Принят Парламентом
23 августа 2006
с изменением от 3 августа 2011 года№68
конституционный закон Республики южная осетия
"О референдуме
Республики Южная Осетия"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Референдум Республики Южная Осетия
1. Референдум Республики Южная Осетия - всенародное голосование граждан Республики Южная Осетия по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Референдум Республики Южная Осетия наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа.
2. Референдум Республики Южная Осетия проводится на всей территории Республики Южная Осетия на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Каждый участник референдума Республики Южная Осетия обладает одним голосом. Гражданин Республики Южная Осетия голосует на референдуме Республики Южная Осетия лично. Участие в референдуме Республики Южная Осетия является свободным и добровольным, контроль за волеизъявлением гражданина не допускается. В ходе референдума Республики Южная Осетия никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Вопросы, связанные с подготовкой и проведением референдума Республики Южная Осетия, рассматриваются комиссиями по проведению референдума Республики Южная Осетия, органами государственной власти и органами местного самоуправления открыто и гласно.
Статья 2. Право на участие
в референдуме Республики Южная Осетия
1. В референдуме Республики Южная Осетия имеет право участвовать каждый гражданин Республики Южная Осетия, достигший на день проведения референдума Республики Южная Осетия 18 лет.
2. Гражданин Республики Южная Осетия, проживающий или находящийся в период подготовки и проведения референдума Республики Южная Осетия за пределами территории Республики Южная Осетия, обладает всей полнотой прав на участие в референдуме Республики Южная Осетия.
3. Не имеет права участвовать в референдуме Республики Южная Осетия гражданин Республики Южная Осетия, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 3. Вопросы референдума Республики Южная Осетия
1. На референдум Республики Южная Осетия в обязательном порядке выносится вопрос о принятии новой Конституции Республики Южная Осетия, изменения глав I, II и IX Конституции Республики Южная Осетия.
2. На референдум Республики Южная Осетия не могут выноситься вопросы:
1) досрочного прекращения или продления срока полномочий Президента Республики Южная Осетия, Парламента Республики Южная Осетия, а равно о проведении досрочных выборов Президента Республики Южная Осетия, Парламента Республики Южная Осетия либо об отсрочке таких выборов;
2) принятия и изменения Государственного бюджета Республики Южная Осетия, исполнения и изменения внутренних финансовых обязательств государства;
3) введения, изменения и отмены республиканских налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты;
4) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;
5) амнистии и помилования.
3. Вопросы, выносимые на референдум Республики Южная Осетия, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации. Указанные вопросы должны быть сформулированы так, чтобы на них можно было дать однозначный ответ.
Статья 4. Обстоятельства, исключающие проведение референдума
Республики Южная Осетия
1. Референдум Республики Южная Осетия не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на всей территории Республики Южная Осетия, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. Повторный референдум Республики Южная Осетия не проводится в течение года после дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Южная Осетия с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.
Статья 5. Язык проведения референдума
Республики Южная Осетия
1. При подготовке и проведении референдума Республики Южная Осетия используются осетинский язык, как государственный язык Республики Южная Осетия, русский язык, как язык межнационального общения, а также языки народов Республики Южная Осетия на территориях их компактного проживания.
2. Тексты законопроектов и проекты решений, выносимых на референдум Республики Южная Осетия, бюллетени для голосования, протоколы и данные о результатах референдума Республики Южная Осетия, принятые на референдуме Республики Южная Осетия решения, документы органов государственной власти, касающиеся проведения референдума Республики Южная Осетия, составляются (публикуются) на осетинском и русском, а также в необходимых случаях на языках народов Республики Южная Осетия на территориях их компактного проживания.
Статья 6. Законодательство о референдуме
Республики Южная Осетия
1. Законодательство о референдуме Республики Южная Осетия составляют Конституция Республики Южная Осетия, настоящий Конституционный закон, другие законы Республики Южная Осетия.
2. Положения настоящего Конституционного закона могут быть изменены не иначе как путем принятия Конституционного закона Республики Южная Осетия.
Глава II. Назначение референдума
Республики Южная Осетия
Статья 7. Инициатива проведения референдума
Республики Южная Осетия
Инициатива проведения референдума Республики Южная Осетия принадлежит:
1) не менее 1000 гражданам Республики Южная Осетия, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, при условии, что в каждой административно-территориальной единице Республики Южная Осетия (далее в регионах Республики Южная Осетия) проживают не менее 100 из них;
2) Президенту Республики Южная Осетия и депутатам Парламента Республики Южная Осетия (не менее одной трети от числа избранных депутатов) в случае внесения изменений в главы I, II и IX Конституции Республики Южная Осетия.
Статья 8. Порядок реализации инициативы граждан Республики Южная Осетия о проведении референдума Республики Южная Осетия
1. Каждый гражданин или группа граждан Республики Южная Осетия, имеющие право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, а равно общереспубликанская политическая партия, устав которой предусматривает участие в выборах и референдумах и зарегистрирован Министерством юстиции Республики Южная Осетия не позднее чем за шесть месяцев до обращения с
инициативой о проведении референдума Республики Южная Осетия, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 20 человек для сбора подписей в поддержку инициативы о проведении референдума Республики Южная Осетия.
2. Если сбор подписей предполагается и среди граждан Республики Южная Осетия, проживающих за пределами территории Республики Южная Осетия, в состав инициативной группы должны входить представители этих граждан.
3. Инициативная группа обращается в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия с ходатайством о регистрации инициативной группы.
4. В ходатайстве инициативной группы указываются:
1) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого инициативной группой для вынесения на референдум Республики Южная Осетия;
2) регионы Республики Южная Осетия, на территориях которых предполагается сбор подписей;
3) фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории соответствующего региона Республики Южная Осетия.
5. В случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в ходатайстве также указываются:
1) иностранные государства, на территориях которых предполагается сбор подписей проживающих там граждан Республики Южная Осетия;
2) фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также иных лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории соответствующего иностранного государства.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума Республики Южная Осетия.
6. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия, установив соответствие ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Конституционного закона, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство.
7. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается мотивированное постановление Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия. Отказ в регистрации может быть обжалован в Верховный суд Республики Южная Осетия в порядке, предусмотренном законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой положений Конституции Республики Южная Осетия и настоящего Конституционного закона.
8. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи в поддержку инициативы проведения референдума Республики Южная Осетия. При этом ранее собранные подписи граждан не учитываются. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия, действительно в течение трех месяцев. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
9. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум Республики Южная Осетия. В случае вынесения на референдум Республики Южная Осетия законопроекта лицо, проводящее сбор подписей, должно представлять гражданину Республики Южная Осетия по первому его требованию текст этого законопроекта.
10. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает число собранных подписей граждан Республики Южная Осетия по каждому региону Республики Южная Осетия, на территории которых проводился сбор подписей, и число собранных подписей граждан Республики Южная Осетия, проживающих за пределами территории Республики Южная Осетия, а также общее число собранных подписей граждан Республики Южная Осетия, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы.
11. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные по соответствующему региону Республики Южная Осетия, и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия.
12. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия проверяет соответствие всех поступивших документов требованиям настоящего Конституционного закона и в течение 15 дней со дня последнего поступления подписных листов направляет их со своим заключением Президенту Республики Южная Осетия, одновременно информируя об этом Парламент Республики Южная Осетия и инициативную группу. Если же в результате проверки будет установлено, что число действительных подписей не отвечает требованиям пункта 1 статьи 7 настоящего Конституционного закона, выносится постановление Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия об отказе в проведении референдума Республики Южная Осетия, копия указанного постановления направляется инициативной группе и данная инициативная группа не может выступать повторно с предложением о проведении референдума Республики Южная Осетия.
13. В случае, если Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, документы возвращаются инициативной группе. При этом срок действия регистрационного свидетельства может быть продлен, но не более чем на 15 дней.
Статья 9. Подписной лист референдума Республики Южная Осетия
1. В листе для сбора подписей граждан в поддержку инициативы о проведении референдума Республики Южная Осетия (подписном листе) указываются:
1) наименование региона Республики Южная Осетия, где проводится сбор подписей граждан Республики Южная Осетия (в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 настоящего Конституционного закона, в подписном листе указывается иностранное государство, на территории которого проводится сбор подписей проживающих там граждан Республики Южная Осетия);
2) номер регистрационного свидетельства, дата регистрации и наименование комиссии референдума, которая зарегистрировала инициативную группу;
3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на референдум Республики Южная Осетия;
4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта гражданина, имеющего право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, его подпись и дата подписи.
2. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из уполномоченных представителей инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта каждого из этих лиц.
Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Конституционному закону.
Статья 10. Назначение референдума Республики Южная Осетия
1. Референдум Республики Южная Осетия назначает Президент Республики Южная Осетия. До принятия такого решения Президент Республики Южная Осетия в течение 10 дней со дня поступления к нему документов и приложенных к ним материалов направляет их в Верховный Суд Республики Южная Осетия с соответствующим запросом. Верховный Суд Республики Южная Осетия проверяет соблюдение требований, предусмотренных Конституцией Республики Южная Осетия, и в течение 14 дней направляет Президенту Республики Южная Осетия соответствующее решение, которое подлежит незамедлительному опубликованию.
2. В случае признания Верховным Судом Республики Южная Осетия соблюдения требований, предусмотренных Конституцией Республики Южная Осетия и настоящим Конституционным законом, Президент Республики Южная Осетия обязан назначить референдум Республики Южная Осетия не позднее 10 дней со дня поступления к нему решения Верховного Суда Республики Южная Осетия. В случае отрицательного решения Верховного Суда Республики Южная Осетия все процедуры, предусмотренные настоящим конституционным законом, прекращаются.
3. Президент Республики Южная Осетия издает Указ о назначении референдума Республики Южная Осетия, в котором определяет дату его проведения, при этом голосование может быть назначено на любой выходной день в период от двух до трех месяцев со дня опубликования Указа.
4. Дата проведения голосования на референдуме Республики Южная Осетия не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) Президентом Республики Южная Осетия. При этом решение о перенесении даты голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
Глава III. Порядок подготовки к проведению
референдума Республики Южная Осетия
Статья 11. Комиссии по проведению референдума
Республики Южная Осетия
1. Подготовку и проведение референдума Республики Южная Осетия осуществляют:
1) Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия, действующая в качестве Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия;
2) территориальные (районные и городская) комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия;
3) участковые комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия.
2. Комиссии референдума обеспечивают реализацию и защиту прав граждан Республики Южная Осетия на участие в референдуме.
Статья 12. Порядок формирования территориальной комиссии
по проведению референдума Республики Южная Осетия
1. Территориальные комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия формируются в составе 7 членов не позднее 10 дней со дня опубликования Указа Президента Республики Южная Осетия о назначении референдума Республики Южная Осетия. Состав территориальной комиссии формируется Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии.
2. При определении кандидатур в состав территориальной комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия Центральная избирательная комиссия учитывает предложения политических партий, собраний инициативных групп граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия.
3. Половина членов территориальной комиссии референдума Республики Южная Осетия назначается Парламентом Республики Южная Осетия, другая половина назначается исполнительно-распорядительным органом соответствующего административно-территориального образования Республики Южная Осетия.
Статья 13. Порядок формирования участковой комиссии
по проведению референдума Республики Южная Осетия
1. Участковые комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия формируются в составе 5-9 членов соответствующими территориальными комиссиями референдума Республики Южная Осетия не позднее чем за 40 дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия.
2. При определении кандидатур в состав участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия территориальная комиссия референдума учитывает предложения политических партий, собраний инициативных групп граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия.
3. В случае, если территориальная комиссия референдума не назначила состав участковой комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование участковой комиссии производится Центральной комиссией по проведению референдума Республики Южная Осетия.
4. На участке референдума Республики Южная Осетия, образованном за пределами территории Республики Южная Осетия, состав участковой комиссии формируется Центральной комиссией по проведению референдума Республики Южная Осетия.
Статья 14. Полномочия Центральной комиссии
референдума Республики Южная Осетия
1. Центральная комиссия референдума Республики Южная Осетия:
1) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении референдума Республики Южная Осетия, обеспечивает единообразное применение настоящего Конституционного закона;
2) руководит деятельностью комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия;
3) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия и принимает по ним мотивированные решения;
4) решает вопросы о приписке участков референдума Республики Южная Осетия, находящихся за пределами территории Республики Южная Осетия, к комиссиям по проведению референдума Республики Южная Осетия на территории Республики Южная Осетия;
5) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Конституционного закона, обязательные для всех комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия;
6) заслушивает сообщения министерств и ведомств, других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума Республики Южная Осетия;
7) распределяет денежные средства, выделенные из бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Республики Южная Осетия, на обеспечение деятельности комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных денежных средств;
8) контролирует обеспечение комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения референдума Республики Южная Осетия;
9) устанавливает формы бюллетеня для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, списков граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, и других документов референдума Республики Южная Осетия;
10) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на референдуме Республики Южная Осетия на осетинском и русском языках, при этом формулировка выносимого на референдум Республики Южная Осетия вопроса должна полностью совпадать с соответствующей формулировкой в подписном листе референдума Республики Южная Осетия;
11) утверждает образцы печатей комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия, порядок пересылки и хранения документов референдума Республики Южная Осетия;
12) обеспечивает не позднее чем за 45 дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия опубликование в целях всенародного обсуждения текста законопроекта, вынесенного на референдум Республики Южная Осетия, и текста действующего закона, который предлагается отменить или изменить;
13) содействует средствам массовой информации в проведении мероприятий, направленных на разъяснение содержания вопроса, вынесенного на референдум Республики Южная Осетия;
14) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования на референдуме Республики Южная Осетия;
15) определяет результаты референдума Республики Южная Осетия и опубликовывает (обнародует) их в средствах массовой информации, обеспечивает передачу в соответствующие архивные учреждения документации, связанной с подготовкой и проведением референдума Республики Южная Осетия;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Конституционным законом.
2. В случае истечения установленного законом Республики Южная Осетия срока полномочий Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия во время подготовки и проведения референдума Республики Южная Осетия полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия, действующей в качестве Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия, сохраняются вплоть до официального опубликования (обнародования) результатов голосования и принятого на референдуме Республики Южная Осетия решения.
