Закон РЮО "Об административной ответственности за правонарушения в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства в РЮО"

 

Принят Парламентом РЮО

29 июня 2018 года № 161

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

Об административной ответственности за правонарушения в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства в Республике Южная Осетия

 

 Настоящий Закон устанавливает административную ответственность за правонарушения в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства и направлен на усиление в Республике Южная Осетия государственного строительного надзора за качеством строительства, соблюдением норм градостроительства, обеспечением эксплуатационной надежности зданий, строений и сооружений, а также поддержания их архитектурного вида, для создания в республике безопасной и благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества.

Статья 1. Административное правонарушение в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства

Под административным правонарушением в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства понимается несоблюдение законодательства о градостроительной деятельности, обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, проектов, других нормативных правовых актов в области строительства и производства строительных материалов, влекущее снижение и потерю прочности, устойчивости, надежности зданий, строений, сооружений, их частей или отдельных конструктивных элементов, прочных параметров производимых строительных материалов, конструкций и изделий, а также действие (бездействие), нарушающее установленный организационно-правовой порядок строительства объектов и приемки их в эксплуатацию.

Статья 2. Субъекты правонарушений в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства

Субъектами правонарушений в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, которые несут административную ответственность в соответствии с настоящим Законом, могут быть юридические лица (предприятия, учреждения, организации и объединения, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности), должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие строительную деятельность, выполняющие проектные, строительно-монтажные работы, производящие строительные материалы, конструкции и изделия и иные работы, необходимые для ввода объекта в эксплуатацию.

Статья 3. Административная ответственность за правонарушения в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства

Субъекты правонарушений в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства подвергаются административному штрафу, налагаемому за следующие правонарушения:

нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), влечет наложение административного штрафа:

            на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;

            на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей;

действия, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, которые повлекли отступление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, либо которые повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений влекут наложение административного штрафа:

          на должностных лиц - от тридцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей;

          на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей;

          на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей;

повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа:

          на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сорока пяти тысяч рублей;

          на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

          на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей;

строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, влекут наложение административного штрафа:

          на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

          на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

          на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей;

нарушение сроков направления в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства или неуведомление уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, влечет наложение административного штрафа:

           на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;

           на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей;

          на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей;

продолжение работ до составления актов об устранении выявленных уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора органом исполнительной власти нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства влечет наложение административного штрафа:

          на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;

          на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей;

           на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей;

 выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии заключений уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Республики Южная Осетия предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, влечет наложение административного штрафа:

           на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей;

           на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;

уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур влечет наложение административного штрафа:

           на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;

           на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;

несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, влечет наложение административного штрафа:

          на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;   

          на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

          на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей;

отсутствие устройства для мойки колес и кузовов транспортных средств при выезде с площадок, на которых проводятся строительные работы, создающее угрозу загрязнения территории Республики Южная Осетия, влечет наложение административного штрафа:

           на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей;

           на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Статья 4. Орган, рассматривающий дела о правонарушениях в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства

Дела об административных правонарушениях, указанных в статье 3 настоящего Закона, рассматриваются в пределах своей компетенции органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере государственного строительного надзора.

Статья 5. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства

Установить, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства статьи 9.4, 9.5, 9.13 и часть 3 статьи 9.16 КоАП Российской Федерации, действующего в Республике Южная Осетия, применяются с учетом положений настоящего Закона.

Статья 6. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Признать утратившим силу Закон Республики Южная Осетия от 10 ноября 2011 года «Об административной ответственности за правонарушения в области строительства».

Предложить Президенту Республики Южная Осетия и поручить Правительству Республики Южная Осетия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Южная Осетия   Анатолий Бибилов

пятница, 29 июня, 2018