целевые программы

1. Комплексные программы разрабатываются в виде единого документа, включающего в себя следующие основные разделы:

а) содержание проблемы, обоснование необходимости программной разработки;

б) основные цели и задачи, сроки и этапы реализации;

в) комплекс программных мероприятий и проектов, в том числе действующие отраслевые программы;

г) механизм реализации программы;

д) ресурсное обеспечение программы;

е) оценка эффективности реализации программы, предусматривающая разра­ботку целевых индикаторов и показателей программы;

ж) методика оценки эффективности программы;

з) организация управления программой и контроль за ходом ее реализации.

2. Государственным заказчиком комплексной программы является Правительство Республики Южная Осетия, либо его структурные подразделения, наделенные правами юридического лица, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета, являющиеся получателями бюджетных средств, выделяемых им для реализации государственной целевой программы.

3. Финансирование утвержденных комплексных программ осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Республики Южная Осетия за счет средств государственного бюджета и привлекаемых для выполнения этих программ внебюджетных источников.

Статья 12. Государственные отраслевые целевые про­граммы

1. Отраслевые программы по функциональной направленности подразделя­ются на:

а) программы, направленные на решение задач развития конкретной отрасли экономики и социальной сферы;

б) программы, направленные на реформирование отрасли и достижение качест­венно нового уровня ее развития;

в) программы, не требующие координации межотраслевых связей технологиче­ски сопряженных отраслей и производств для решения конкретных проблем.

2. Инициаторами разработки отраслевых программ могут выступать Правительство Республики Южная Осетия, его структурные подразделения, юридические и физические лица, непосредственно заинтересованные в программной разработке.

3. Государственным заказчиком отраслевых программ является Правительство Республики Южная Осетия, либо его структурные подразделения наделенные правами юридического лица, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета, являющиеся получателями бюджетных средств, выделяемых им для реализации целевой программы.

Статья 13. Ведомственные целевые программы

1. Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Южная Осетия.

2.  Контроль за реализацией ведомственных целевых программ и отчетность по результатам их выполнения осуществляется в порядке, установленном Прави­тельст­вом Республики Южная Осетия.

Статья 14. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Республики Южная Осетия

1. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Правитель­ства Республики Южная Осетия (далее – доклад) разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Доклад разрабатывается в целях внедрения в органах исполнительной вла­сти Республики Южная Осетия механизмов управления по результатам деятельности, обеспечения эффективного среднесрочного планирования деятельности субъектов бюджетного планирования с учетом стратегических приоритетов социально-эконо­мического развития Республики Южная Осетия на основе принципов бюджетирования, ориентированного на результат.

3. Доклад состоит из следующих разделов:

а) стратегические цели, тактические задачи деятельности и показатели их достижения;

б) расходные обязательства и формирование доходов;

в) программная и непрограммная деятельность;

г) распределение расходов по целям, задачам и программам;

д) результативность бюджетных расходов.

4. Доклад разрабатывается на основе докладов о результатах  и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств государственного бюджета Республики Южная Осетия и является основой для формирования Государственного бюджета Республики Южная Осетия.

5. Подготовка доклада осуществляется уполномоченным органом совместно с органами исполнительной власти Республики Южная Осетия в порядке, определенном Правительством Республики Южная Осетия.

Статья 15. План социально-экономического развития Республики Южная Осетия на краткосрочный период

Правительство Республики Южная Осетия разрабатывает проект плана социально-экономического развития Республики Южная Осетия (далее – план) на очередной год.

Проект Плана разрабатывается и представляется Правительством Республики Южная Осетия в Парламент Республики Южная Осетия одновременно с проектом государственного бюджета на очередной год в сроки, установленные бюджетным законодательством Республики Южная Осетия.

Одновременно с Планом представляются:

- оценка итогов исполнения Плана за предшествующий год и прошедший период текущего года;

- перечень основных социально-экономических проблем (задач), на решение которых направлена политика Правительства Республики Южная Осетия в предстоящем году.

3. Правительство Республики Южная Осетия представляет при необходимости проекты законов, предусматривающих меры по реализации социально-экономического развития Республики Южная Осетия в предстоящем году.

4. Порядок рассмотрения Плана и представленных с ним документов определяется Парламентом Республики Южная Осетия. По итогам рассмотрения Плана принимается Постановление Парламента Республики Южная Осетия.

Статья 16. Стратегический контроль

1. Целью стратегического контроля является повышение эффективности стратегического планирования на основе обеспечения соответствия процесса прогнозирования и программно-целевого планирования, документов стратегического планирования, а также решений, принятых в процессе стратегического планирования, принципам стратегического планирования.

2. Стратегический контроль осуществляется в форме предварительного, текущего и последующего контроля.

Предварительный контроль осуществляется в процессе разработки и утверждения документов стратегического планирования.

Текущий контроль осуществляется в ходе исполнения документов стратегического планирования.

Последующий контроль осуществляется по итогам исполнения документов стратегического планирования.

3. Задачами стратегического контроля являются оценка в соответствии с принципами государственного стратегического планирования процесса прогнозирования и программно-целевого планирования, документов стратегического планирования на стадии разработки и реализации принятых решений, а также разработка предложений по итогам проведенной оценки.