Статья 15. Полномочия территориальной комиссии
по проведению референдума Республики Южная Осетия
1. Территориальная комиссия по проведению референдума Республики Южная Осетия:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума Республики Южная Осетия на соответствующей территории, информирует население
об адресах и о номерах телефонов участковых комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия;
2) координирует работу участковых комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
3) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума Республики Южная Осетия, и распределяет их между участковыми комиссиями по проведению референдума Республики Южная Осетия;
4) организует доставку бюллетеней для голосования и иных документов участковым комиссиям по проведению референдума Республики Южная Осетия;
5) оказывает организационно-техническую помощь участковым комиссиям по проведению референдума Республики Южная Осетия в организации голосования на участках референдума Республики Южная Осетия;
6) устанавливает итоги голосования на референдуме Республики Южная Осетия на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протокол об итогах голосования в Центральную комиссию референдума Республики Южная Осетия;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим конституционным законом.
2. Полномочия территориальной комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия прекращаются по истечении 30 дней после официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Южная Осетия.
Статья 16. Полномочия участковой комиссии по проведению
референдума Республики Южная Осетия
1. Участковая комиссия по проведению референдума Республики Южная Осетия:
1) оповещает население об адресе и о номере телефона участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования;
2) составляет и уточняет список граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, по участку референдума Республики Южная Осетия;
3) проводит ознакомление граждан со списком граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в указанном списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений и дополнений;
4) обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещения для проведения голосования;
5) контролирует соблюдение на территории участка референдума Республики Южная Осетия правил размещения агитационных материалов;
6) организует голосование на участке референдума Республики Южная Осетия;
7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку референдума Республики Южная Осетия, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию по проведению референдума Республики Южная Осетия;
8) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего конституционного закона и принимает по ним мотивированные решения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим конституционным законом.
2. Полномочия участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия прекращаются после выполнения требований пункта 1 статьи 36 настоящего конституционного закона.
Статья 17. Статус членов комиссии по проведению
референдума Республики Южная Осетия
1. Члены Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия, действующей в качестве Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия, члены территориальной и участковой комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия, назначенные в соответствии со статьями 12 и 13 настоящего конституционного закона, имеют право решающего голоса и обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия.
2. Членами комиссий референдума с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданство Республики Южная Осетия;
2) граждане Республики Южная Осетия, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными или ограниченно дееспособными;
3) граждане Республики Южная Осетия, не достигшие возраста 18 лет;
4) члены Правительства, главы администрации города и районов и их заместители;
5) руководители республиканских ведомств;
6) депутаты Парламента Республики Южная Осетия;
7) судьи, прокуроры;
8) лица, имеющие не снятую или не погашенную судимость, а также подвергнутые административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах.
3. Члены комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии;
2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующих и нижестоящих комиссий и получать заверенные копии этих документов.
4. Члены комиссии с правом совещательного голоса вправе присутствовать при подсчете голосов и составлении протокола об итогах голосования и при иных действиях, осуществляемых комиссией. При принятии решения комиссией члены комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
5. Член комиссии референдума Республики Южная Осетия с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
2) утраты членом комиссии гражданства Республики Южная Осетия;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии;
4) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
5) систематического неисполнения своих служебных обязанностей.
6. Члену комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия с правом решающего голоса, освобожденному во время подготовки и проведения референдума Республики Южная Осетия от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы, а дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение референдума Республики Южная Осетия, в размерах и порядке, установленных комиссией референдума.
7. В течение срока своих полномочий член комиссии референдума Республики Южная Осетия не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. Кроме того, он не может быть привлечен без согласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнут административному взысканию, налагаемому в судебном порядке.
8. Инициативная группа, указанная в пункте 1 статьи 8 настоящего конституционного закона, после опубликования Указа Президента Республики Южная Осетия о назначении референдума Республики Южная Осетия вправе назначить одного члена Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия с правом совещательного голоса. Та же инициативная группа после формирования территориальных и участковых комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия вправе назначить по одному члену соответствующей комиссии с правом совещательного голоса. Правом назначать в перечисленные комиссии членов комиссий с правом совещательного голоса обладают также политические партии, избирательные блоки. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 10 дней после официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Южная Осетия.
9. В случае нарушения положений настоящего Конституционного закона территориальной или участковой комиссией референдума, повлекшее признание нарушение прав граждан на участие в референдуме Республики Южная Осетия на соответствующей территории, указанная комиссия референдума может быть расформирована судом. С заявлением в суд о расформировании комиссии референдума вправе обратиться либо Центральная избирательная комиссия, либо группа депутатов Парламента Республики Южная Осетия численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов.
Статья 18. Гласность в деятельности комиссий
по проведению референдума Республики Южная Осетия
1. Решения комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия публикуются в государственных средствах массовой информации в сроки и в порядке, установленном Конституционными и иными законами Республики Южная Осетия.
2. Комиссии доводят до сведения граждан итоги голосования и результаты референдума Республики Южная Осетия. На заседаниях комиссий вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы, зарегистрированной в соответствии со статьей 8 настоящего Конституционного закона, и представители средств массовой информации.
3. В день проведения референдума Республики Южная Осетия с момента начала работы участковой комиссии до окончания оформления документов об итогах голосования на участках референдума Республики Южная Осетия вправе присутствовать наблюдатели, направленные инициативной группой, политическими партиями, уставы которых зарегистрированы Министерством юстиции Республики Южная Осетия, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации. Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с законами Республики Южная Осетия. Порядок аккредитации журналистов устанавливается Центральной комиссией референдума Республики Южная Осетия по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Южная Осетия не позднее чем за 30 дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия. В случае отказа в предоставлении аккредитации соответствующая комиссия обязана принять мотивированное решение и выдать копию решения заявителю.
4. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме политической партией или инициативной группой с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства наблюдателя, а также номера и места нахождения участка референдума Республики Южная Осетия, на который он направляется. Полномочия наблюдателя действительны только при предъявлении паспорта . Предварительное уведомление о направлении наблюдателя на участок референдума Республики Южная Осетия не требуется.
5. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия;
2) присутствовать в помещении в день референдума при голосовании, а также при голосовании граждан, которые по состоянию здоровья или другим уважительным причинам голосуют вне участка референдума Республики Южная Осетия;
3) присутствовать при подсчете голосов и составлении протокола участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования, в том числе при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующей комиссии;
4) обращаться в участковую комиссию по проведению референдума Республики Южная Осетия с предложениями и замечаниями;
5) обжаловать действия (бездействие) участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия в территориальную комиссию по проведению референдума Республики Южная Осетия.
6. Предложения и замечания наблюдателей рассматриваются председателем участковой комиссии, а при необходимости - на заседании участковой или территориальной комиссии. Вмешательство наблюдателей в действия комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия не допускается.
7. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать участникам референдума бюллетени для голосования;
2) расписываться за участника референдума по его просьбе в получении бюллетеня для голосования;
3) вмешиваться в действия комиссии референдума;
4) заполнять за участника референдума по его просьбе бюллетени для голосования;
5) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
6) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования;
7) вести агитацию среди участников референдума;
8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума.
Статья 19. Организация деятельности комиссий
по проведению референдума Республики Южная Осетия
1. Центральная комиссия референдума Республики Южная Осетия и территориальные комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия проводят свои первые заседания не позднее трех дней со дня опубликования Указа Президента Республики Южная Осетия о назначении референдума Республики Южная Осетия.
2. Участковые комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия проводят свои первые заседания не позднее двух дней с момента их формирования.
