9 декабря 1990 г. состоялись первые выборы в Верховный Совет народных депутатов Южной Осетии. В связи со знаменательной датой Председатель Парламента РЮО Алан Маргиев дал интервью газете "Южная Осетия"
- Алан Таймуразович, прошло 34 года с момента образования Парламента РЮО (Верховного Совета), который выполнял не только законотворческую деятельность, но исполнял и функции исполнительной власти. Как Вы оцениваете вклад депутатов и руководства закоргана I созыва в становление государственности в тяжелые 90-е гг.?
- Депутаты легендарного первого созыва, являются основателями нашего государства. Теперь, по истечении стольких лет, после обретения благодаря России признания и возможности мирного развития, мы с признательностью и восхищением говорим о безупречных политико-правовых основах нашей государственности, заложенных ими. В сложнейший период, в условиях войны, блокады проявить выдержку, мужество, спокойно и планомерно осуществлять шаги по политическому разделению с Грузией, провозглашению независимости, проводить сессии, референдумы под обстрелами – это все требовало и мощного интеллектуального потенциала, и гражданского мужества, патриотизма. Как Вы правильно сказали, они выполняли еще и функции исполнительной власти, проводили оборонные мероприятия, осуществляли жизнеобеспечение республики. Впоследствии создавали институты государственной власти. Они принимали первую Конституцию.
Пользуясь случаем, хочу поздравить всех депутатов первого созыва, последующих созывов, каждый из которых внес лепту в строительство государственности, с праздником. Сколько бы не прошло лет, подвиг депутатов должны помнить новые поколения, чтить память ушедших и отдавать дань уважения живым.
- Среди депутатов Парламента РЮО VIII созыва много новых лиц, которые не имели опыт работы в государственных органах. Сказывается ли это на эффективности деятельности парламента?
- Если и сказывается, то в позитивном плане. Сочетание опыта и молодости – оптимальный вариант, и такое сочетание имеет место в нынешнем созыве. Молодые должны приходить в политику, в парламент, в исполнительную власть, - за ними будущее.
Отсутствие опыта работы в государственных органах для депутатов подчас играет даже положительную роль, у них иное мышление, они лучше понимают, чувствуют народ. И я вижу, с каким энтузиазмом, я бы даже сказал, азартом, депутаты приступили к работе, это видно на заседаниях комитетов, на сессиях.
- Какие важные законопроекты были рассмотрены и приняты за минувшие полгода депутатским корпусом VIII созыва?
- За эти полгода работы нового созыва был принят 21 законопроект. Я бы отметил законопроект, запрещающий ввозить, перевозить, производить, хранить и реализовать энергетические напитки. Он нужен для сохранения здоровья молодежи, вред этих напитков доказан специалистами. Остальные законы касаются индивидуального учета в системе пенсионного страхования, судебной системы и органов судейского сообщества, приняты изменения в закон об обращении лекарственных средств и ряд других законов.
- С повестки не снимается и вопрос о парламентском контроле над деятельностью министерств и ведомств, госструктур с целью повышения эффективности и прозрачности их работы. Какие шаги в этом направлении намерены предпринять?
- На мой взгляд, необходим эффективный механизм, позволяющий осуществлять контроль и обеспечить такую форму взаимодействия, когда ответ на депутатские запросы в любую структуру должен последовать в сжатые сроки. Мы будем работать в этом направлении, так как контролирующая функция парламента равноценна по значению с законотворческой.
- В истории югоосетинского парламентаризма наблюдались противоречия между законодательной и исполнительной властью. Сегодня парламентское большинство принадлежит политической силе, члены которой являются единомышленниками президента. Как этот фактор влияет на работу парламента?
- Никак не влияет. В парламенте представлены разные политические силы, избрание руководителей комитетов также проводилось с учетом представленности фракций, и журналисты республики, присутствующие на сессиях и заседаниях комитетов, могут наблюдать дискуссии по актуальным вопросам, волнующими общественность. Нет проблем, которые бы не поднимались депутатами. Каждый депутат осознает ответственность перед избирателями. Мы являемся единомышленниками в понимании необходимости отвечать на вызовы сложного времени.
- Еще одно не менее важное для общества направление деятельности закоргана - взаимодействие парламентариев с избирателями. Налажена ли работа в этом русле?
- С этого парламентарии начали свою деятельность, так как парламентские каникулы начались практически сразу после избрания нового созыва, а этот период бывает полностью посвящен встречам с избирателями. Работа продолжается и сегодня, и к депутатам, и ко мне, вице-спикерам граждане регулярно обращаются по тем или иным вопросам. Ни одно обращение не остается без ответа.
- Одна из составляющих работы закоргана – межпарламентская деятельность. В связи с чем ранее была создана Комиссия по сотрудничеству Парламента РЮО и Совета Федерации ФС и Госдумы РФ. Сформированы ли новые составы комиссий?
- Новый состав югоосетинской межпарламентской комиссии по сотрудничеству с Советом Федерации недавно сформирован, формируется обновленная российская часть комиссии.
Что касается межпарламентской комиссии по сотрудничеству с Государственной Думой – российская часть сформирована в прошлом году. Новый созыв парламента сформирует нашу часть комиссии на одном из ближайших заседаний сессии. На встрече в Москве с председателем Госдумы Вячеславом Володиным мы обсуждали вопросы работы комиссии, я предложил провести первую встречу весной нового 2025 года.
- В конце ноября парламентская делегация РЮО провела ряд важных встреч с российскими коллегами. Расскажите нам, пожалуйста, о результатах этих встреч.
- В конце ноября в Москве, в Государственной Думе прошла конференция «Роль взаимодействия фракций политических партий и блоков в межпарламентском сотрудничестве стран СНГ».
В работе конференции приняли участие первый заместитель председателя парламента РЮО, председатель парламентского комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Зита Бесаева, вице-спикер парламента РЮО, председатель парламентского комитета по образованию и науке Таймураз Тадтаев, председатель парламентского комитета по внешней политике и межпарламентским связям Заза Дриаев, председатель парламентского комитета по социальной политике и здравоохранению Александр Плиев и депутат парламента Южной Осетии Ацамаз Бибилов.
В рамках конференции прошла встреча с председателем Госдумы Вячеславом Володиным, на которой мы обсудили важные вопросы межпарламентского сотрудничества. Кроме этого, наша делегация встретилась с фракциями «Единой России», партии «Справедливая Россия – За правду» и Коммунистической партии. Обсудили вопросы межпарламентского и межфракционного сотрудничества.
Состоялись также знакомства, встречи со многими парламентариями стран СНГ. Отрадно отметить, и я об этом говорил в своём докладе, что представители народов, которых связывает общее прошлое, чьи предки сражались плечом к плечу с фашизмом, приехали в этот сложный исторический период в Москву.
Надеюсь, нам удастся расширить формат межпарламентского сотрудничества.