4. Стратегический контроль осуществляется Правительством Республики Южная Осетия, органами исполнительной власти Республики Южная Осетия в порядке, установленном Правительством Республики Южная Осетия.

5. Должностные лица исполнительных органов государственной власти Республики Южная Осетия, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.

6. Текущий (поквартальный) контроль предполагает контроль выполнения программ социально-экономического развития на краткосрочный период. Неоднократное нарушение графиков выполнения программ ведет к привлечению к административной и уголовной ответственности.

Наложение административных и других взысканий не освобождает лиц, на которых они наложены, от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.

Статья 17. Участники государственного стратегического планирования 

1. Участниками стратегического планирования в Республике Южная Осетия являются:

а) Президент Республики Южная Осетия;

б) Парламент Республики Южная Осетия;

в) Правительство Республики Южная Осетия;

г) органы исполнительной власти Республики Южная Осетия и местные органы государственной власти Республики Южная Осетия;

д) Национальный научный совет по прогнозированию.

Статья 18. Национальный научный совет по прогнозированию

1.Национальный научный совет по прогнозированию – межведомственный научный совет по вопросам социально-экономического и научно-технического прогнозирования при Правительстве Республики Южная Осетия.

2. Порядок формирования и деятельности Национального научного совета по прогнозированию осуществляется в соответствии с Положением о Национальном научном совете, утвержденном Правительством Республики Южная Осетия.

3. В составе Совета представлены ведущие ученые и специалисты республики и по согласованию, в соответствии с квотами Положения, представители органов государственной власти, Юго-Осетинского научно-исследовательского института, ведущие специалисты торгово-промышленной палаты Республики Южная Осетия, Союза предпринимателей и промышленников, а также приглашенные иностранные граждане.

Статья 19. Полномочия участников государственного стратегического планирования

1. К полномочиям Президента Республики Южная Осетия  в сфере стратегического планирования относятся:

а) определение приоритетов социально-экономической политики в сфере государственного стратегического планирования на территории Республики Южная Осетия,  целей социально-экономического развития Республики Южная Осетия  и важнейших задач, подлежащих решению;

б) осуществление стратегического контроля процесса стратегического планирования Республики Южная Осетия.

2. К полномочиям Парламента Республики Южная Осетия в сфере государственного стратегического планирования относятся:

а) осуществление законодательного регулирования в сфере стратегического планирования;

б) утверждение стратегии социально-экономического развития Республики Южная Осетия на долгосрочную перспективу;

в) утверждение программы социально-экономического развития Республики Южная Осетия на среднесрочный период.

г) утверждение плана социально-экономического развития Республики Южная Осетия на краткосрочный период.

3. К полномочиям Правительства Республики Южная Осетия в сфере стратегического планирования относятся:

а) реализация единой экономической политики в сфере стратегического планирования на территории Республики Южная Осетия;

б) разработка стратегии социально-экономического развития Республики Южная Осетия на долгосрочную перспективу;

в) утверждение порядка разработки прогноза социально-экономического развития Республики Южная Осетия;

г) одобрение прогноза социально-экономического развития Республики Южная Осетия на среднесрочный период;

д) утверждение порядка разработки программы социально-экономического развития Республики Южная Осетия на среднесрочный период;

е) утверждение порядка разработки плана социально-экономического развития Республики Южная Осетия на краткосрочный период;

ж) утверждение порядка разработки государственных целевых программ;

з) разработка проекта программы социально-экономического развития Республики Южная Осетия на среднесрочный период;

и) разработка проекта плана социально-экономического развития Республики Южная Осетия на краткосрочный период;

к) утверждение порядка подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств государственного бюджета Республики Южная Осетия;

л) подготовка доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Республики Южная Осетия;

м) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Законом.

4. К полномочиям уполномоченного Правительством Республики Южная Осетия органа исполнительной власти Республики Южная Осетия в сфере стратегического планирования относятся:

а) подготовка порядка разработки:

1) прогноза социально-экономического развития Республики Южная Осетия;

2) программы социально-экономического развития Республики Южная Осетия на среднесрочный период;

3) плана социально-экономического развития Республики Южная Осетия на краткосрочный период;

4) государственных целевых программ;

5) докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств государственного бюджета Республики Южная Осетия; 

б) разработка:

1) прогноза социально-экономического развития Республики Южная Осетия на долгосрочный и среднесрочный периоды;

2) программы социально-экономического развития Республики Южная Осетия на среднесрочный период;

3) плана социально-экономического развития Республики Южная Осетия на краткосрочный период;

в) координация работы по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств государственного бюджета Республики Южная Осетия с подготовкой сводного заключения;

г) подготовка отчета об исполнении программы социально-экономического развития Республики Южная Осетия на среднесрочный период, плана социально-экономического развития Республики Южная Осетия на краткосрочный период, государственных целевых программ;

д) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Законом.
5. К полномочиям Национального научного совета по прогнозированию относятся:

а) совершенствование методологии социально-экономического и научно-технического прогнозирования;

б) научная экспертиза прогнозов социально-экономического развития и иных документов стратегического планирования;

в) разработка рекомендаций органам исполнительной власти Республики Южная Осетия в сфере социально-экономической политики.

Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона 

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Предложить Президенту Республики Южная Осетия и поручить Правительству привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

 

Президент Республики Южная Осетия Э. Дж. Кокойты

пятница, 25 ноября, 2011