3. Деятельность комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия осуществляется на основе коллегиальности. Заседания территориальных и участковых комиссий являются правомочными, если на них присутствует большинство членов их комиссии с правом решающего голоса. Заседание Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия с правом решающего голоса.
4. При принятии решения комиссией по проведению референдума Республики Южная Осетия в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим.
5. Решения Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдума Республики Южная Осетия, об определении результатов референдума Республики Южная Осетия, о признании референдума Республики Южная Осетия несостоявшимся или о признании итогов голосования в отдельных субъектах Республики Южная Осетия недействительными принимаются на заседании Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия большинством голосов от общего числа членов Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия с правом решающего голоса.
6. Решения территориальных и участковых комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря соответствующей комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдума Республики Южная Осетия, об установлении итогов голосования также принимаются большинством голосов от общего числа членов соответствующей комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия с правом решающего голоса. По иным вопросам решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов соответствующей комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия с правом решающего голоса. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.
7. Члены комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в течение трех дней, а за три дня до дня проведения референдума Республики Южная Осетия и в день проведения референдума Республики Южная Осетия - немедленно.
8. Решения комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия, противоречащие Конституции Республики Южная Осетия, настоящему Конституционному закону, другим законам либо принятые комиссией по проведению референдума Республики Южная Осетия с превышением установленных полномочий, подлежат отмене вышестоящей комиссией по проведению референдума Республики Южная Осетия или судом. При этом вышестоящая комиссия по проведению референдума Республики Южная Осетия вправе принять самостоятельное решение по существу вопроса.
9. Решения комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также для нижестоящих комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия.
10. Заседание комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия созывается и проводится председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседание комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия проводится также по требованию не менее трети членов комиссии с правом решающего голоса.
11. На заседании комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия при рассмотрении жалобы (заявления) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
12. Территориальные и участковые комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия могут создавать на период подготовки и проведения референдума Республики Южная Осетия временные аппараты, структура и штаты которых устанавливаются соответствующими комиссиями в пределах выделенных им бюджетных средств.
Статья 20. Содействие деятельности комиссий
по проведению референдума Республики Южная Осетия
Государственные органы, органы местного самоуправления, политические партии, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям по проведению референдума Республики Южная Осетия содействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых для проведения референдума Республики Южная Осетия помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия в течение пяти дней, а за пять дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия и в день проведения референдума Республики Южная Осетия - немедленно.
Статья 21. Обжалование решений и действий комиссий
по проведению референдума Республики Южная Осетия
1. Решения и действия (бездействие) Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия и ее должностных лиц могут быть обжалованы в Верховный Суд Республики Южная Осетия.
2. Решения и действия (бездействие) территориальных и участковых комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию по проведению референдума Республики Южная Осетия или в соответствующий суд. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию не является обязательным условием для обращения в Верховный Суд Республики Южная Осетия.
3. Решения нижестоящей комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия могут быть отменены, а ее действия могут быть приостановлены вышестоящей комиссией по проведению референдума Республики Южная Осетия. При этом вышестоящая комиссия по проведению референдума Республики Южная Осетия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы (заявления).
4. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящую комиссию по проведению референдума Республики Южная Осетия в ходе подготовки референдума, принимаются в течение пяти дней с момента поступления жалобы (заявления) в комиссию, а за пять дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия и в день проведения референдума Республики Южная Осетия - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются в течение 10 дней.
5. Суды и органы прокуратуры обязаны организовывать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб (заявлений) по вопросам, связанным с проведением референдума Республики Южная Осетия.
Статья 22. Образование участков референдума
Республики Южная Осетия
1. Для проведения голосования и подсчета голосов граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, образуются участки референдума Республики Южная Осетия.
2. Участки референдума Республики Южная Осетия образует Центральная избирательная комиссия по согласованию с соответствующим главой местной администрации города или района не позднее чем за 45 дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия с учетом местных условий в целях создания максимальных удобств для граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, из расчета не менее 20 и не более 2000 граждан на каждый участок референдума Республики Южная Осетия.
3. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, а также в труднодоступных и отдаленных районах могут образовываться участки референдума Республики Южная Осетия в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия.
4. Военнослужащие - граждане Республики Южная Осетия голосуют на общих участках референдума Республики Южная Осетия. В порядке исключения допускается образование участков референдума Республики Южная Осетия в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях участки референдума Республики Южная Осетия образуют командиры воинских частей по решению соответствующей территориальной комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия, наблюдателям по предъявлении соответствующего удостоверения о полномочиях и паспорта .
5. Участки референдума Республики Южная Осетия за пределами территории Республики Южная Осетия образует Центральная избирательная комиссия по проведению референдума Республики Южная Осетия не позднее 40 дней до дня референдума Республики Южная Осетия, а для граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, проживающих за пределами Республики Южная Осетия, но оказавшиеся по уважительной причине в день референдума на территории республики (отпуск, командировка, визит к родственникам и т.д.), может быть образован дополнительный участок референдума. Список указанных граждан составляется по мере их явки в день референдума.
6. Списки участков референдума Республики Южная Осетия с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 35 дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия.
Статья 23. Списки граждан, имеющих право на участие
в референдуме Республики Южная Осетия
1. Список граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, по участку референдума Республики Южная Осетия составляется участковой комиссией по проведению референдума Республики Южная Осетия на основании данных фактического проживания и сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) граждан в местной администрации. Данные о гражданах, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия окончательно уточняются не позднее чем за 30 дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия.
2. Список участников референдума составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, а также на основе адресов граждан). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства гражданина.
3. Список военнослужащих - граждан Республики Южная Осетия, членов их семей и других граждан Республики Южная Осетия, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинской части, включаются в списки по месту жительства на общих основаниях.
4. Списки граждан, которые в день проведения референдума Республики Южная Осетия будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания, составляются на основании данных, представляемых в соответствующие участки референдума руководителями указанных учреждений накануне дня голосования.
5. Список граждан по участку референдума Республики Южная Осетия, образованному за пределами территории Республики Южная Осетия, составляется по мере явки граждан на голосование на основании сведений, предоставляемых руководителем представительства Республики Южная Осетия на данной зарубежной территории или уполномоченным представителем местного общества.
6. Список граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой Центральной комиссией референдума Республики Южная Осетия, и подписывается председателем участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия и ее секретарем. Один экземпляр списка граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, остается в участковой комиссии, а второй экземпляр передается в соответствующую территориальную комиссию по проведению референдума Республики Южная Осетия не позднее чем за 16 дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия.
Статья 24. Порядок включения в списки граждан, имеющих право
на участие в референдуме Республики Южная Осетия
1. В списки граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, включаются граждане Республики Южная Осетия в соответствии со статьей 2 настоящего конституционного закона.
2. Основанием для включения гражданина Республики Южная Осетия в список участников референдума на конкретном участке референдума Республики Южная Осетия является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории данного участка референдума Республики Южная Осетия при наличии у него паспорта гражданина Республики Южная Осетия.
3. Гражданин может быть включен в список только на одном участке референдума Республики Южная Осетия.
4. Граждане, имеющие право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, находящиеся в день проведения референдума Республики Южная Осетия в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания, включаются в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, по месту их пребывания.
5. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, имеющие право на участие в референдуме Республики Южная Осетия и проживающие в общежитиях, включаются в список по участку референдума Республики Южная Осетия по месту нахождения общежития.
6. В список граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, по участку референдума Республики Южная Осетия, образованному за пределами территории Республики Южная Осетия, включаются граждане Республики Южная Осетия, проживающие за пределами территории Республики Южная Осетия или находящиеся в длительных заграничных командировках при наличии документов, подтверждающих личность и гражданство участника референдума.
7. Граждане, имеющие право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, но поселившиеся на территории участка референдума Республики Южная Осетия после представления списка для всеобщего ознакомления, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список, включаются участковой комиссией по проведению референдума Республики Южная Осетия в указанный список дополнительно на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих гражданство и место жительства на территории данного участка референдума Республики Южная Осетия.
8. Гражданин Республики Южная Осетия, имеющий право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, находившийся до дня референдума за пределами Республики Южная Осетия и не имевший возможность проголосовать досрочно до отъезда, включается в список участников референдума в случае его явки в день голосования в помещение участка референдума по месту регистрации, месту постоянного или преимущественного проживания.
Статья 25. Ознакомление со списком граждан,
имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия
1. Списки граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, представляются участковыми комиссиями референдума для всеобщего ознакомления не позднее чем за 15 дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия.
2. Каждому гражданину Республики Южная Осетия предоставляется право заявить в участковую комиссию по проведению референдума Республики Южная Осетия о невключении его в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, а также о любой ошибке или неточности в указанном списке.
3. Участковая комиссия обязана проверить заявление и устранить ошибку или неточность либо не позднее чем через 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивов принятого решения. Решение участковой комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию по проведению референдума или в Верховный Суд Республики Южная Осетия, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня проведения референдума Республики Южная Осетия и в день проведения референдума Республики Южная Осетия - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке производится участковой комиссией немедленно.
4. Вносить изменения в списки граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, после начала подсчета голосов запрещается.
Статья 26. Финансовое обеспечение проведения
референдума Республики Южная Осетия
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума Республики Южная Осетия, осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Южная Осетия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Конституционным законом.
2. Правительство Республики Южная Осетия выделяет Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия необходимые денежные средства на подготовку и проведение референдума Республики Южная Осетия в течение 5 дней со дня опубликования Указа Президента Республики Южная Осетия о назначении референдума Республики Южная Осетия. Выделенные денежные средства поступают в распоряжение Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия и распределяются ею между территориальными комиссиями по проведению референдума Республики Южная Осетия.
3. В случае, если финансирование подготовки и проведения референдума Республики Южная Осетия не было предусмотрено в Государственном бюджете Республики Южная Осетия, данные расходы оплачиваются за счет кредитов Акционерного сберегательного банка Республики Южная Осетия, полученные под гарантию Правительства Республики Южная Осетия. Данные кредиты, включая начисленные на них проценты, покрываются за счет средств Государственного бюджета Республики Южная Осетия не позднее чем через три месяца после дня проведения референдума Республики Южная Осетия.
4. Порядок перечисления денежных средств комиссиям по проведению референдума Республики Южная Осетия устанавливается Центральной комиссией референдума Республики Южная Осетия совместно с Министерством финансов Республики Южная Осетия.
5. Председатели комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия распоряжаются полученными денежными средствами и несут ответственность за целевое их использование и соответствие финансовых документов решениям комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия по финансовым вопросам. Неизрасходованные бюджетные средства после проведения референдума Республики Южная Осетия остаются на специальных счетах комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия.
6. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение референдума Республики Южная Осетия, устанавливается Центральной комиссией референдума Республики Южная Осетия в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
7. Формы финансового отчета комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума Республики Южная Осетия, устанавливаются Центральной комиссией референдума Республики Южная Осетия в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.
8. Участковые комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия представляют территориальным комиссиям по проведению референдума Республики Южная Осетия финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Южная Осетия.
9. Территориальные комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия представляют финансовые отчеты в Центральную комиссию референдума Республики Южная Осетия не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Южная Осетия.
10. Центральная комиссия референдума Республики Южная Осетия представляет финансовый отчет о расходовании средств Государственного бюджета Республики Южная Осетия в Парламент и Правительство Республики Южная Осетия не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Южная Осетия. Указанный финансовый отчет должен быть опубликован Центральной комиссией референдума Республики Южная Осетия в официальном печатном органе и передан в средства массовой информации не позднее чем через месяц со дня его представления в Парламент Республики Южная Осетия.
Статья 27. Агитация по вопросам,
вынесенным на референдум Республики Южная Осетия
1. Граждане Республики Южная Осетия и политические партии вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию за или против проведения референдума Республики Южная Осетия, за или против участия в референдуме Республики Южная Осетия, за или против законопроекта, действующего закона или иного вопроса, выносимого на референдум Республики Южная Осетия.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Запрещается проводить агитацию, распространять любые агитационные материалы:
1) органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также их должностным лицам при исполнении ими служебных обязанностей;
2) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
З) благотворительным организациям и религиозным объединениям;
4) членам комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия.
4. Агитация заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню проведения референдума Республики Южная Осетия. В день проведения референдума Республики Южная Осетия и в предшествующий ему день агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия, сохраняются на прежних местах.
5. Агитация, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, может проводиться:
1) через средства массовой информации;
2) путем проведения различных мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных мероприятий);
3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
4) в иных не запрещенных законом формах.
6. Запрещается проведение агитации, сопровождаемой предоставлением гражданам бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств.
7. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах, ответственных за их выпуск. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
8. Комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия, поставленные в известность о распространении анонимных или подложных агитационных материалов либо об иных нарушениях установленного порядка проведения агитации, вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности.
9. Вывешивание агитационных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия и в помещениях участков референдума Республики Южная Осетия запрещается.
10. Инструкция о порядке предоставления эфирного времени для агитации за или против вынесенного на референдум Республики Южная Осетия вопроса на канале государственной телерадиокомпании издается Центральной комиссией референдума Республики Южная Осетия с участием государственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области средств массовой информации, при обязательном рассмотрении предложений инициативной группы.
11. Средства массовой информации, одним из учредителей которых являются государственные органы, предприятия, учреждения и организации либо которые финансируются полностью или частично за счет государственных средств или средств органов местного самоуправления, обязаны обеспечить равные возможности для агитации за или против вопроса, вынесенного на референдум Республики Южная Осетия.
Глава IV. Голосование на референдуме
Республики Южная Осетия и определение его результатов
Статья 28. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования предоставляется в распоряжение участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия главой соответствующей местной администрации.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или специально оборудованные места для тайного голосования, либо должны быть комнаты, пригодные для свободного волеизъявления граждан. Кабины, специально оборудованные места либо комнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями. Применение карандашей при заполнении бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия не допускается.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцы заполнения бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия как за, так и против вопроса, вынесенного на референдум Республики Южная Осетия, а если на референдум Республики Южная Осетия вынесен проект закона, то на стенд помещаются текст этого проекта и текст действующего закона, который предлагается отменить или изменить.
Статья 29. Бюллетень для голосования
на референдуме Республики Южная Осетия
1. В бюллетене для голосования на референдуме Республики Южная Осетия точно воспроизводится текст вынесенного на референдум Республики Южная Осетия вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "за" или "против", под которыми помещаются пустые квадраты.
