Заседание парламентского Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению прошло в пятницу под председательством главы комитета Зиты Бесаевой.
На повестку дня заседания было вынесено девять вопросов: проект конституционного закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Южная Осетия «О судебной системе Республики Южная Осетия», проект конституционного закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Южная Осетия «О Верховном суде Республики Южная Осетия», проект закона Республики Южная Осетия «О статусе судей в Республике Южная Осетия», проект закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в закон Республики Южная Осетия «Об органах судейского сообщества в Республике Южная Осетия», проект закона Республики Южная Осетия «О действии Уголовно¬-процессуального кодекса Российской Федерации на территории Республики Южная Осетия», проект закона Республики Южная Осетия «О действии Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на территории Республики Южная Осетия», проект закона Республики Южная Осетия «О действии Кодекса административного судопроизводства на территории Республики Южная Осетия», Проект положения о медали «В ознаменование 15-летия Победы в Отечественной войне народа Южной Осетии» и проект постановления Парламента Республики Южная Осетия «О признании утратившими силу отдельных Постановлений Парламента Республики Южная Осетия».
По словам главы профильного комитета Зиты Бесаевой, вопросы, вынесенные на заседание, большей частью касаются Верховного суда и регулируют сферу отношения судебных органов.
«Законопроекты пришли еще в конце работы прошлого созыва. Они прошли процедуру и при предыдущем созыве, но не были вынесены на рассмотрение для итогового решения. Изучив законопроекты, мы увидели много шероховатостей и противоречий и отсутствие финансовых заключений к некоторым из них. Мы считаем, что по двум законопроектам у нас нет финансовых заключений, Минфин об этом знает и к следующему заседанию подготовят их», - отметила парламентарий.
Первым вопросом депутаты рассмотрели проект конституционного закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Южная Осетия «О судебной системе Республики Южная Осетия». Было отмечено, что представленный проект закона предлагает внести изменения, которые дадут возможность привести в соответствие с действующим законодательством те нормы, которые существуют на сегодняшний день.
Зита Бесаева отметила, что, например, в законе до сих пор существует штат – должность заместителя председателя Арбитражного суда.
Председатель Верховного суда Виталий Джиоев согласился, что необходимо исключить должность заместителя председателя Арбитражного суда, так как в настоящее время суд работает в составе председателя и четырех судей Арбитражного суда.
«Там нет заместителя, а в старом законе он есть, поэтому в предлагаемом проекте закона исключается должность заместителя. Это произошло в результате упразднения Высшего Арбитражного суда, а исправления до сегодняшнего дня не были внесены, поэтому этот вопрос больше технического характера», - сказал он.
Члены комитета одобрили вынесение данного законопроекта на рассмотрение президиума парламента.
Далее депутаты рассмотрели проект конституционного закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Южная Осетия «О Верховном суде Республики Южная Осетия». По словам Зиты Бесаевой, есть проблема с формированием президиума Верховного суда, так как зачастую некоторые дела в суде остаются нерассмотренными из-за того, что невозможно утвердить состав.
«Один и тот же судья не может несколько раз рассматривать одно и то же дело, поэтому данный вопрос актуальный и значимый, и считаю, что поправку необходимо вносить. В этом законопроекте также есть дополнительная норма, которая требует определенного финансирования из госбюджета. Это касается единовременной выплаты на приобретение жилья или строительство, поэтому этот вопрос мы сегодня не рассматриваем, и предлагаю его обсудить на очередном заседании комитета на новой неделе с участием министра финансов с его заключением»,- отметила Бесаева.
Депутаты единогласно одобрили вынесение этого законопроекта на очередное рассмотрение комитета.
Парламентарии рассмотрели также проект закона Республики Южная Осетия «О статусе судей в Республике Южная Осетия» в новой редакции, куда были внесены много изменений технического характера.
«По новому закону судьи будут предоставлять декларации о доходах и расходах, а также при квалификационной коллегии судей будет существовать экзаменационная комиссия. Также расширен порядок дисциплинарной ответственности и увеличены виды дисциплинарных взысканий. В отличие от действующей редакции закона, предусматривающей из видов только предупреждение и досрочное прекращение полномочий судей, законопроект предлагает помимо указанного предусмотреть такие виды взыскания, как замечание и понижение в квалификационном классе судей, соответственно, по определенным основаниям. Увеличены также основания прекращения полномочий судей, такие как приобретение гражданства иностранного государства, за исключением Российской Федерации и т.д.», - сказала Зита Бесаева.
Парламентарий отметила, что у комитета положительное отношение к принятию данного законопроекта в новой редакции, но необходимо акцентировать внимание на отсутствии финансового заключения.
Члены комитета решили перенести вопрос на следующее заседание комитета.
Депутаты также рассмотрели проекты законов Республики Южная Осетия «О внесении изменений в закон Республики Южная Осетия «Об органах судейского сообщества в Республике Южная Осетия», «О действии Уголовно¬-процессуального кодекса Российской Федерации на территории Республики Южная Осетия», «О действии Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на территории Республики Южная Осетия», «О действии Кодекса административного судопроизводства на территории Республики Южная Осетия», которые были вынесены на заседание президиума парламента.
Депутаты на заседании комитета рассмотрели и проект положения о медали «В ознаменование 15-летия Победы в Отечественной войне народа Южной Осетии», который был представлен президентом на утверждение в парламент.
Вопрос также был вынесен членами комитета на обсуждение президиума парламента.
В работе заседание приняли участие депутаты: Спартак Томаев, Константин Плиев, Алимбег Сиукаев, Заза Дриаев, Иван Сланов, Руслан Хубежты и Сослан Гагиев, а также председатель Верховного суда РЮО Виталий Джиоев, министр труда и социальной защиты Олег Гаглоев, полномочный представитель президента РЮО в парламенте РЮО Георгий Кочиев и полномочный представитель правительства РЮО в парламенте РЮО Зураб Кокоев.