Пятое заседание восьмой сессии Парламента Республики Южная Осетия прошло в Цхинвале в четверг, 1 декабря.
Председатель комитета по внешней политике и межпарламентским связям Заза Дриаев вынес на обсуждение депутатов обращение палат Федерального Собрания Российской Федерации к парламентам стран мира о необходимости укрепления режима Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. В обращении Палаты Федерального Собрания РФ выражают крайнюю озабоченность в связи с обострением рисков для биологической безопасности населения всех без исключения стран мира.
Обращение депутатами было поддержано единогласно.
Вторым вопросом председатель парламентского комитета по бюджету и налогам Елена Джиоева вынесла на обсуждение проект закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в Закон Республики Южная Осетия «О Государственном бюджете Республики Южная Осетия на 2022 год». Она ознакомила депутатов с вносимыми изменениями.
«Предлагаемые изменения вносятся в связи с тем, что в законе необходимо отразить Решения сопредседателей Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией от 18 ноября 2022 года и реализации Соглашений между Правительством Республики Южная Осетия и Правительством Российской Федерацией о софинансировании расходов на поэтапное повышение заработных плат военнослужащим Вооружённых сил РЮО, сотрудникам Комитета государственной безопасности РЮО и Службы внешней разведки РЮО, сотрудникам МЧС РЮО, а также сотрудникам Таможенного комитета РЮО», - сказала глава комитета.
Кроме того, по ее словам, предполагается увеличение ассигнований министерства здравоохранения для оплаты труда сотрудникам РММЦ РЮО.
Законопроект депутатами был принят.
Далее на рассмотрение был представлен проект закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в Закон Республики Южная Осетия «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу и их семей», который вынес председатель Комитета по социальной политике и здравоохранению Александр Плиев.
Он отметил, что в соответствии с Законом РЮО «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу и их семей» от 26.12.2012 отдельным категориям военнослужащих гарантируется увеличение пенсий, а также выплата надбавок к пенсиям в случае наступления условий, предусмотренных Законом.
«Согласно статье 44 Закона все надбавки, минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличение и повышение пенсий, предусмотренные Законом, определяются исходя из минимального размера пенсий по старости, установленного Правительством Республики Южная Осетия. Однако законодательство Республики Южная Осетия не содержит и не раскрывает понятие «минимальный размер пенсии» после вступления в силу Закона Республики Южная Осетия от 29.12.2018 "О пенсиях в Республике Южная Осетия". Соответственно, Правительством Республики Южная Осетия тоже не установлен минимальный размер пенсии», - сказал Плиев.
«В связи с этим, органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, не могут производить увеличение, повышение пенсий, а также начислять надбавки к пенсиям», - продолжил он.
Кроме того, в проекте закона предлагается заменить понятие «минимальный размер пенсии» на «размер социальной пенсии» и исчислять все надбавки к пенсиям, увеличение и повышение пенсий исходя из размера социальной пенсии. Он также добавил, что из-за того, что не определено понятие «минимальный размер пенсий», многие статьи Закона не исполняются. Неоднократное обращение к правоприменителям и исполнителям исправить ситуацию ни к чему не привели. Было также отмечено, что к вносимым изменениям нет финансового обеспечения.
В ходе обсуждения данного вопроса депутат Алан Техов высказал мнение, что поправки необходимы, и их надо принять, а уже после изыскать средства для их исполнения.
Глава парламента Алан Алборов не согласился с этим мнением.
«Если мы примем данный законопроект и финансово его не сможем обеспечить, то это будет безответственно с нашей стороны. Мы можем принять все что угодно, на любые суммы, но не сможем их реализовать», - добавил он, отметив также, что Правительству необходимо время проработать этот вопрос, в том числе и российскими коллегами.
«Никто не знает, о какой сумме идёт речь», -сказал Алборов.
Первый заместитель председателя Парламента РЮО Петр Гассиев отметил, что законов, которые сперва принимают, а потом ищут финансовое обеспечение, полно, и они не работают. По его мнению, если и принимать этот проект закона, то только в первом чтении.
После высказанных мнений спикер предложил депутатам принять проект закона в первом чтении. Он также поручил профильному комитету проработать данный вопрос с министерством финансов.
Законопроект был принят в первом чтении.
Также на рассмотрение депутатов был вынесен проект закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в Закон Республики Южная Осетия «Об образовании». Депутатам его представила заместитель председателя комитета по образованию и науке Роза Валиева.
Проект закона был принят единогласно в окончательном чтении.