2. При вынесении на референдум Республики Южная Осетия нескольких вопросов они включаются в один бюллетень для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга
горизонтальными линиями. Альтернативные редакции какой-либо статьи проекта закона также последовательно нумеруются.
3. Бюллетень для голосования на референдуме Республики Южная Осетия должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
4. Бюллетени для голосования на референдуме Республики Южная Осетия печатаются на осетинском и русском языках, а в необходимых случаях - на языках народов Республики Южная Осетия на территориях их компактного проживания. Если для участка референдума Республики Южная Осетия бюллетени для голосования печатаются на двух или более языках, текст на этих языках помещается в каждом бюллетене. Текст бюллетеня для голосования в этом случае утверждается Центральной комиссией по проведению референдума Республики Южная Осетия.
5. При вынесении на референдум Республики Южная Осетия проекта закона Центральная комиссия референдума Республики Южная Осетия решает вопрос о целесообразности приобщения к каждому бюллетеню для голосования текстов выносимых на референдум Республики Южная Осетия проекта закона и действующего закона, который предлагается отменить или изменить. Если текст проекта закона и текст действующего закона, который предлагается отменить или изменить, не приобщаются к бюллетеню для голосования, то они вывешиваются в помещении каждого участка референдума Республики Южная Осетия для всеобщего ознакомления.
6. В случае проведения референдума Республики Южная Осетия в один день с местным или иным референдумом бюллетени для голосования на каждом референдуме изготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из бюллетеней имеет иной отличительный знак.
7. Форма и текст бюллетеня для голосования на референдуме Республики Южная Осетия утверждаются Центральной комиссией референдума Республики Южная Осетия не позднее чем за 30 дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия. Бюллетени для голосования на референдуме Республики Южная Осетия печатаются не позднее чем за 20 дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия по распоряжению Центральной комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия. Территориальные комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия получают от Центральной комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия бюллетени для голосования не позднее чем за 15 дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия. Участковые комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия получают от территориальных комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия бюллетени для голосования не позднее чем за три дня до дня проведения референдума Республики Южная Осетия.
8. По каждому участку референдума Республики Южная Осетия число бюллетеней для голосования не может превышать более чем на полпроцента число зарегистрированных граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия на данном участке референдума.
9. В правом верхнем углу бюллетеня для голосования ставятся подписи председателя и секретаря участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия, которые заверяются печатью. Не заверенные участковой комиссией по проведению референдума Республики Южная Осетия бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
Статья 30. Порядок голосования на референдуме
Республики Южная Осетия
Голосование на референдуме Республики Южная Осетия проводится в календарный выходной день одновременно по всей республике. На всех участках референдума Республики Южная Осетия, в том числе находящихся за пределами территории Республики Южная Осетия, голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. О времени и месте голосования участковая комиссия по проведению референдума Республики Южная Осетия оповещает граждан не позднее чем за 20 дней до дня проведения референдума Республики Южная Осетия.
2. На участках референдума Республики Южная Осетия, в воинских частях, в отдаленных и труднодоступных районах, участковая комиссия по проведению референдума Республики Южная Осетия может объявить голосование законченным ранее 20 часов по местному времени, если проголосовали все граждане Республики Южная Осетия, имеющие право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, включенные в список.
3. В 8 часов утра по местному времени в день проведения референдума Республики Южная Осетия председатель участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия объявляет участок референдума Республики Южная Осетия открытым и предъявляет членам комиссии, наблюдателям и присутствующим в помещении для голосования гражданам все ящики для голосования, которые затем опечатываются, после чего председатель участковой комиссии приглашает граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, приступить к голосованию.
4. При получении бюллетеня для голосования на референдуме Республики Южная Осетия гражданин проставляет в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, серию и номер своего паспорта. С согласия гражданина либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта могут быть проставлены в списке членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Гражданин проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
5. В случае, если гражданин, имеющий право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия и наблюдателей. Лицо, оказавшее гражданину помощь, указывает свои фамилию, имя, отчество и расписывается в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, в графе "Подпись гражданина о получении бюллетеня для голосования на референдуме Республики Южная Осетия".
6. Каждый гражданин, имеющий право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение бюллетеня для голосования на референдуме Республики Южная Осетия производится в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого гражданина. Гражданин, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением членов комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия и наблюдателей. Фамилия, имя, отчество этого лица указываются в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, рядом с подписью гражданина, имеющего право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, о получении бюллетеня для голосования на референдуме Республики Южная Осетия.
7. Если гражданин голосует за принятие вынесенного на референдум Республики Южная Осетия вопроса, он ставит знак "плюс" или любой иной знак в квадрате под словом "за". Если гражданин голосует против вынесенного на референдум Республики Южная Осетия вопроса, он ставит знак "плюс" или любой иной знак в квадрате под словом "против".
8. Заполненный бюллетень для голосования на референдуме Республики Южная Осетия гражданин, имеющий право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, опускает в ящик для голосования. Ящики для голосования должны находиться в поле зрения членов участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия и наблюдателей.
9. Участковая комиссия по проведению референдума Республики Южная Осетия обязана обеспечить возможность участия в голосовании всем гражданам, имеющим право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, в том числе гражданам, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть для голосования на участок референдума Республики Южная Осетия и сделали по этому поводу заявление в устной или письменной форме. В этих целях на участке референдума Республики Южная Осетия должно быть необходимое количество переносных ящиков для голосования. Количество переносных ящиков для голосования определяется решением территориальной комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения участка референдума Республики Южная Осетия должно быть подтверждено гражданином в письменной форме по прибытии к нему членов участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия. Членам участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия, выезжающим по заявлениям о предоставлении возможности проголосовать вне помещения участка референдума Республики Южная Осетия, выдаются бюллетени для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, в получении которых они расписываются в количестве, соответствующем числу заявлений. Число заявлений, а также число использованных и возвращенных бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия указывается в отдельном акте. Одновременно в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, делается отметка о том, что гражданин проголосовал вне помещения участка референдума Республики Южная Осетия. При проведении голосования вне помещения участка референдума Республики Южная Осетия вправе присутствовать наблюдатели. По возвращении членов участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия в помещение участка референдума Республики Южная Осетия переносной ящик для голосования не вскрывается до начала подсчета голосов. Организация голосования вне помещения участка референдума Республики Южная Осетия должна исключать возможность нарушения права гражданина на участие в референдуме Республики Южная Осетия, а равно возможность искажения его волеизъявления.
10. Председатель участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой комиссии его заменяет заместитель председателя участковой комиссии, а при отсутствии последнего секретарь или иной член участковой комиссии, уполномоченный комиссией.
11. Член участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия отстраняется от участия в работе комиссии, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения участка референдума Республики Южная Осетия в случае, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление гражданина Республики Южная Осетия. Решение об этом принимается участковой комиссией.
12. В случае, если гражданин, имеющий право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, считает, что при заполнении бюллетеня для голосования совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему бюллетень для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, с просьбой выдать ему новый бюллетень для голосования на референдуме Республики Южная Осетия взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает гражданину новый бюллетень для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, делая при этом соответствующую отметку в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, рядом с фамилией указанного гражданина. Испорченный бюллетень для голосования на референдуме Республики Южная Осетия погашается, о чем составляется отдельный акт.
Статья 31. Подсчет голосов граждан, принявших участие
в референдуме Республики Южная Осетия, участковой комиссией
по проведению референдума Республики Южная Осетия
1. По истечении времени голосования на референдуме Республики Южная Осетия председатель участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия объявляет о том, что получить бюллетени для голосования и проголосовать могут только граждане, уже находящиеся в помещении для голосования.
2. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой комиссии в присутствии наблюдателей, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные бюллетени для голосования на референдуме Республики Южная Осетия. Число этих бюллетеней оглашается и заносится в протокол участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования, после чего председатель участковой комиссии проверяет сохранность печатей или пломб на ящиках для голосования, предлагает удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии и на-
блюдателям и вскрывает ящики для голосования. Вскрытие ящиков для голосования осуществляется поочередно - вначале переносных ящиков для голосования, затем стационарных ящиков для голосования с бюллетенями проголосовавших граждан.
3. Вначале производится подсчет бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, находившихся в переносных ящиках для голосования. Число бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, находившихся в переносных ящиках для голосования, не должно превышать число подтверждений в письменной форме граждан о проведении голосования вне помещения участка референдума Республики Южная Осетия.
4. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, чем число подтверждений в письменной форме граждан, все бюллетени, находившиеся в переносном ящике для голосования, признаются недействительными решением участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия. Этот факт с указанием фамилий членов участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия, обеспечивавших проведение голосования вне помещения участка референдума Республики Южная Осетия, отражается в акте, который прилагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования.
5. При подсчете голосов граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, прежде всего, отделяются бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой комиссией по проведению референдума Республики Южная Осетия, и недействительные бюллетени для голосования на референдуме Республики Южная Осетия. Недействительными считаются бюллетени для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, по которым невозможно установить волеизъявление гражданина, в частности такие, в которых знак "плюс" или любой иной знак проставлен в двух квадратах или не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения в недействительности бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия участковая комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании бюллетеня для голосования на референдуме Республики Южная Осетия недействительным участковая комиссия указывает на его оборотной стороне причины недействительности данного бюллетеня. Эта запись заверяется подписями не менее трех членов участковой комиссии. Недействительные бюллетени для голосования на референдуме Республики Южная Осетия хранятся упакованными отдельно от других бюллетеней.
6. Подсчет голосов граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, должен проводиться непосредственно членами участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
7. Участковая комиссия по проведению референдума Республики Южная Осетия составляет протокол об итогах голосования. В протокол об итогах голосования по участку референдума Республики Южная Осетия вносятся следующие данные:
1) число граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, зарегистрированных по участку референдума Республики Южная
Осетия, включая граждан, внесенных в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, дополнительно;
2) число бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, полученных участковой комиссией;
3) число бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, выданных гражданам в помещении участка референдума Республики Южная Осетия;
4) число бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, выданных гражданам, проголосовавшим вне помещения участка референдума Республики Южная Осетия;
5) число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия;
6) число бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, содержащихся в переносных ящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
7) число бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, содержащихся в стационарных ящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
8) число извлеченных из ящиков для голосования бюллетеней неустановленной формы;
9) число действительных бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия;
10) число бюллетеней для голосования, признанных недействительными (в том числе отдельной строкой - число бюллетеней для голосования, не содержащих отметок ни по одной из позиций);
11) число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на референдум Республики Южная Осетия;
12) число голосов, поданных против вопроса, вынесенного на референдум Республики Южная Осетия.
8. В случае вынесения на референдум Республики Южная Осетия альтернативных вариантов решения голосуемого вопроса в протокол вносятся все варианты и число голосов граждан, принявших участие в референдуме Республики Южная Осетия, поданных за каждый из вариантов, а также число голосов граждан, принявших участие в референдуме Республики Южная Осетия, поданных против всех вариантов.
9. Протокол участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования составляется в трех экземплярах в присутствии всех членов участковой комиссии и наблюдателей и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии. Член участковой комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего конституционного закона, поступившие в участковую комиссию в день проведения референдума Республики Южная Осетия, а также принятые по ним решения участковой комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений по ним приобщаются ко второму экземпляру протокола.
10. Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов либо проводилось более одного референдума Республики Южная Осетия, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно.
11. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования, а также при сомнении в правильности составления указанного протокола вышестоящая комиссия по проведению референдума Республики Южная Осетия вправе принять решение о повторном подсчете голосов соответствующей участковой комиссией. Повторный подсчет голосов граждан проводится участковой комиссией в присутствии не менее трех членов вышестоящей комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия.
12. Первый экземпляр протокола участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования после его подписания незамедлительно направляется в соответствующую территориальную комиссию по проведению референдума Республики Южная Осетия.
13. Второй экземпляр протокола участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования вместе с опечатанными бюллетенями для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, со списками членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от инициативной группы, общественных объединений, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов, хранится у секретаря участковой комиссии до окончания ее работы.
14. Третий экземпляр протокола участковой комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования предоставляется для ознакомления членам участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, представителям средств массовой информации.
15. Участковые комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия, образованные за пределами территории Республики Южная Осетия, незамедлительно направляют первый эк-
земпляр протокола об итогах голосования вместе с приобщенными к нему документами непосредственно в Центральную комиссию референдума Республики Южная Осетия.
Статья 32. Установление итогов голосования
территориальной комиссией по проведению референдума
Республики Южная Осетия
1. На основании протоколов участковых комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных территориальная комиссия по проведению референдума Республики Южная Осетия не позднее чем через три дня со дня проведения референдума Республики Южная Осетия устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса.
2. Территориальная комиссия по проведению референдума Республики Южная Осетия составляет протокол об итогах голосования, в который заносятся данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории и числе протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется протокол об
итогах голосования по соответствующей территории, суммарные данные протоколов участковых комиссий, установленные пунктом 9 статьи 31 настоящего Конституционного закона, а также общее число бюллетеней, полученных соответствующей территориальной комиссией по проведению референдума Республики Южная Осетия.
3. Протокол территориальной комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования по соответствующей территории составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии. К протоколу в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех участковых комиссий по соответствующей территории. Член территориальной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего конституционного закона, поступившие в территориальную комиссию по проведению референдума Республики Южная Осетия, а также принятые по ним решения территориальной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений по ним приобщаются ко второму экземпляру протокола.
4. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе территориальной комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования по соответствующей территории, а также при сомнении в правильности составления указанного протокола Центральная комиссия по проведению референдума Республики Южная Осетия вправе принять решение о повторном подсчете голосов соответствующей территориальной комиссией. Повторный подсчет голосов проводится территориальной комиссией в присутствии не менее трех членов Центральной комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия.
5. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования по соответствующей территории после его подписания и сводная таблица незамедлительно направляются в Центральную комиссию по проведению референдума Республики Южная Осетия.
6. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования по соответствующей территории и сводная таблица вместе с протоколами участковых комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия, со списками членов территориальной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от инициативной группы, общественных объединений, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования по соответствующей территории и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной комиссии до окончания ее работы.
7. Третий экземпляр протокола территориальной комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования по соответствующей территории и сводная таблица предоставляются для ознакомления членам территориальной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, представителям средств массовой информации.
Статья 33. Определение результатов
референдума Республики Южная Осетия
1. На основании протоколов территориальных комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования и протоколов участковых комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования, образованных за пределами территории Республики Южная Осетия, путем суммирования содержащихся в них данных Центральная комиссия референдума Республики Южная Осетия не позднее чем через 3 дня со дня проведения референдума Республики Южная Осетия определяет результаты референдума Республики Южная Осетия. Суммирование содержащихся в протоколах комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия данных осуществляют непосредственно члены Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия с правом решающего голоса.
2. Центральная комиссия референдума Республики Южная Осетия признает референдум Республики Южная Осетия состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия и внесенные в списки для голосования.
3. Число граждан, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы, извлеченных из ящиков для голосования.
4. Центральная комиссия референдума Республики Южная Осетия признает решение голосовавших принятым на референдуме Республики Южная Осетия, если за поставленный вопрос проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Если на референдум Республики Южная Осетия выносились альтернативные варианты вопросов и ни один из указанных вариантов не получил необходимого числа голосов, то все варианты считаются отклоненными.
5. Центральная комиссия референдума Республики Южная Осетия составляет протокол о результатах референдума Республики Южная Осетия, который подписывается всеми присутствующими членами Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия с правом решающего голоса и в который вносятся следующие данные:
1) число территориальных комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия и отдельно число участковых комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия, образованных за пределами территории Республики Южная Осетия;
2) число протоколов территориальных комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования и отдельно число протоколов участковых комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия об итогах голосования, образованных за пределами территории Республики Южная Осетия, на основании которых составляется протокол Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия;
3) число граждан Республики Южная Осетия, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия;
4) число бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, полученных участковыми комиссиями по проведению референдума Республики Южная Осетия;
5) число бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, выданных гражданам на участках референдума Республики Южная Осетия;
6) число бюллетеней для голосования, выданных гражданам, проголосовавшим вне помещений участков референдума Республики Южная Осетия;
7) число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия;
8) число бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, содержащихся в переносных ящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
9) число бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, содержащихся в стационарных ящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
10) число извлеченных из ящиков для голосования бюллетеней неустановленной формы;
11) число действительных бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия;
12) число бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, признанных недействительными (в том числе отдельной строкой - число бюллетеней для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, не содержащих отметок ни по одной из позиций);
13) число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на референдум Республики Южная Осетия;
14) число голосов, поданных против вопроса, вынесенного на референдум Республики Южная Осетия.
6. В случае вынесения на референдум Республики Южная Осетия альтернативных вариантов вопроса в протокол вносятся все варианты и число голосов граждан, принявших участие в референдуме Республики Южная Осетия, поданных за каждый из вариантов, а также число голосов граждан, принявших участие в референдуме Республики Южная Осетия, поданных против всех вариантов.
7. Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов либо проводилось более одного референдума Республики Южная Осетия, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно.
8. Член Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия, не согласный с протоколом Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия о результатах референдума Республики Южная Осетия в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
9. К протоколу Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия о результатах референдума Республики Южная Осетия в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех территориальных комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия и участковых комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия, образованных за пределами территории Республики Южная Осетия.
Статья 34. Опубликование (обнародование) и вступление
в силу решения, принятого на референдуме
Республики Южная Осетия
1. Принятое на референдуме Республики Южная Осетия решение и итоги голосования в целом по Республике Южная Осетия подлежат официальному опубликованию (обнародованию) Центральной комиссией референдума Республики Южная Осетия не позднее трех дней после определения результатов референдума Республики Южная Осетия.
2. Итоги голосования по каждому участку референдума Республики Южная Осетия должны предоставляться для ознакомления любому гражданину Республики Южная Осетия или наблюдателю, а также представителю средств массовой информации.
3. Принятое на референдуме Республики Южная Осетия решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) Центральной комиссией референдума Республики Южная Осетия, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на референдуме Республики Южная Осетия.
Статья 35. Юридическая сила решения,
принятого на референдуме Республики Южная Осетия
1. Решение, принятое на референдуме Республики Южная Осетия, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на референдуме Республики Южная Осетия, действует на всей территории Республики Южная Осетия и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом референдуме Республики Южная Осетия.
3. Если для реализации решения, принятого на референдуме Республики Южная Осетия, требуется издание дополнительного правового акта, то орган государственной власти, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 10 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Республики Южная Осетия, определить срок подготовки данного правового акта.
Статья 36. Хранение документации референдума
Республики Южная Осетия
1. Документация участковых комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия, включая бюллетени для голосования на референдуме Республики Южная Осетия, передается в соответствующие территориальные комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия не позднее 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Южная Осетия.
2. Территориальные комиссии по проведению референдума Республики Южная Осетия по окончании своей работы сдают всю документацию в Центральную комиссию референдума Республики Южная Осетия.
3. По истечении двух лет после официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Южная Осетия бюллетени для голосования на референдуме Республики Южная Осетия уничтожаются, о чем составляется акт по форме, утверждаемой Центральной комиссией референдума Республики Южная Осетия.
4. Документация Центральной комиссии референдума Республики Южная Осетия сдается на постоянное хранение в Государственный архив Республики Южная Осетия через два года со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Южная Осетия.
Глава V. Ответственность за нарушение законодательства о референдуме Республики Южная Осетия
Статья 37. Ответственность за нарушение законодательства
о референдуме Республики Южная Осетия
1. Лица, препятствующие свободному осуществлению гражданином Республики Южная Осетия его права на участие в референдуме Республики Южная Осетия путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога документов референдума Республики Южная Осетия, заведомо неправильного подсчета голосов граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Южная Осетия, или иным путем, либо препятствующие работе комиссий по проведению референдума Республики Южная Осетия и работе членов указанных комиссий, а также законной деятельности инициативной группы, наблюдателей или условиям проведения агитации, либо препятствующие выполнению решения, принятого на референдуме Республики Южная Осетия, несут административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством.
Глава VI. Заключительные положения
Статья 38. Вступление в силу настоящего конституционного закона
Настоящий конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
С момента вступления в силу настоящего конституционного закона признать утратившим силу Конституционный закон Республики Южная Осетия "О референдуме Республики Южная Осетия", принятый Парламентом Республики Южная Осетия 24 сентября 2003 года.
ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ: Э.КОКОЙТЫ
Подписной лист
_________________________________________________________________
(Наименование региона Республики Южная Осетия, где собираются подписи граждан; если подписи граждан Республики Южная Осетия собираются за пределами Республики Южная Осетия, указывается соответствующее иностранное государство)
_________________________________________________________________
(Наименование республиканской политической партии, образовавшей инициативную группу; заполняется в соответствующем случае)
|
Номер регистрационного свидетельства |
Дата регистрации |
Наименование избирательной комиссии Республики Южная Осетия, которая зарегистрировала инициативную группу |
|
|
|
|
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о проведении референдума Республики Южная Осетия с формулировкой вопроса (вопросов):
|
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Адрес места жительства |
Серия и номер паспорта |
Дата внесения подписи |
Подпись |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
10. |
|
|
|
|
|
|
Подписной лист удостоверяю:_______________________________________
______________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта лица, собиравшего подписи)
(Подпись и дата)
Уполномоченный инициативной группы:______________________________
_________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта уполномоченного инициативной группы)
(Подпись и дата)